人口老齡化與經濟協調發展探究

王路遙

【摘 要】 人口老齡化是社會與經濟發展到一定程度的產物，是人類社會普遍的發展趨勢，而它是人口問題的重點，對整個社會發展經濟產生重要影響，引起人們的廣泛關注。下面基于人口老齡化與經濟之間的關系，探究提出促進人口老齡化與經濟協調發展的措施，希望對積極應對人口老齡化問題、推動經濟可持續發展有所幫助。

【關鍵詞】 人口老齡化 經濟 協調發展

人口老齡化是世界人口發展的趨勢，標志著經濟與科學的不斷發展和進步。對中國而言，人口老齡化出現于經濟發展滯后的情形之下，即未富先老，這和經濟的發展并不協調。因此，如何保持人口老齡化與經濟的協調發展已經成為一項重要的研究課題。

一、人口老齡化與經濟之間的關系

人口老齡化會改變人口的年齡結構，影響經濟的穩定可持續發展。可持續發展的基礎在于人口、經濟和環境的協調發展，所以明確人口老齡化與經濟之間的關系對促進兩者協調發展有重要意義[1]。人口老齡化和經濟一樣都具有全面性、公平性與持續性等特征，其中，全面性指的是經濟的發展務必要全面，避免片面、局部、單一的發展，尤其要預防只顧發展經濟而忽視全面發展人口、社會的局面出現；公平性指的是不僅要在同代人之間實現橫向的機會與權利公平，還要在當代與未來多代人之間實現縱向的公平，這一點在老齡社會里顯得至關重要；持續性指的是人口老齡化和經濟之間有一致的持續性，人口老齡化在不斷發展，沒有可持續發展的經濟來支撐，老齡社會就很難良性運行。由此可見，人口老齡化與經濟之間是辯證的關系，兩者并非截然對立，只要深入研究老年科學，積極應對人口老齡化，就能實現它與經濟的協調發展。

二、促進人口老齡化與經濟協調發展的措施

（一）大力發展經濟，提高經濟承受能力

應對人口老齡化問題的本質在于發展經濟，不斷提高國家經濟承受能力，以此作為解決人口老齡化產生的社會問題的后盾，促進經濟協調發展。中國發展經濟要重點解決兩方面問題：一方面，要提升經濟增長質量，解決好經濟增長效益與增長質量之間的關系，在保持經濟以較大速度增長的同時凸顯效益，在發展勞動密集型產業的同時努力創造資本與技術優勢，提高發展資本密集型尤其是技術密集型產業的水平，為產業升級奠定基礎，推動經濟可持續發展。另一方面，要提升勞動力素質水平，因為經濟增長要伴隨勞動生產率的增長，而勞動生產率和勞動者接受教育的程度呈現出正相關的關系，所以要增加教育投入，提高全民受教育程度，并重點對勞動者加強繼續教育，尤其要培養其職業技能，提高勞動者素質水平，且如果老年人的知識與技能水平較高，他們在就業、保健、消費等方面就具備顯著優勢，這對減輕人口老齡化壓力、協調發展經濟有利。

（二）發展老齡產業，緩解人口的老齡化

中國的人口老齡化程度還在持續加深，發展老齡產業的迫切性愈加顯著，對緩解人口的老齡化問題、促進經濟協調發展有重要作用。老齡產業發展宗旨在于滿足老年人日益增加的物質與精神需求，提高其生活水平。老年隊伍在持續擴大，老年人消費總額在GDP中占據的比重也逐漸遞增，且老齡產業是比重較高的第三產業，它的繁榮對調節產業結構、提高第三產業份額有明顯的作用[2]。在眾多第三產業中，旅游業的潛力被認為是最大的，所以各地區要充分利用自然、地理等環境優勢，針對老年人大力開發旅游產品，即銀色旅游。可以提供符合老年人需求的老年旅游套餐，讓他們在旅游期間吃當地的飯菜、住當地的民宅，使他們在感到溫馨的同時降低旅游成本，從而吸引更多老年人旅游，提高旅游經濟發展水平。

（三）利用老年資源，變人口壓力為動力

國家應加快開發并利用老年人力資源，讓更多勞動力尚在的老年人參與發展經濟，發揮出老年人的勞動潛力。對老年人力資源進行開發和利用不但能幫助解決缺乏勞動力的問題，還能增創國家財富，將一些消費人口轉化成生產人口，從而把人口老齡化的壓力轉變成推動經濟協調發展的動力。與此同時，要加強研究老年學，大力發展老年教育，讓老齡化更健康。人口老齡化在中國還屬于新事物，所以在老齡政策的制定、老齡工作的開展、老年教育的發展、老齡工作者的培訓、代際關系的處理、健康老齡化的實現等方面都急需老年學的指導。所以只有加強研究老年學，才能為人口老齡化與經濟協調發展創造有利條件。

（四）進一步完善老年事業發展預警機制

一方面，要制定完善老年事業發展預警機制的相關指標體系，包括政府投入、老年人生活水平、養老金收支平衡等內容；另一方面，要建立監測樣本點，通過分層整群抽樣，依據一級（東、中、西部）、二級（城、鄉）、三級（好、中、差）開展三級分層工作，將社區作為基本單位，在省內最少抽取約20類樣本社區或樣本村作為監測老年事業發展的基本樣本點，并合理建立評價與反饋機制。預警監測的結果不僅要面向全社會公布，還要及時反饋給地方權力部門，以便及時調整政策，為健康發展老年事業保駕護航。人口老齡化對經濟發展的影響是深刻的，老年人是弱勢群體，需要全社會給予其關注、關愛。隨著人口老齡化進入快速發展時期，只有正視人口老齡化問題日益嚴峻這一事實，并圍繞健全社會養老保障體系這一中心，不斷發揮黨和政府具備的主導作用，憑借全社會的力量統籌解決好人口老齡化問題，從而實現積極老齡化、和諧老齡化、健康老齡化的目的，才能有效促進人口老齡化與經濟協調發展。

三、結語

人口老齡化是對社會發展提出的嚴峻挑戰，它與經濟有相當密切的聯系，做好應對人口老齡化的工作就能促進它與經濟協調發展，否則將增加社會負擔，破壞經濟的可持續發展。因此，要加強研究和探索，從戰略的高度認識老齡工作，積極應對人口老齡化問題，將挑戰轉換成推動經濟發展的良好契機，真正實現人口老齡化與經濟協調發展的目標。