機關事業單位國庫直接支付會計核算模式的改革和現存問題

李濤

摘要：機關事業單位當中國庫直接支付已經產生了很多問題，機關事業單位應該積極的做出應對的措施。文章主要研究了我國對機關事業單位在國庫直接支付方面的改革以及會計核算模式中所存在的問題。筆者從國庫直接支付對機關事業單位所產生的影響角度出發，在文章中對國庫直接支付所存在的問題及對策進行了細致的闡述。

關鍵詞：機關事業單位 國庫直接支付 會計核算 改革 問題

我國一直都在進行各方面的改革，其中在會計核算制度方面的改革是為了迎合經濟的快速發展。國家為了保障機關事業單位能夠在經濟的發展過程中做好預算管理，在機關事業單位當中實施了國庫直接支付的制度。該制度的出現使機關事業單位對財政方面的資金進行了有效的控制，也使得其內部的會計核算制度進一步調整，符合了經濟發展的需求。

一、國庫直接支付對機關事業單位的影響

機關事業單位原本的會計核算模式存在問題，在一定程度上耽誤了項目資金的撥款。每次資金的申請都會花費大量的時間，效率上也有所欠缺，會為機關事業單位帶來不必要的損失。國庫直接支付的制度提出以后，機關事業單位已經轉變了會計核算的模式，并對資金的申請結構進行了調整，促使財政資金的申請步驟減少，并節省了大量的審批時間。該種會計核算模式能夠降低機關事業單位的支付成本，并提高其工作效率，有利于國家對機關事業單位的宏觀調控。除此之外，機關事業單位的集資安全一直存在著風險。原本的會計核算制度并不能夠保障事業單位在將資金存入到銀行以后，是否會方便取出并使用。但在國庫直接支付的制度要求下，機關事業單位可以不再從單位的賬戶中取款，預算單位所需要的資金只要直接申請就能夠被撥款。該種情況已經避免了預算單位的資金會被銀行截留的風險，保障了機關事業單位的資金安全。機關事業單位在內部實行的國庫集中支付能夠有效的增加對預算單位的控制。以往的預算單位在管理方面并沒有嚴格的控制措施，很多管理行為也出現了不規范的現象。在國庫直接支付制度的要求下，預算單位已經對自身的資金管理進行了規范，并加強對監督和管理制度的建設，預算部門需要按照國庫的嚴格要求來執行會計核算制度，確保機關事業單位的資金受到嚴格的管理。

二、國庫直接支付背景下會計核算存在的問題

機關事業單位當中原本所使用的會計核算制度存在著一定的缺陷。傳統的會計核算主要采取收付實現制，但該種方法需要用現金作為支撐。而權責發生制則只是涉及到營業方面的支出業務。雖然新的國庫直接支付制度已經確認下來，機關事業單位也為此將原有的會計核算制度作出了調整，但事實上，財務人員由于并不熟悉新的制度要求，反而無法熟練的完成工作。該種狀態下機關事業單位中的財務人員在工作效率方面有所下降，會計核算的結果也出現了失誤。由于國庫集中支付制度對于會計核算方法要求的提升，促使機關事業單位需要在原有的會計核算基礎之上建立起關于會計信息的管理平臺，從而實現機關事業單位的信息化管理。但該種平臺的建立需要大量的資金支持，也需要財務人員擁有一定的計算機基礎。在機關事業單位當中，財務人員原本的工作內容并不復雜，其需要進行的會計核算工作也比較少。因此，機關事業當中原本對于財務方面的管理制度并不嚴謹。在國庫直接支付制度的要求下，已經對財務管理制度進行了重新規定，但財務人員的工作積極性并沒有提升，促使機關事業單位的會計核算效率低下，增加了核算的成本。

三、機關事業單位中國庫直接支付背景下會計核算的建議

機關事業單位為了降低運營成本，改善資金管理現狀，需要轉變原有的會計核算模式。在國庫直接支付的制度影響下，雖然存在著會計核算方面的問題，但機關事業單位也會積極的處理和解決，以便于會計核算方式的調整和完善。首先，機關事業單位應該重視國庫直接支付制度，積極迎合國庫直接支付制度的發展，轉變內部的會計核算制度和核算模式，從而使核算的方法更符合國庫直接支付。其次，機關事業單位應該制定完善的財務管理制度，嚴格要求財務人員的工作活動。在財務人員方面應該為其提供培訓和學習的機會，使其會計觀念能夠與時俱進。財務人員在經過對現今會計理念的學習后，能夠掌握新的會計核算方法，并了解到國庫直接支付的要領所在，就能夠認真的完成國庫直接支付的會計核算工作，期工作效率也會有顯著的提高。最后，機關事業單位應該進一步了解國庫直接支付的重要性，從資金支付的風險角度來考慮機關事業單位所面臨的風險，從而規范內部的會計核算行為。經過機關事業單位對內部的完善，一定能夠使國庫直接支付在機關事業單位中充分發揮其會計核算的職能。

四、結束語

總而言之，會計核算方法在不斷的革新和改進，國家對于機關事業單位的改革也在推進當中。隨著國庫直接支付制度在機關事業單位的實施，機關事業單位一定能夠依照標準來改善內部的財務管理結構，從而使預算管理擁有安全保障。盡管在機關事業單位的國庫直接支付當中還存在著一些問題，但經過其內部修整，一定能夠發揮出國庫直接支付的效用。

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