淺談事業單位的基建財務管理工作

謝晶

摘要：隨著我經濟社會的不斷發展，行政事業單位的改革推進，事業單位的基建項目也逐漸增多，基建項目已經成為事業單位發展的重要推動力，對國家經濟發展也具有很大影響。但是，在事業單位基建項目發展越來越快的同時，也存在一些問題，比如財務管理方面。本文將重點討論基建項目財務管理的現狀以及對策。

關鍵詞：事業單位 基礎建設 財務管理

一、引言

基建財務管理是事業單位基建項目重要的一部分，其覆蓋面廣，涉及內容多，具有很強的綜合性。隨著事業單位基建項目的不斷發展，基建財務管理也不斷完善，盡管如此，基建財務管理還是存在著一些問題需要及時解決。

二、事業單位基建財務管理存在的不足

（一）管理理念落后，財務管理人員素質亟需提高

受傳統的基建財務管理影響，目前的基建財務管理主要是會計通過報賬、記賬等方法進行核算，這樣發揮不出基建財務中的管理職能。財務管理人員對于基建項目的參與率也不高，工作不主動，而是被動狀態，同時工作效率也不高，管理上容易出現問題，全局無法把控好。另外，部分從事基建財務管理工作的從業人員專業素養不過關，甚至對于基建財務管理不熟悉，同時也不了解基建項目是什么，都有哪些程序，根本不符合基建財務管理從業要求。

（二）管理機制不健全，核算不規范

部分事業單位基建財務管理機制還不成熟，也沒有規范的會計核算體系，導致財務工作無章可循，漏洞百出。目前的管理制度已經不符合時代發展要求，但是有些事業單位卻一味重視項目的申請，忽視了內部管理建設，目光總是集中在項目建設上，財務管理出現問題也擱置不管。同時，事業單位基建會計核算和事業單位會計核算是不同的兩個概念，核算方法也是不同的，但是部分事業單位沒有獨立的基建財務核算，而用整個單位的財務核算代替基建財務核算，這樣的核算方式使得會計核算的整個過程不明晰，也不規范。

（三）缺少必要監督

建立合理的財務管理監督制度是保障財務管理工作高效的重要依據。現階段，部分事業單位在真正的工作運行過程中卻缺乏相應的財務管理制度，缺乏必要的監督體系。監督體系的不完善導致了部分工作開展不順暢，容易受到阻礙。比如監督缺乏會導致部分財務信息得不到有效審核，審核不了，很多暗箱操作無法及時發現。其次，因為基建項目有多樣性的特點，一旦財務管理不規范，將會對基礎建設造成一定程度上的安全隱患。

三、事業單位基建財務管理幾點建議

（一）學習先進管理理念，提高從業人員的素質水平

經濟在不斷發展，事業單位基建項目也不斷增多，財務管理也應該與時俱進，不斷改革創新，將基建財務管理意識提升到新高度[2]。基建財務管理人員對基建財務管理工作的重要性要有一個深刻認識，讓基建財務的管理職能能夠充分發揮其作用。事業單位基建財務管理必須參與到基建項目中去，發揮自身職能，使財務管理涉及到基建項目的各方面。對于提高財務管理人員的素質水平，就必須定期組織培訓，由專業強、經驗豐富的基建財務管理人員進行集中授課，大家相互之間進行溝通交流。必要時外派部分優秀的財務管理人員到其他事業單位進行考察學習，吸收借鑒優秀的工作管理經驗。

（二）健全財務管理機制，規范財務核算

要解決基建財務管理機制不完善，財務核算不規范的問題那就必須從管理機制和核算入手。事業單位基建財務部門要將資金的使用率逐漸提高，基建項目預算、決算的科學性和合理性也需要得到保障。不斷進行制度改革和創新，建立健全與財務管理相適應的管理制度和管理體系，保證事業單位基建財務管理在一定制度范圍內正常運行。在財務規范上，嚴格將事業單位財務管理和事業單位基建財務管理區分開來，分別進行管理。同時，要按照國家有關制度的要求來執行，新修訂的《事業單位會計制度》就要求事業單位將基本建設投資納入事業單位會計核算，同時保持基建項目單獨建賬獨立核算，實行雙軌制，使事業單位會計核算更加真實、完整。

（三）加強對基建財務管理的審計監督

事業單位管理過程中，基本建設是滋生腐敗現象的集中環節，所以，必須加強對事業單位基建項目財務管理的審計和監督。一方面，對國有資產加強監督，對事業單位國有資產進行嚴格掌控，讓事業單位基建財務管理工作井然有序。另一方面，重點對事業單位基建項目過程進行監督，包括財務的預算、決算和核算，做到基建項目的前后都有監督。時常對基建項目的資金流動情況進行檢查，觀察資金流向是否正常，有問題一定要及時發現并處理。同時，引入社會專門化審計機構，全程跟蹤重要基建項目，發現問題及時整改，挽回不必要的經濟損失。

四、結束語

事業單位基建財務管理是事業單位管理工作的重要組成部分，事業單位基建財務管理的好壞關系到事業單位管理的好壞，盡管目前事業單位基建財務管理中存在一些問題，但是只要對這些問題足夠重視并加以及時解決，事業單位基建財務管理一定會更加制度化、規范化。

參考文獻：

[1]包振娥.淺析事業單位基本建設財務管理[J].經營者， 2014，29（12）：123-124

[2]王碧琳.淺談我國事業單位基建財務管理的現狀及對策[J].企業導報，2015，102（15）：25-26

[3]趙波.淺談事業單位基建財務管理的問題及對策[J].現代經濟信息，2014，91（08）：278-278