起底“賣官書記”劉貞堅的“錢規則”
據悉,劉貞堅主政期間,鄉鎮長5萬-10萬元,鄉鎮黨委書記10萬-20萬元,縣直部門“一把手”20萬元。此外,劉貞堅斂財還有著“錢規則”:對于上門送錢的行賄者,他不忘提醒妻子一定堅持“原則”,即能辦成的事就收,辦不成的堅決不收。
“被告人劉貞堅犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。”4月15日,53歲的山東菏澤市委原常委、統戰部原部長劉貞堅,等來了法院對他的一審判決。

劉貞堅在法庭
劉貞堅的仕途真正起于2003年,當年其被選為聊城市陽谷縣委書記、副縣長。之后,官場之路平步青云,扶搖直上。在聊城市任職期間,劉貞堅并沒有犯罪記錄。三年后,也就是2006年12月,劉貞堅告別熟悉的故鄉聊城市,胸懷抱負走馬菏澤市巨野縣委書記,扛起巨野縣經濟發展總設計師的重擔。
不可否認,劉貞堅治下的巨野一度走在菏澤前列,城鄉面貌也有較大改善,人民生活水平得到提高。當地普通干部對其印象并非飛揚跋扈、驕橫專制。但是,普通干部也許在工作中與他并無太多交集,所以才會產生“不驕橫專制”的錯覺。
據記者了解,劉貞堅的很多做法涉嫌操縱職務調整,在官員任用時大搞“一言堂”,只是做得比較隱蔽。這種說法并非空穴來風。在主持會議研究干部問題時,劉貞堅通常會提前開通氣會,把個人意見以比較隱諱的方式表達出來,無形中向其他人傳遞個人想法。這種做法,得到他人默許。到正式召開常委會時,雖然有其他縣委常委對干部任用提出不同意見,只不過人微言輕。常委班子的整體作用根本得不到充分發揮,絕大多數時候,都是劉貞堅個人意見占據上風,干部任用也由他拍板決定。
這種干部任用方式在劉貞堅任職期間頻頻出現。如此一來,所謂的常委會流于形式,這進一步助長了劉貞堅賣官的囂張氣焰。因此,有巨野縣部門中層干部曾毫不保留的表示,雖然這些年來巨野縣的經濟發展有目共睹,但這些成績并非劉貞堅的個人功勞。相反,劉貞堅給巨野留下的惡劣影響要遠大于他的貢獻。
掌握了實際的官員任命權,也就找到了打開貪腐之門的密匙。在當時的巨野廣泛流傳著“要升官,找大嫂”的說法。傳言中所謂的大嫂便是劉貞堅的妻子江某。1962年出生的江某曾任職菏澤市公安局機關黨委副書記、巨野縣公安局掛職副局長。這個女人被稱作巨野“地下組織部長”,她配合劉貞堅共同謀劃賣官,成了名副其實的“貪內助”。
劉貞堅與妻子江某把巨野官場大小職務當成牟利商品拿到臺面上交易,時過不久,送錢買官成為半公開的秘密,縣里很多崗位已被暗地里“明碼標價”。記者獲知了一個未被證實的說法,劉貞堅主政期間,鄉鎮長5萬-10萬元,鄉鎮黨委書記10萬-20萬元,縣直部門“一把手”20萬元。
劉貞堅與妻子一個在前線“沖鋒陷陣”,一個在后方坐收漁利。江某樂此不疲。到案后,她表示,自己完全沉浸在縣委書記夫人帶來的快感之中。對于干部行賄,基本來者不拒,有時甚至主動索賄。劉貞堅前腳找干部談完話,江某后腳便上門打著“書記需要跟上面溝通”的幌子討錢,并稱是活動經費。在一些場合還會有意無意“放風”,讓行賄人感到升遷的機會即將到來。
此外,劉貞堅多次在各種會議上大談要對干部進行交流、調整,且聲稱是“歷史上調整面最大的一次”。而江某則假裝“說漏嘴”,透露某干部“將要在大調整中提升了,應該盡快表現,給書記多留些印象”。為確保安全,劉貞堅還精心挑選各方面表現尚可,有可能被提拔的干部作為斂財對象。對收了錢沒辦成事的,他還會想方設法進行“補償”。
正是因為這種可笑的“誠信”,有些干部對劉貞堅的辦事能力深信不疑。
劉貞堅斂財雖不擇手段,但也并非照單全收。對于上門送錢的行賄者,他不忘提醒妻子一定堅持“原則”,即能辦成的事就收,辦不成的堅決不收。這條簡單的原則,實則暗含大門道。劉貞堅覺得,只要能辦成事他受賄的事實肯定不會暴露。現在看來,這有些癡心妄想。因為,劉貞堅的落馬恰與其最信任的兩名行賄官員有關,也正是這兩名官員的落馬才致使劉貞堅案發。
2009年,巨野縣鄉鎮黨政主要負責人面臨調整。經濟強鎮田橋鎮恰好空出了黨委書記的“肥缺”,不少人看中了這個職位有“油水可撈”,便蠢蠢欲動,想盡辦法靠近劉貞堅,試圖將這個職位收入囊中。孔慶國便是其中之一。
一天,他將準備好的3萬元現金和兩條名牌香煙裝袋提到劉貞堅的辦公室。劉貞堅瞬間明白了對方來意,出乎意料的他竟然義正詞嚴地拒絕了,原來,孔慶國直接將錢帶到劉貞堅辦公室。劉擔心人多眼雜,難免節外生枝,給人留下把柄,所以才擺出一副正派的嘴臉將孔慶國訓斥一番。
在孔慶國為送錢失敗而擔憂無緣田橋鎮黨委書記一職時,他竟出人意料的當選了。孔慶國喜出望外,下定決心投桃報李,報答劉貞堅。初次送錢碰壁,孔慶國改變策略,選擇“曲線救國”,送錢給劉貞堅的妻子江某。
果然奏效,這次,孔慶國說明來意,江某假意推辭,卻在半推半就中將存有6萬元現金的銀行卡揣進兜里。
不久后,劉貞堅將調往菏澤市。通過江某,孔慶國又先后六次送給劉貞堅銀行卡、現金,折合人民幣111萬元。最多的一次送了50萬元,直接裝在一個旅行包內,放在江某的車上。一來二去,孔慶國與劉貞堅結下了過硬的關系,他也成為劉貞堅最為信任的人之一。
孔慶國的過分高調給劉貞堅帶來更多“生意”,使得一部分人看到了送禮買官的好處,很快出現了一批像孔慶國一樣善于“活動”、精于“關系”的干部。孔慶國的“炫耀”也讓他栽了跟頭。因貪污及挪用公款罪,孔慶國被判處有期徒刑17年6個月。
孔慶國的落馬,揭開了劉貞堅賣官受賄案的冰山一角。據辦案人員介紹,除賣官受賄,劉貞堅還把縣財政的錢當成自家“錢袋子”,只要家里有發票,就拿去報銷。在他眼里邊,各種財政紀律、各項監督制度形同虛設。辦案人員在巨野縣委查賬時,發現劉貞堅報銷的多筆發票用途不明,而其本人也未能給出合理解釋。對于不能在財政報銷的單據,劉貞堅就找企業報銷。
(《中國新聞周刊》第714期等)