濟(jì)南市步行與自行車交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)

白 康，楊 進(jìn)，龐衍同，李 楠

（濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南　250101）

濟(jì)南市步行與自行車交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)

白 康，楊 進(jìn)，龐衍同，李 楠

（濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，山東 濟(jì)南250101）

濟(jì)南作為全國首批6個(gè)步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市之一，通過運(yùn)用步行與自行車交通系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念，對部分舊城區(qū)和泉城特色標(biāo)志區(qū)的道路進(jìn)行了改造，從橫斷面、公交站臺、步行與自行車專用車道和過街設(shè)施等方面提出設(shè)計(jì)方案。工程實(shí)施后，改善了交通出行環(huán)境，提高了步行和自行車交通出行安全性和舒適性，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)可供相關(guān)專業(yè)人員參考。

步行；自行車；綠色交通；設(shè)計(jì)

0　引言

2013年全國各大媒體紛紛報(bào)道，山東省濟(jì)南市運(yùn)署街泉城中學(xué)對面，有一條人行道的寬度僅有20 cm，勉強(qiáng)只能供一個(gè)人側(cè)身通過，被附近居民戲稱為“史上最窄人行道”。市政相關(guān)部門為此做了大量的調(diào)查和研究。運(yùn)署街處于濟(jì)南老城區(qū)，由于歷史原因道路比較窄，加之周邊單位出入口及商鋪較多，功能上既需滿足機(jī)動(dòng)車輛正常行駛，又要照顧非機(jī)動(dòng)車及行人通行要求，客觀限制條件較多，但是也暴露出原來“以保證機(jī)動(dòng)車通行為設(shè)計(jì)主體”理念的缺陷。未來可以探討此路段改造成單行線，將非機(jī)動(dòng)車道和人行道適度加寬，保證非機(jī)動(dòng)車與行人的交通安全。

以上事例在濟(jì)南市或者全國各大城市都普遍存在，其實(shí)是一個(gè)設(shè)計(jì)理念的問題，是以機(jī)動(dòng)車為設(shè)計(jì)主體還是以步行和自行車通行為設(shè)計(jì)主體的問題。尤其像濟(jì)南市運(yùn)署街這種老城區(qū)道路改造，壓縮非機(jī)動(dòng)車道和人行道，甚至取消，保證了機(jī)動(dòng)車通行，但如此狹窄的空間給周邊居民步行和自行車出行帶來了極大的安全隱患，與“以人為本”的設(shè)計(jì)理念背道而馳。

近年來，隨著人民生活水平的提高，私家車已經(jīng)成為普通百姓常用交通工具，既給人們出行提供了方便，又給城市交通帶來了巨大壓力，給生活環(huán)境造成了巨大的污染。市政設(shè)施的建設(shè)速度與城市機(jī)動(dòng)車保有量的增長速度相比要慢得多，所以幾乎全國所有大中城市都出現(xiàn)了交通高峰期堵車現(xiàn)象，大城市尤為嚴(yán)重。步行和自行車交通，憑借其節(jié)約道路資源、減少能源消耗、減少環(huán)境污染的優(yōu)勢，越來越得到各界的關(guān)注和重視。其能夠?qū)崿F(xiàn)與公共交通相互補(bǔ)充，解決城市居民“最后一公里”的交通可達(dá)性問題，對構(gòu)建節(jié)能減排、低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的城市具有重要意義。

2010年12月2日，在濟(jì)南召開的全國城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目座談會(huì)上，濟(jì)南市成為全國首批6個(gè)步行和自行車交通系統(tǒng)示范項(xiàng)目城市之一。以此為契機(jī)，濟(jì)南市將玉興路和文化西路為代表的舊城區(qū)，以黑西路、趵突泉南路、明湖路、青年東路等為代表的泉城特色標(biāo)志區(qū)，按照步行和自行車交通系統(tǒng)理念對新建和舊城區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行改造，改善了此路段交通出行環(huán)境，提高了步行和自行車交通出行安全性和舒適性。

1　濟(jì)南市步行與自行車交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)方案

1.1橫斷面設(shè)計(jì)

橫斷面設(shè)計(jì)按照界定機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道和人行道設(shè)計(jì)，并對各自區(qū)域嚴(yán)格界定。根據(jù)《濟(jì)南市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》的要求［1］，根據(jù)道路所在區(qū)域特點(diǎn)，明確設(shè)計(jì)道路的功能定位，重點(diǎn)保障步行與自行車通行空間。

1.1.1玉興路設(shè)計(jì)

改造前玉興路有14 m寬的機(jī)動(dòng)車道，兩側(cè)人行道寬度為3 m，且多被門頭房占用，無自行車道，機(jī)非混行，道路功能不明確，既存在安全隱患又不能充分發(fā)揮道路功能。玉興路為規(guī)劃紅線25 m的城市支路，道路兩側(cè)為居民區(qū)，步行與自行車交通出行需求大。玉興路的設(shè)計(jì)斷面組成如圖1、圖2［2］。

圖1　濟(jì)南市玉興路橫斷面布置圖（一）（單位：cm）

圖2　濟(jì)南市玉興路橫斷面布置圖（二）（單位：cm）

玉興路的設(shè)計(jì)盡可能地縮減了機(jī)動(dòng)車道寬度，設(shè)計(jì)了3個(gè)機(jī)動(dòng)車道，寬度為10 m或10.5 m，非機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)各為2.5 m或3 m，人行道為3.25 m、3.5 m和5.5 m。機(jī)動(dòng)車道寬度占規(guī)劃寬度比例下降到40%，并且形成了2.5 m和3 m彩色瀝青鋪筑的專用自行車道，充分保障了步行和自行車交通通行空間。

1.1.2黑虎泉西路設(shè)計(jì)

黑虎泉西路是泉城特色標(biāo)志區(qū)東西向重要的交通走廊，是規(guī)劃紅線25 m的城市次干路。根據(jù)黑西路所處的地理位置，道路東端為解放閣，南側(cè)為泉城廣場和黑虎泉，道路西端為趵突泉公園，道路北側(cè)為恒隆廣場、世貿(mào)廣場、貴和購物廣場等大型購物中心，為濟(jì)南市最重要的商業(yè)和旅游聚集區(qū)。

此段道路改造的設(shè)計(jì)思路是：以步行交通為主，自行車和機(jī)動(dòng)車交通為輔。設(shè)計(jì)道路人行道寬度6.3 m和7.5 m，路段不同，寬度略有不同，人行道最寬處為8.5 m，保持機(jī)動(dòng)車道寬度，設(shè)計(jì)一條公交專用車道、兩條機(jī)動(dòng)車道，兩側(cè)各2 m自行車道，機(jī)動(dòng)車道分配的道路資源不足1/4，滿足了黑西路功能需求，保證了步行和自行車交通便利，實(shí)現(xiàn)了綠色交通設(shè)計(jì)理念。

1.2公交站臺設(shè)計(jì)

為保證自行車通行的連續(xù)性，在道路的設(shè)計(jì)中，公交站臺設(shè)計(jì)采用一體化設(shè)計(jì)方案，保證公交車站處自行車的連續(xù)通行。

采用1.5 m寬的站臺方便公交換乘及行人上下車的安全，同時(shí)為保證自行車道連續(xù)性，在站臺后設(shè)計(jì)采用3 m彩色瀝青路面的自行車道，實(shí)現(xiàn)了步行與自行車交通系統(tǒng)與公共交通換乘的便利。

1.3人行道與自行車專用車道設(shè)計(jì)

（1）彩色瀝青敷設(shè)自行車道，明確路權(quán)，清晰界定邊界，更加方便了自行車和行人的出行。

濟(jì)南市在步行與自行車交通系統(tǒng)建設(shè)中，使用彩色瀝青敷設(shè)自行車道，更加方便了自行車和行人的出行。采用彩色專用車道設(shè)計(jì)方案，主要目的：一是劃分不同性質(zhì)的交通區(qū)間；二是發(fā)揮安全警示作用；三是緩解視覺疲勞；四是美化交通出行環(huán)境。玉興路、大明湖路等道路上的自行車道都使用了彩色瀝青［3］。

彩色瀝青材料設(shè)計(jì)采用兩種類型：一種是4 cm彩色瀝青混凝土的瀝青路面；另一種是2.5 cm高分子材料彩色防滑路面。

（2）采用硬性隔離樁或綠化隔離帶，保證自行車專用道不被機(jī)動(dòng)車道占用。

對于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道共板情況，通過設(shè)計(jì)采用硬性隔離樁，對3 m彩色瀝青專用自行車道進(jìn)行有效隔離；對于非機(jī)動(dòng)車道與人行道共板情況，采用1.5 m綠化隔離帶并增加隔離網(wǎng)，防止機(jī)動(dòng)車占用自行車道空間。

（3）人行道設(shè)置硬性隔離墩，保證不被機(jī)動(dòng)車占用。

在路口處增加適度間隔，設(shè)置隔離墩，防止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入步行和自行車空間停車，保證步行和自行車交通空間。

（4）人行道連貫設(shè)置，有效保證了步行系統(tǒng)的完整性。

a.在路口處增加安全隔離措施，如設(shè)計(jì)安全島，保證行人過路安全。

b.設(shè)計(jì)完整的人行道通行路徑，優(yōu)先保證行人安全，盡量設(shè)計(jì)專用自行車道，當(dāng)與人行道交叉時(shí)，自行車避讓行人，確保步行系統(tǒng)完整性。

c.人行道與自行車道設(shè)計(jì)保持統(tǒng)一坡度，不再因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車通行改變自身設(shè)計(jì)坡度，對單位出入口、交叉口等高程變化處采用平順處理，確保人行與自行車通行的舒適性、完整性。

（5）減小路緣石半徑，降低機(jī)動(dòng)車車速，保證步行及自行車交通通行安全性。

在交叉路口，轉(zhuǎn)彎半徑按5 m設(shè)計(jì)，盡量采用較小路緣石半徑，以降低機(jī)動(dòng)車車速，保證自行車和步行的通行安全。

1.4過街設(shè)施設(shè)計(jì)

過街設(shè)計(jì)主要分為立面和平面過街方式，對于不同情況，采用不同過街方式。

（1）在商業(yè)聚集區(qū)和旅游景區(qū)，過街設(shè)施的設(shè)計(jì)采用了立體過街人行天橋設(shè)計(jì)，如黑西路上的恒隆廣場人行天橋。

（2）在居民區(qū)，過街設(shè)施的設(shè)計(jì)采用了平面交叉設(shè)計(jì)，如在玉興路道路設(shè)計(jì)中嚴(yán)格區(qū)分了人行道和自行車道通行空間。過街橫道線應(yīng)平行于路段自行車道的延長線，順延干道的自行車過街橫道寬度為5 m，支路寬度為3 m。盡量減少彼此的交通干擾，促使行人和自行車盡快離開交叉路口，保證交通順暢通行。

1.5其他附屬設(shè)施設(shè)計(jì)

對衛(wèi)生箱、路名牌、休息座椅、廣告燈箱等其他附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)，采用國家規(guī)范執(zhí)行。衛(wèi)生箱盡量設(shè)置在設(shè)施帶內(nèi)，在商業(yè)路段間隔80～100 m，普通路段200 m；兩側(cè)樹池采用防腐木樹池蓋板，并與人行道保持水平，既美化了環(huán)境，又方便了出行；其他設(shè)施設(shè)計(jì)原則主要根據(jù)路段所處位置及周邊服務(wù)情況，適當(dāng)調(diào)整。

1.6道路沿線景觀設(shè)計(jì)

青年東路的設(shè)計(jì)充分保留兩側(cè)原有槐樹，合理補(bǔ)足缺失樹木，形成特色綠化一條街，同時(shí)結(jié)合兩側(cè)環(huán)境整治，形成優(yōu)美的街道景觀，美化出行環(huán)境。

在趵突泉南路和青年東路的設(shè)計(jì)中，充分利用綠化帶、景點(diǎn)、商業(yè)聚集區(qū)，以及景觀小品、雕塑等景觀設(shè)置，提升景觀效果和文化品位，為步行與自行車交通出行建立良好的出行環(huán)境，吸引人們更多采用綠色交通方式出行。

2　結(jié)　語

通過近4年的建設(shè)，濟(jì)南市對以玉興路等為代表的居民區(qū)區(qū)域型道路改造，以黑西路和明湖路等為代表的泉城特別標(biāo)識區(qū)的道路改造都進(jìn)行了新的嘗試，并取得了顯著效果。道路改造完成后，對這些區(qū)域居民的步行和自行車出行帶來較大的便利，提高了出行交通安全性和舒適性，改善了交通出行環(huán)境。當(dāng)然，實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)很多問題，如建設(shè)管理不到位，隔離措施被破壞，步行與自行車空間被機(jī)動(dòng)車停車占用，彩色瀝青自行車道成為停車道等。建議相關(guān)部門加強(qiáng)步行與自行車交通系統(tǒng)性建設(shè)和管理，加強(qiáng)相關(guān)配套設(shè)施系統(tǒng)性建設(shè)研究，如公交、地鐵站換乘系統(tǒng)及自行車租賃系統(tǒng)與步行、自行車交通系統(tǒng)的銜接等，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的建設(shè)思路，踐行綠色交通設(shè)計(jì)理念。

［1］濟(jì)南市市政公用事業(yè)局，濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.濟(jì)南市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃［R］.濟(jì)南：濟(jì)南市市政公用事業(yè)局，濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，2011.

［2］濟(jì)南市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司.濟(jì)南市玉函片區(qū)路網(wǎng)優(yōu)化工程——玉興路施工圖設(shè)計(jì)［R］.濟(jì)南：濟(jì)南市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2010.

［3］濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司.濟(jì)南市步行及自行車交通系統(tǒng)一期工程設(shè)計(jì)［R］.濟(jì)南：濟(jì)南城建設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司，2011.

U491.2

B

1009-7716（2016）01-0001-03

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.01.001

2015-06-01

白康（1982-），男，山東淄博人，碩士，工程師，從事道路橋梁工程設(shè)計(jì)工作。