關于加強基層事業(yè)單位財務管理的思考

徐慧

摘要：我國的一些基礎建設項目都是依靠基層事業(yè)單位建設的，基層事業(yè)單位的作用是不容忽視的。在基層事業(yè)單位中最可心的工作當屬財務管理工作，財務管理的是否合理直接關系到就基本建設項目的建設成果?，F(xiàn)階段，我國的大多數(shù)基層事業(yè)單位在財務管理方面存在著一些問題，這些問題急需解決。鑒于此，本文是對如何讓加強基層事業(yè)單位的財務管理做出的探論。

關鍵詞：基層 事業(yè)單位 財務管理

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟體制的建立使許多公司不適應市場的需要?，F(xiàn)階段，許多公司為了更好的適應市場的需要就必須進行改革。首先就是公司的管理人必須重視財務管理工作的重要性。轉變財務管理這一工作在管理人員心中的地位。轉變管理模式是管理模式適應社會的需要。我們應該根據(jù)本單位的發(fā)展狀況與先進科技水平結合在一起，對事業(yè)單位的財務管理模式進行改革。

一、基層事業(yè)單位財務管理的特點

事業(yè)單位，顧名思義就是把國家的一些基礎設施建設成實體項目，完成國家安排的任務。鑒于此，事業(yè)單位的一個最大的特點就是國家任務的執(zhí)行者。由于我國的國土面積比較大，基層的事業(yè)單位就非常的多。我國的基礎建設項目較多，涉及的領域較多，不便于集中管理。由于以上特點，使我國的基層事業(yè)單位的財務管理受到一些限制，大多數(shù)事業(yè)單位都是以國家統(tǒng)一發(fā)行的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》為依據(jù)，結合本單位一些建設項目，編制適合自己的財務管理模式。

二、基層事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）領導人物的權力影響財務管理基層事業(yè)

領導人物就是這個基層的事業(yè)單位中權力最集中的人，這個人在很大程度上影響著單位的整體運行，也就是說單位的發(fā)展全在領導人物的一念之間。如果事業(yè)單位的領導人物在財務管理方面受到過正式的教育，心中有正確的理財觀念，對財務方面的法律法規(guī)也十分的清楚，就會十分重視財務管理的作用。如果沒有受到過良好的財務教育，就會出現(xiàn)上述情況相反的狀況。更有甚者，會通過國家一些政策的漏洞，想方設法的利用職權，做出一些損害國家利益的事情。只要基層存在這些“領導人物”就會造成事業(yè)單位在財務管理方面存在問題。

（二）財務核算與管理輕重失衡

財務管理工作就是對一個公司或單位的詞曲情況進行核算，通過核算來掌握公司的發(fā)展狀況。通過對公司發(fā)展的現(xiàn)狀來對公司的發(fā)展進行一個預測和管理。現(xiàn)階段，我國各個單位的財務管理的發(fā)展狀況是核算與管理的比例分布不平衡的狀況。主要體現(xiàn)在，重視核算，不不去根據(jù)核算的數(shù)據(jù)進行公司的管理，重視結果輕視過程的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象不利于公司或單位的平穩(wěn)發(fā)展。

（三）管理人才匱乏，財務管理水平不高

在基層的管理人員中，專業(yè)的管理人員較少，所以就出現(xiàn)了管理效率低、質量差的現(xiàn)象?；鶎訂挝坏挠萌藸顩r大多有以下幾種狀況：一種就是，選拔人才的標準低，導致招進來的工作人員專業(yè)技能較低，更有甚者是沒有相應的執(zhí)業(yè)資格證書。還有就是基層事業(yè)單位的財會人員大部分的工作方式就是根據(jù)上級領導的要求去進行工作，不會變通，缺乏工作的積極性。而且沒有明確的學習目標，不能夠形成系統(tǒng)的會計知識。還有一個最嚴重的就是會計工作人員不能夠根據(jù)時代的發(fā)展對自己的會計知識進行補充，跟上時代的發(fā)展。也就是說不能夠積極的根據(jù)時代的發(fā)展掌握先進的會計知識。所以使自己所擁有的知識永遠的落在時代的后面。

三、改善基層事業(yè)單位財務管理的對策

（一）加強內部控制建設，建立法人治理結構

事業(yè)單位的為了更好地適應社會的發(fā)展，就必須建立適合自己單位發(fā)展的內部制度。這項工作是必須要打持久戰(zhàn)的，這項工作是需要單位長時間堅持的。最主要的就是結合公司的發(fā)展實際的實際狀況，制定出自己的管理制度，并且在單位內部極力推崇這種新型的制度，讓公司在短時間內改變過去的發(fā)展模式。首先制定制度，就需要我們充分的考慮能夠影響公司發(fā)展的所有因素。還有就是針對現(xiàn)有的問題提出一些專業(yè)的解決措施。是最后的制度達到科學化、合理化。內部的控制建設是為了減少單位內部的權利過于集中的現(xiàn)象，也就是說把管理層面改革成為權力制衡的局面，不再是以往一個人說了算的局面。用此類方法能夠更好地建立互相監(jiān)督機制，減少單位內部的腐敗思想。這樣就會使單位能夠更好的發(fā)展，使事業(yè)單位的財務得到公開，更好的促進事業(yè)單位的財務管理。

（二）加強財會隊伍建設，實行管理會計委派

財務管理方面基層事業(yè)單位存在著專業(yè)人員的匱乏，也就是說事業(yè)單位沒有一個系統(tǒng)的參與財會的工作人員。針對人才匱乏的問題，就需要我們通過以下的辦法解決問題。首先，提高招聘人員的標準，確切的來說提高招聘的門檻，多招進一些專業(yè)的人才，并且具有相應的職業(yè)資格證書。其次，對已經(jīng)招進來的財會人員進行培訓，提升他們在財務會計這一方面的知識，培訓一段時間后，要對培訓的結果進行驗收，對于不符合要求的人員予以解聘。最后，就是培養(yǎng)會計人員的創(chuàng)新精神。也就是說讓會計工作人員樹立良好的工作態(tài)度，及時的更新自己的專業(yè)知識，使事業(yè)單位的財務管理工作適應社會的發(fā)展。跟上時代發(fā)展的步伐。更重要的是通過工作人員工作的進步推動事業(yè)單位的發(fā)展。

（三）加強預算執(zhí)行監(jiān)管，實行績效跟蹤評價

事業(yè)單位的工作具有社會服務與公益性，他的建設項目資金大多來源于政府的財政支出。我們就需要加強在財務支出的監(jiān)督工作。把每項資金的去向都進行一個明確的標注。在最后進行審計的時候能夠提供有力的證據(jù)，這樣就能夠減少資金去向不明的狀況，我們需要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀進行一個良好的分析，結合科學的方法對財政方面進行一個合理的監(jiān)督。對單位的預算工作進行實施的監(jiān)督，保證每項預算工作都做得有理有據(jù)，提高預算工作的效率。把每個人的工作情況作為年尾績效評價的依據(jù)，對每個員工的一年表現(xiàn)做出公正的評價。

四、結束語

綜上所述，本文是針對基層事業(yè)單位中財務管理工作出現(xiàn)的問題進行一個探究，并針對出現(xiàn)的問題做出正確的解決措施。為了更好地適應社會與市場的發(fā)展，我們就需要不斷地進行改革。

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