整市推進(jìn) 全面過硬

楊遙

全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面，管黨治黨必須覆蓋黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。黃岡市麻城市積極開展“整市推進(jìn)”工作試點(diǎn)，在推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬上邁出新的步伐。

以整體思維抓觀念革新

思想是行動的先導(dǎo)。麻城市一方面更加牢固地強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績”的意識，一方面圍繞“全面進(jìn)步、全面過硬”的總目標(biāo)，全面興起“整市推進(jìn)”的頭腦風(fēng)暴。

大力倡導(dǎo)“四破四立”，即：從思想上破除“以點(diǎn)代面”的誤區(qū)，樹立“全面過硬”的理念；破除“局部出彩”的狹隘，樹立“全域過硬”的理念；破除“單打獨(dú)斗”的格局，樹立“全員過硬”的理念；破除“時(shí)緊時(shí)松”的頑疾，樹立“全程過硬”的理念，奠定整市推進(jìn)基層的堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

以系統(tǒng)思維抓頂層設(shè)計(jì)

整市推進(jìn)基層組織建設(shè)，落腳點(diǎn)在“整”，覆蓋面在“全”，必須以系統(tǒng)的思維謀劃全局，抓好整體設(shè)計(jì)。

麻城市委制定出臺《整市推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過硬的意見》，提出“整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升”的總體思路，分層分領(lǐng)域明確工作重點(diǎn)。市委重點(diǎn)抓“三強(qiáng)”：主責(zé)意識強(qiáng)、落實(shí)機(jī)制強(qiáng)、綜合保障強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓“三實(shí)”：龍頭作用實(shí)、指導(dǎo)督導(dǎo)實(shí)、基層基礎(chǔ)實(shí)；村（社區(qū)）重點(diǎn)抓“三化”：平臺便民化、工作規(guī)范化、治理民主化；機(jī)關(guān)事業(yè)單位重點(diǎn)抓“三嚴(yán)”：組織生活嚴(yán)、工作作風(fēng)嚴(yán)、紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)；“兩新”組織重點(diǎn)抓“三重”：重組建、重陣地、重活動；全市達(dá)到思想認(rèn)識過硬、履職盡責(zé)過硬等 “十個(gè)過硬”的標(biāo)準(zhǔn)。

以底線思維抓整體提升

堅(jiān)持以底線思維抓規(guī)范、保基本、補(bǔ)短板、促提升。

抓整市規(guī)范。整市推進(jìn)重在打基礎(chǔ)、抓規(guī)范，重點(diǎn)在“五個(gè)統(tǒng)一”上下功夫。統(tǒng)一規(guī)范組織：運(yùn)用黨組織關(guān)系排查成果，撤并一批空殼黨組織，整合一批松散黨組織，采取單建、聯(lián)建等方式組建一批黨組織；統(tǒng)一規(guī)范隊(duì)伍：完善黨員基礎(chǔ)臺帳，加強(qiáng)日常規(guī)范管理；統(tǒng)一規(guī)范活動：建立“支部主題黨日”長效機(jī)制；統(tǒng)一規(guī)范制度：規(guī)范基層組織“三會一課”、黨組織議事規(guī)則、組織生活會等制度；統(tǒng)一規(guī)范保障：以財(cái)政預(yù)算為主渠道，落實(shí)好各類黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

抓整片建強(qiáng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力攻堅(jiān)破難，推動整片建強(qiáng)。“一村一策”抓村級增收，多渠道盤活村級“三資”，推動實(shí)現(xiàn)“村級集體經(jīng)濟(jì)全達(dá)標(biāo)”。按照“五務(wù)合一”要求，采取提檔示范、改建擴(kuò)建、新建“三個(gè)一批”的辦法，推動實(shí)現(xiàn)“村級服務(wù)陣地全提升”。

抓整合力量。創(chuàng)新“黨建+”理念，堅(jiān)持一切資源皆為黨建所用，統(tǒng)籌政策、整合資源，推動政策、項(xiàng)目和資金向黨建聚集，凝聚整市推進(jìn)的強(qiáng)大合力。

以倒逼思維抓落地落實(shí)

圍繞整市推進(jìn)基層組織建設(shè)落地落實(shí)，建立倒逼機(jī)制，實(shí)行全程督辦、常態(tài)考評、嚴(yán)厲問責(zé)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)題掛帥督辦，現(xiàn)場參與指導(dǎo)駐點(diǎn)村（社區(qū)）；開展黨建履責(zé)大檢討、黨建對策大討論、黨建知識大培訓(xùn)；運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，分層分級組建“黨靈通”微信群，積極搭建黨建信息化平臺；突出“嚴(yán)管優(yōu)待”，全面落實(shí)村級主職干部待遇，嚴(yán)明村干部值班紀(jì)律，全面開展明查暗訪，及時(shí)曝光反面典型。

（作者系麻城市委書記）