“最牛女村主任”為何一身匪氣

“最牛女村主任”為何一身匪氣

孟玲芬的行為，極其囂張，曾有一村民家辦喜事，沒(méi)給孟玲芬上供，結(jié)婚當(dāng)天，該村民家竟收到了孟玲芬送到門口的花圈。

8月22日，河北定州市泉邱二村原村主任孟玲芬，以尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、職務(wù)侵占等七項(xiàng)罪名被定州市人民法院一審判處有期徒刑20年，并處罰金人民幣15.5萬(wàn)元。2015年8月，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的一次采訪中，孟玲芬等人曾毆打村民和記者，因此被網(wǎng)友稱為河北“最牛村主任”。孟玲芬因毆打記者被停職調(diào)查，隨后牽出了其自2012年起的一系列犯罪行為。一審宣判后，孟玲芬當(dāng)庭表示不服，稱要上訴。

孟玲芬

曾帶人毆打記者

孟玲芬生于1967年，今年49歲，她之所以獲得“最牛村主任”的諢名，是因?yàn)樗鴰藲蛴浾摺＿@起暴力事件也直接導(dǎo)致孟玲芬被抓，之后牽出一系列違法案件。

2015年7月25日，時(shí)任定州市泉邱二村村主任的孟玲芬以村民孟凡英未交土地承包費(fèi)為由，租賃鏟車到孟凡英位于本村村北唐河河道的承包地內(nèi)，鏟毀其種植的法桐94棵、玉簪花苗100平方米。之后，孟玲芬再以孟凡英未交土地承包費(fèi)的名義，指使同村的石某雇傭人員，到孟凡英的承包地內(nèi)發(fā)放砍刀，并指揮他人砍毀承包地內(nèi)種植的法桐、欒樹、香花槐、絲綿木、白蠟等苗木。經(jīng)鑒定，被損毀苗木價(jià)值30050元。

當(dāng)年8月24日，被毀了苗木的孟凡英打電話向河北電視臺(tái)農(nóng)民頻道“老三熱線”求助。農(nóng)民頻道記者、攝像師和司機(jī)三人來(lái)到泉邱二村，到孟凡英的地里錄完像后，打算采訪村支書。當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，孟凡英和記者到村黨支部書記家附近時(shí)，被孟玲芬?guī)硕伦　Ｃ狭岱掖蛄嗣戏灿⒁欢猓⒆汾s孟凡英到屋子內(nèi)。隨后，孟玲芬讓幾人搶奪記者的設(shè)備，還搶走了記者的手機(jī)。當(dāng)記者趕到鎮(zhèn)政府等待處理結(jié)果時(shí)，孟玲芬一伙人又闖進(jìn)大辛莊鎮(zhèn)政府，繼續(xù)毆打記者，并向記者潑灑農(nóng)藥。

根據(jù)判決書，事發(fā)當(dāng)晚23時(shí)許，孟玲芬因孟凡英找記者報(bào)道樹苗被毀一事，欲報(bào)復(fù)孟凡英，后指使人打砸孟凡英家，致使孟凡英家的門窗、院內(nèi)停放的轎車被損毀。經(jīng)鑒定，被毀物品價(jià)值共計(jì)13134元。

毆打記者的事被曝光后，迅速引爆了輿論，孟玲芬被網(wǎng)友稱為河北“最牛村主任”。定州市大辛莊鎮(zhèn)黨委隨即對(duì)孟玲芬做出了停職反省的決定，當(dāng)年8月31日，孟玲芬等人被定州市公安機(jī)關(guān)抓捕歸案。

基層黑惡勢(shì)力的尺度

這究竟是一個(gè)怎樣霸氣的女村主任？當(dāng)警方進(jìn)村調(diào)查時(shí)，村民竟然噤若寒蟬。后來(lái)專案組將辦公點(diǎn)設(shè)置在村大隊(duì)部，為打開僵局，警方在村里貼諸如“為民除害”的標(biāo)語(yǔ)。孟某芬等人被抓的消息傳遍村子后，局面才終于打開，村民甚至排隊(duì)提供線索。

定州市公安局的人還放了鞭炮，警民關(guān)系越發(fā)友好之后，村民同樣放了鞭炮。

“老百姓集資買炮，總共集資有2萬(wàn)多，有捐一百的、三百四百的，有捐一千的，還有十塊的二十塊的，隨便。老百姓放了三回，敲著鼓打著鑼，后來(lái)找的公安局長(zhǎng)講的話，看的人多啊晚上。”孟凡英回應(yīng)當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景說(shuō)。

孟玲芬的行為，極其囂張，曾有一村民家辦喜事，沒(méi)給孟玲芬上供，結(jié)婚當(dāng)天，該村民家竟收到了孟玲芬送到門口的花圈。順著線索，警方又相繼抓獲違法犯罪嫌疑人10余名。

拔出蘿卜帶出泥，這竟然是一個(gè)黑惡團(tuán)伙！今年5月，在河北省召開的全省刑偵工作會(huì)議上，負(fù)責(zé)孟玲芬一案的負(fù)責(zé)人稱，自2012年以來(lái)，孟玲芬組織其丈夫、兒子、弟弟、外甥等家族成員，并糾集社會(huì)人員，采用暴力及恐嚇手段，進(jìn)行尋釁滋事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、濫伐林木、敲詐勒索、非法占用農(nóng)用地、詐騙、職務(wù)侵占等多種違法犯罪活動(dòng)，逐步形成了以孟玲芬為首的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙。

2016年8月22日，孟玲芬以尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、職務(wù)侵占等七罪并罰，被定州市人民法院一審判處有期徒刑20年。

法院的判決披露出更多讓人瞠目結(jié)舌的細(xì)節(jié)。例如，2013年4月，孟玲芬以村民委員會(huì)名義，將本村的三畝窯坑地以13萬(wàn)元的價(jià)格，承包給他人。孟玲芬收取該款，據(jù)為己有。

例如，2015年7月，孟玲芬在農(nóng)村宅基地確權(quán)進(jìn)行土地測(cè)量工作中，謊稱辦理宅基證需交納宅基確權(quán)費(fèi)，騙取村民孟英利現(xiàn)金10000元，孟慶忠15000元，并據(jù)為己有。

“公安局長(zhǎng)真有才，深入群眾，與群眾聊天，上群眾家里吃飯，忒好”，這是孟凡英對(duì)當(dāng)時(shí)專案組駐村調(diào)查的贊嘆，而他之前吃了不少閉門羹。他說(shuō)自己曾多次去鄉(xiāng)里投訴、舉報(bào)，打電話給公安局報(bào)警，民警都沒(méi)真正管，“民警到了眼瞅著記者被打”。

一名受害者石某說(shuō)，如果孟玲芬沒(méi)被抓，村民再受到這樣的村干部欺壓，只能去定州居住了。孟凡英也坦言，“不少村民都搬定州來(lái)了，都不在村里呆了，在定州要飯也不在村里生活”。

孟凡英琢磨，如果不是當(dāng)時(shí)孟玲芬打記者的報(bào)道引發(fā)關(guān)注，孟玲芬是不是還會(huì)囂張下去呢？

基層亂象何時(shí)了

一個(gè)女村干部如此霸道，其他村干部視而不見(jiàn)？

村大隊(duì)的一墻之隔便是孟玲芬的家，占六畝地之多的宅基地現(xiàn)已是人去房空。如今她的家人和親戚多已被捕，還留在村里的近親遠(yuǎn)房所剩無(wú)幾。

孟玲芬到底是怎樣選上的呢？當(dāng)時(shí)定州市大辛莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳向會(huì)面對(duì)記者的采訪時(shí)說(shuō)：“根據(jù)她這件事，咱們采取停職，停止工作，反省，她到底是不是按照選舉法的程序，進(jìn)行選舉產(chǎn)生的，現(xiàn)在市民政局跟鎮(zhèn)政府共同地，下一步就是核查這個(gè)程序。”這也意味著，孟玲芬擔(dān)任村主任，當(dāng)時(shí)是進(jìn)行選舉了的。

然而，在孟凡英看來(lái)，自2012年開始村主任任期的孟玲芬，其實(shí)是指派的，不是老百姓選的。村民在接受采訪時(shí)，有的說(shuō)是進(jìn)行了選舉，但是當(dāng)時(shí)孟玲芬逼迫村民選的，也有說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)選舉，比如孟凡英推薦的村民就曾這樣說(shuō)過(guò)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。”

有記者試圖到村委會(huì)了解情況，但連去兩次，都是大門緊閉。據(jù)村民說(shuō)，全體村干部都去外地開會(huì)了，后來(lái)，記者撥打了現(xiàn)任村主任孟健一的電話，但他一直躲避不接。

最后，記者找到了熟悉孟玲芬的孟喜林，同一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，孟玲芬是村主任，孟喜林是村黨支部書記。如今，孟玲芬被抓捕，孟喜林則被撤職，如今在當(dāng)?shù)刈冸娬井?dāng)電工。

孟喜林愿意面對(duì)記者的鏡頭，他欲言又止，又愧疚又感慨。

“您是書記她也不聽(tīng)你的話？”

“什么事也不商量，你也做不了主。管不了她，什么事都得聽(tīng)她的。”

“當(dāng)時(shí)孟玲芬砍孟凡英家的樹苗的時(shí)候你在哪？”

“我去了，我是躲一邊去了。這個(gè)事你不想去也不行，我就躲著了。”孟喜林說(shuō)話的語(yǔ)氣中帶著自責(zé)，他還特意強(qiáng)調(diào)，自己在以前在部隊(duì)，到今年8月份入黨三十年。

如今，孟喜林說(shuō)最大的希望是，村民要選那些能為老百姓干實(shí)事，幫助村民致富的帶頭人當(dāng)村主任。下一屆走出正路，重要的是按程序來(lái)。

《整治村霸定州打響第一槍最牛女村主任孟玲芬應(yīng)聲倒地》，這是媒體報(bào)道此事的標(biāo)題，河北警方將孟玲芬案當(dāng)作典型的村霸案例對(duì)外宣布。據(jù)河北省公安廳數(shù)據(jù)顯示，打掉的涉黑組織中，農(nóng)村占60%以上。自今年3月起，河北省部署開展為期一年的打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡勢(shì)力違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，截至5月，就抓獲各類黑惡痞霸犯罪嫌疑人703名，打掉犯罪團(tuán)伙123個(gè)，破獲刑事案件338起。

有媒體評(píng)論稱，作為農(nóng)村黑惡勢(shì)力冰山一角的孟玲芬，一定程度上折射出基層民主的不完善，而面對(duì)昔日留下的殘局，人們還在等待變化。

在村頭，舉報(bào)人孟凡英和被撤村支書孟喜林相遇了。孟凡英還為被免職的村支書孟喜林打抱不平，“為什么開除你的黨籍，孟玲芬的事情是你責(zé)任大，還是鄉(xiāng)里責(zé)任大？”但是他對(duì)孟喜林當(dāng)年的不作為依然有怨言：“你們不管，還是我發(fā)飆出頭了。”

最近，還在等待苗木賠償消息的孟凡英，等來(lái)了一個(gè)噩耗，老父親體檢結(jié)果顯示癌癥晚期。他想不明白的是，孟玲芬已經(jīng)被抓，為什么河灘地承包費(fèi)依然延續(xù)她定的300元每畝，為此，很不多村民不得不交高昂的承包費(fèi)。

搜狐網(wǎng)2016.9.2、《北京青年報(bào)》2016.8.24）