這些“一把手”為何履新數月就離任

這些“一把手”為何履新數月就離任

湖南平江原縣委書記田自力曾推動某大型火電項目上馬，得到上級支持，卻兩次引發民眾集體反對。田既感壓力，又覺委屈，上任8個月就辭職。

“從今天起，我就是一名平頂山人了，我一定做到……深入調查研究，盡快熟悉市情，干干凈凈干事，清清白白做人，愛護班子團結……”這是5月13日，從河南信陽“空降”平頂山的市委書記郭瑞民，在干部大會上講話。那時，郭瑞民也許不會想到，1個多月后，他就遠赴貴州，成為省政府黨組成員、省公安廳黨組書記。

那么，到底哪些原因會使一把手很快離任？短暫的主政生涯，又給當地留下了怎樣的印記？

郭瑞民

升遷、生病、違紀都成離任原因

今年7月29日，郭瑞民被任命為貴州省公安廳長，由于身兼省政府黨組成員，郭此次調動被視作異地升遷的一例。

同樣履新一把手不久就升遷的，還有浙江省委常委、秘書長陳金彪。2015年4月，時任溫州市長陳金彪出任紹興市委書記。半年后，他就來到省城，履新省委秘書長，并很快獲任省委常委。事實上，陳金彪任正廳級已10年。

不過，一把手上任不久就離任，不光是升遷。就拿突發事件來說，如果處理不好，也可能導致其下課。

“平江，我請求并呼吁你，接納并珍惜新型火電項目……也只有這樣，我的辭別、擔責才有價值與意義……”這是湖南平江原縣委書記田自力離任后寫給平江的“寄語”。據稱當時，田自力推動某大型火電項目上馬，得到上級支持，卻兩次引發民眾集體反對。田既感壓力，又覺委屈，上任8個月就辭職。如今，還有一些地方一把手，因身體、工作和精神壓力、家庭、個人志趣等原因，履新后不久就辭職離任。

“這是經過多次思想交鋒而做出的艱難抉擇。”今年5月，安徽來安縣委書記劉榮祥卸任。他公開表示，自己是因健康原因主動辭職的，“經此一任，此生無憾”。此時距其履新來安縣剛好一年，現年48歲的他，新職尚未披露。有意思的是，以往組織和個人均對此類離任保持低調，如今干部職務調整頗為敏感，此類離任原因方得以公開披露，體現了政治文明的進步。

除了因升遷、群體事件、個人原因離任外，也有因政策原因，組織上不得不調整一把手的。今年6月3日，安徽金寨縣召開干部大會，宣布時任縣長汪冬出任縣委書記。可是只過了十多天，該縣證實原縣委書記潘東旭回任。據介紹，金寨縣至今仍是國家級貧困縣，汪冬離任與潘東旭去而復回，與省委要求的“不脫貧不調整、不摘帽不調崗”有關。

換屆要求也是硬杠杠。2011年3月，58歲的內蒙古通遼市委書記傅鐵鋼被免職，改任市委巡視員。當時官方表示，這是根據今明兩年全國黨政領導班子換屆文件精神，和當地盟市領導班子建設實際等決定的。而此時，距其出任市委書記不到9個月。

最后一類離任者，則是在職位上出問題翻船的。2011年8月，時任河南漯河市長呂清海接受調查，此時距其當選市長僅48天。

還有被調虎離山的。如常小兵從中國聯通平調履新中國電信董事長后，不到半年就因違紀被查。據了解，常被查，根源還是在聯通期間的問題。

任期雖短，仍可大干一場

短暫的任期內，這些一把手們都做了什么？一般而言，他們都很快進入角色，有的還“蠻拼的”。

“書記很忙。”這是一名平頂山公務員對郭瑞民擔任市委書記1個月的評價。在這1個月中，郭瑞民參加了多個調研和會議、出席了幾場重要活動，并會見外國友人，以積極的姿態熟悉當地情況。

5月13日，郭瑞民以市委書記身份亮相，兩日內即看望部分市廳級老干部。緊接著，他展開了調研之旅，一月內先后跑遍了平頂山的魯山區、新城區等4區、葉縣等4縣及代管的舞鋼市。期間，他接待了省長陳潤兒、省委政法委書記吳天君，會見了德國友人，并在六一前夕到幼兒園、小學等慰問。其最后一次以平頂山市委書記身份亮相，是6月15日會見北京河南企業商會會長。

短暫任期內，當地官員也在熟悉新一把手，并形成自己的看法。

“謹慎小心。”這是西部某縣一名局長李解對前任縣委書記的評價。“他是空降來的，干了半年書記就趕上市政府換屆，被調回市里當財政局長。他平時比較低調，聽下面干部講的多，自己指示的少，除了對規定動作抓得緊，其他印象就很模糊了。”

干部們熱心對離任一把手的工作能力做評價。“他是好心辦壞事，辭職是負氣之舉。”湖南平江縣委書記田自力辭職后，有當地官場人士如此解讀。

縣上有的老干部也評價田“駕馭大局能力不強，政治上不精明，沒搞清楚多少市民反對火電項目，也不清楚縣委常委里誰支持反對，項目推進很容易受阻”。

毋庸諱言，也有一把手在短暫任期內，迅速搞起腐敗。河南安陽市長張笑東履新市委書記后，還大肆賣官。如2012年下半年，他收受王某所送款物，助其當上了市財政局黨組書記。2015年4月，當地通報，安陽至少有23名干部涉張笑東案，4人已被判刑，1人在押，18人受到處分。

不過，腐敗的畢竟是少數。“盡管任期不長，大多數一把手都能為主政地做點事。”上述局長李解表示，前前任縣委書記在任半年，促成了該縣農業園區升“省示”，查處了幾個正科級官員，在官方和民間口碑尚可。

2011年3月，內蒙古通遼市委書記傅鐵鋼離任時，組織上評價，當地“綜合實力提升，發展方式科學，產業布局合理，居民收入增加”，這其中，也凝聚著這名一把手的心血。

“有些一把手履新時，就知道這個崗位呆不長，或是其從政的最后一站，工作比較賣力。老傅就是這類。”當地干部表示。

“大干一場不光是拉項目，打基礎的工作也很重要。”有干部舉了陳金彪的例子。陳在任紹興市委書記的半年里，多次倡導眼光向下。一個例證是，半年后陳金彪離任時，省委組織部長廖國勛評價其“重視干部隊伍、基層黨組織建設和反腐倡廉”。

（《廉政瞭望》李天銳/文等）