追討工程欠款的訴訟技巧與策略

李兆吉

摘要：長期以來，工程欠款都是我國建筑工程行業難以解決的問題。要想從根本上解決工程欠款問題，必須建立起預防工程欠款的有效機制，承包人和開發商都要遵守相關的法律制度。對于已經出現的工程欠款，承包人要利用多種渠道去解決問題，學會利用政府部門的行政力量以及法律手段來維護自身利益，盡可能的在政府相關部門的協調之下與欠款放協商解決問題。如果出現惡意拖欠，則要合理的運用法律手段，而且要結合具體的實際情況，具有針對性的使用訴訟策略，最終達到保護自身權益，實現欠款追回。文章就工程欠款追討中的訴訟技巧和策略進行研究與分析。

關鍵詞：工程欠款 追討過程 訴訟技巧 策略

一、合理利用訴訟時效中斷規定，保證承包人訴訟權

訴訟時效指的是在現行民法的立法上對規定時間內不使用權利的權利人，那么訴訟權將會無效的法律制度。我國民法方面有著明確規定，向法院申請維護自身權益的訴訟有效期限是兩年。而在這兩年之內，如果有一方要求或者同意履行義務中斷，在中斷之日起，則訴訟的有效期限重新開始計算。在日常生活中，工程欠款的拖欠時間一般來說都比較長，實際的施工方在這段時間之內肯定會去催收款項，但是因為對法律知識方面沒有足夠的了解，再催款過程中沒有將相關的證據保存下來，因此在訴訟過程中由于超過法定期限而導致訴訟請求被法院駁回。因此，保證承包人自身的合法權益，需要承包人將每次催收欠款的證據保存下來，然后在訴訟中將其提交給法院，能夠有效起到中斷訴訟時效的作用，最終維護承包人的法定權利。

二、訴訟前與發包方進行協商盡量簽訂還款協議

法院受理工程欠款類案件的主要理由是工程合同方面發生糾紛，而在此類案件的審判過程中，而工程的發包方有可能會以尋找工程各方面的小問題作為理由進行爭辯。對于承包人而言，要對發包方所提出的抗辯理由進行反駁而承擔比較大的舉證責任。在向法院起訴之前，雙方在進行協商時的對立情緒比家小，發包人經常會承諾不會欠賬不還，有些時候會主動表示愿意簽訂還款協議。如果出現這種狀況，承包人一定要借助這個時機，盡量在雙方達成一致的基礎之上簽訂明確的還款協議。通過這樣的做法不僅可以實現中斷訴訟有效期限的目的，而且發包人在工程完工后出現欠款不還時，承包人可以向法院提交之前所簽訂的協議申請支付令，如果發包人在接到支付令的一定時間之內沒有作出回復，則可以申請強制執行。如果發包人有別的意見，則承包人可以將還款協議作為起訴證據，將工程合同糾紛轉變為債務糾紛，使得訴訟的難度方面有所減低。

三、重視優先受償權的行使期限

工程項目的優先受償權是法律所規定的一項法定權利。指的是發包人在工程完工之后欠款不還的情況下，除過根據工程項目的性質不適合折價或者拍賣的之外，承包人可以和發包人進行有效的溝通之后將工程項目進行折價，也可以申請法院將工程按照相關的程序進行拍賣，項目拍賣或者折價所得到的款項，承包人具有優先獲得償還欠款的權利。為了保證承包人的優先受償權，最高人民法院于2002年6月公布相關的法規，認定建筑工程承包人的優先受償權要由于其他權利。同時對該權利的使用期限做出明確規定，一般為6個月，在工程竣工之日或實際竣工之日算起。在這6個月之內，承包人的優先受償權優于其他一切的抵押權和其他債權，這在很大程度上提升承包人追回欠款的幾率。而在6個月期限過后，承包人的這項權利會喪失而導致欠款追回難度增加。在實際中，有許多承包人由于沒有注意到優先受償權的期限而受到慘重的教訓。因此，承包人要高度重視優先受償權的使用期限。

四、在起訴時應該申請財產保全

財產保全具體是指法院對于由于當事人一方的一些原因使得判決無法執行的案件，根據訴訟申請人的要求或者法院的主動判決，對被告方的的財產進行凍結、扣押或者其他的處理措施。財產保全是確保法院的判決結果可以有效執行的措施。在以往許多工程欠款案件判決結果無法得到執行的原因都是被告方已經提前將名下的財產進行了轉移。為了保證承包人勝訴之后，判決結果可以得到執行，承包人必須在起訴之前利用各種手段途徑弄清楚發包方的財產狀況，在起訴時申請財產保全。

五、在工程量大小方面存在爭議時，以及申請相關部門進行鑒定

大部分的承包人在簽訂施工合同時，由于處在弱勢地位，在合同條款的簽訂方面不敢去討價還價，有的甚至是先干活，等施工之后再協商其他情況，當遇到這種狀況時，如果發生了合同方面的糾紛，就會使得承包人的舉證難度急劇的增加。有相當一部分分包人在收到發包人的工程款之后，也以并無實際的合同條款為理由，壓低對承包人支付的價款。面對這種狀況，實際的承包人要盡可能在施工過程中簽訂書面文件，用以證明實際施工中的工程量。如果發生這方面糾紛時，要及時申請相關部門進行鑒定。

六、針對實際情況，適時申請強制執行

依據民事訴訟法規定，申請法院進行強制執行的期限，一般情況下強制執行的期限為兩年。所有的期限都是在法定履行期間的最后一天算起。因此，在法院判決生效后，承包人要在規定的期限之內進行強制執行申請。即使在無法掌握發包人具體的財產方面的情況，也要在有效的執行期限內進行強制執行申請，避免因出現由于申請強制執行的有效期限已過而法院不受理。在申請執行中，要足以申請財產保全的延續問題由于相關司法規定，對于被執行人的財產凍結期限不得銀行賬戶為一年，動產為兩年，不動產為三年。因此，要根據具體的情況進行及時的續保。

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