優化電網企業業務外包管理

顏朝成　浦周賓

企業通過對外部專業的企業資源的整合利用，實現自身進一步的發展，稱之為企業業務外包。通常情況下，外包的內容都是在企業中發揮輔助作用的業務或者功能，因為外部優秀企業具有專業性，將這些業務以及功能進行外包，能夠幫助企業有效的提升自身實力和競爭力，另外，在這些業務外包給專業的優秀企業以后，企業就可以更加專注的將人力、物力、財力投入到自身的核心領域中去，加快企業的發展進程。所以從本質上講， 外包是企業的一種經營戰略， 是企業經營管理的一種新理念。在當前輸配電價改革的背景下，要想在滿足當前社會電能使用的前提下，保證電網企業的經濟效益，就必須盡快實現電網企業相關業務的外包管理問題，在業務外包的用工方面也應該不斷進行方案的優化，這樣才能對電網企業的成本實現有效的控制。由此就可以看出電網企業中實現業務的外包管理具有十分重要的意義。

一、近電網企業業務外包收益與風險分析

（一）業務外包帶來的收益

企業的本質特征根據價值鏈理論以及核心競爭力來說，就是企業自身的核心競爭力，企業價值的增值過程是由不同的價值活動共同組合而成的，進而就會形成相應的價值鏈，其中的各個部分雖然存在一定的關系，但同時也是相對獨立的。企業想要獲得長遠的發展，就必須對價值鏈進行有效的分解，明確自身在市場中發展的特點以及潛力所在，然后集中精力將其培養為企業的核心價值力量。業務外包的根本原因就在于企業上層領導都是站在企業發展的角度看問題的。價值鏈上中的不同企業在進行外包的過程中，首先會明確自身的核心力量，然后將輔助性的業務以及功能在相應的專業企業實現外包，這樣就可以實現產業鏈的全面發展。

在進行企業外包的活動中，一些企業之所以選擇業務外包，還有出于成本考慮的因素。因為如果一項業務通過企業自身來完成，相應的成本高于外包成本，這種情況下就應該選擇業務外包或者外購的形式進行，從而實現利潤最大化；而如果通過自身完成的成本相對比較低，就應該在企業內部完成。這種外包形式，主要是由企業處于當前僅、企業經濟效益的考慮促成的，大多數企業在實際的發展中，都會著眼于當時的經濟效益，選擇業務外包。企業在進行業務外包以后的成本之所以比自身按成的成本相對較低，主要在于專業團隊的選擇。

（二）業務外包存在的風險

在進行業務外包的時候，外包商和法發包企業會建立一種委托與代理的關系，因為外包商具有更強的專業性，因此在外包業務方面的數據以及相應的信息問題都有可能存在與發包商的不同意，這樣就會導致外包和發包問題的形成。同時企業選擇業務外包，本身也具有一定的風險性，如果發包商對外包業務了解不夠充分，極有可能造成自身核心力量的喪失，在選擇業務外包的過程中，由于企業方面對相關方面的業務專業性不強，這種情況下，就會有諸多不確定因素的出現，從而造成企業的經營風險。

二、電網企業業務外包的策略

當前，企業選擇外包的最根本原因，通常都在于人工成本的節約。從企業發展中成本的考慮來看，在進行外包業務的同時，對于外包成本的管理要不斷的加強，在外包的過程中，不僅需要滿足當前企業對于經濟效益的追求，更重要的是需要考慮到長期進行外包對企業未來發展積極作用，這樣有效的保證企業的核心競爭力，這樣就能充分提高企業的運營效率，降低外包運營可能造成的運營風險。

電網企業在進行是否能夠進行業務外包的判斷中，應該從外部市場的成熟度、企業對外包業務的控制能力以及企業的核心競爭力等方面進行綜合考慮，將企業中的具體業務進行分類管理，然后分別進行判斷是否能夠進行外，通常情況下這種業務進行外包的風險性是比較大的，但是如果企業在發展的過程中，因為能力或者資源等問題，不能進行進一步的發展，為了更好的實現企業的發展，可以在一段時間內進行相關業務的外包。

三、電網企業業務外包內部控制制度的建設

外包業務的決策程序、權限、成本的控制以及價格的確定、對于外包商的選擇、外包合同的管理以及外包業務的日常管理等都是電網企業建立外包業務內部控制制度需要涉及到的內容。

在業務外包決策程序中，應進行充分的方案比選論證，并經集體討論，而且參與討論的人員具有相關專業知識經驗和決策能力判斷能力。在選擇承包方時，應該對綜合考慮承包商的實力市場影響力售后服務機制業績等方面的情況，在進行選擇的時候，應該秉承公平、公正、公開的原則，通過競價談判或者招標的形式確定承包商。如果一些外包業務不能通過競爭機制進行選擇，就需要管理對外部市場的綜合判斷，直接決定相應的承包商。

四、財務部門在業務外包管理中應發揮的作用

在企業的發展中，預算是其進行企業發展規劃以及決策的根本依據。成本預算是決定企業外包業務成本以及范圍的關鍵因素，在企業發展的過程中，外包業務預算還要根據發展的實際情況進行調整，這樣才能實現對企業發展以及成本的實時掌控。

要想保證外包決策的合理性，企業財務部門就應該經濟推動業務部門在進行業務外包的選擇中，對企業的運營狀況和財務情況進行綜合考慮，并且根據企業以及外部條件的變化進行實時的調整；另外，在企業的年度預算配置工作進行中，財務部門應該與采購部門、人力資源部門共同對業務部門在外包方面的預算進行嚴格的審核，保證預算的合理性；最后，財務部門應該對外包業務的合同的簽訂、承包商對合同的執行以及后期的外包業務評價進行有效的監督、評價，使財務部門的職能得到充分的發揮。