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互聯網募捐平臺需把好監管“安全門”

2016-11-16 21:38:18徐川
瞭望東方周刊 2016年42期

徐川

曾有一位在德留學生用互聯網籌款500萬元治療白血病,卻被質疑已享受醫療保險。事后,募捐平臺雖迅速凍結了該籌款項目并展開調查,但其客服人員表示,上傳到平臺的材料是具有法律效力的,平臺方并不會承擔任何責任。

還有肇慶患白血病女孩黃綺雯為湊夠40萬元治療費向“白血病公益救助會”微信公眾號發出求助,后發現該機構的主體公司卷走了女孩的救命錢,消遁無蹤。

凡此種種,能否追責有門?

首先需明確的是,宜疏不宜堵。

在我國慈善制度安排還不夠完善、慈善組織還不能惠及每個角落、慈善實施程序還有待優化的當下,個人在遇到困難時公開求助的行為不應被禁止,也不能禁止。

但與產品眾籌及股權眾籌相比,公益類眾籌的影響力大,公眾對“瑕疵”的容忍度更低。利用平臺詐騙的當事人以及監控不力的平臺,是否以及如何承擔民事責任,現有法律缺乏清晰規定。

打鐵還需自身硬。互聯網募捐信息平臺的規范運營,還需進一步細化規則。在法律尚難到位的無奈現實下,為確保平臺、捐助者和求助者的合法利益,互聯網募捐平臺必須把好監管“安全門”。

“輕松籌”曾強調,其平臺上所有醫療救助項目的發起人均為個人,目的是為救助患病親人,且信息只能在朋友圈內傳播,這屬于個人求助行為。問題是,雖然籌款信息只是通過朋友圈進行轉發,但“輕松籌”是一個針對不特定對象的互聯網平臺。那么,平臺資質認定、發布內容規范、平臺義務與責任等,這些問題都有待科學厘清。

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