做好鐵路青工安全管理工作的分析與思考

李傳松 上海鐵路局南京東站

做好鐵路青工安全管理工作的分析與思考

李傳松 上海鐵路局南京東站

以南京東站為例，分析鐵路轉型發展關鍵時期，鐵路車務系統青工在工作中產生的各類“兩違”問題及產生的原因，并在糾正青工“兩違”和引導青工愛崗敬業方面進行行之有效的探討和實踐，對其他鐵路站段改進青工安全管理也具有一定的借鑒意義。

青工；兩違；車務安全；管理

1　青工隊伍的基本狀況

南京東站地處南京市東北郊，是京滬、寧蕪干線和寧棲支線的匯合點，是全路重要的路網型編組站，隨著生產力布局調整，逐漸由純編組站發展成為“大站帶小站”兼管的綜合型車站。截止2015年底，南京東站35歲以下的青年職工共計506名，占全站在崗職工35.7%，其中男職工480人，女職工26人。他們正逐漸成為東站各個崗位上的中堅力量和后備人才，是車站職工隊伍的重要組成部分，也是車站安全穩定、長遠發展的關鍵所在。這樣一批以80、90后為主青年職工，在成長經歷、教育背景、思想觀念、性格特點、行為準則等方面都有著他們的特性和共性。在安全管理過程，認真分析、準確把握、合理運用青年人這些特點，可以更好地調動他們的工作積極性和主動性，更好地教育引導他們成長成才，更好地促進他們為鐵路發展貢獻力量。

1.1南京東站青工年齡結構

通過對近年入路青工統計可以看出：2010年以前入路人數較為平緩，十年間共計220人入路，2011年后隨著大量老職工退休，更多新生力量補入，這期間共計入路286人，明顯呈現出快速遞增趨勢。從年齡方面分析，21至30歲的青工共計390人占青工總人數的75.9%，為青工的中堅力量；31至35歲共計116人，占青工總人數的24.1%（見表1）。

表1 南京東站青工年齡分布情況表

1.2南京東站青工崗位分布

青工集中的崗位和車站主要工種十分契合，主要在接發列車和調車崗位，其中又以接發列車和調車初級崗位人數居多，如助理值班員、制動員、連接員，也有少部分青工取得高級工、技師等崗位技能（見表2）。

表2 南京東站青工崗位分布情況表

2　青工隊伍的安全管理的特點和存在問題

2.1青工“兩違”情況

2015年全站共計被各級考核四千多次，其中青工人員1785次，占“兩違”即違章違紀總數的42.3%，遠遠多于青工占職工比例。其中A類以上嚴重“兩違”總數137，占嚴重“兩違”的47.4%（見表3）。

表3 南京東站2015年青工考核等級分類表

青工作業類主要存在五大類問題占作業類“兩違”的56.7%，而管理類問題多集中于責任落實方面（見表4）。

表4 南京東站2015年青工考核性質分類表

2.2青工安全上的主要問題

通過考核數據分析展示結合日常安全管理中積累，發現青工群體普遍存在六大類突出安全及思想問題。

（1）安全思想不牢。一是青工“兩違”反復多發，根據車站統計去年青工人均“兩違”次數達到3.28個，高于全站人均“兩違”的平均值2.97個，反映出僥幸心理普遍存在，對事故學習不能深刻入腦、入心。二是青工嚴重違章不容忽視，去年青工受到A類考核件數占比7.56%，也高于全站平均值6.65%，青工由于實踐經驗相對欠缺，在發生嚴重違章時處置不到位容易導致人身傷害，根據2010年至今管內發生17起車輛傷害重傷及其以上事故中，車務占2起，其中1起就是兄弟單位師帶徒期間對青工看管不到位引起的。三是青工對車站生產安全的重要性認識不足，對安全風險管理的要求不明確，對發生事故的危害性了解不清楚，對自身崗位的安全關鍵掌握不透徹。

（2）缺乏敬業精神。與老一代鐵路人身上的無私奉獻精神相比，青年職工在自我激勵、個人價值觀、投身鐵路事業熱情上均有所弱化。主要與這代人成長有關，80、90后的成長環境已經得到較大改善，許多都是獨生子女，吃苦擔當的精神不強。在鐵路聯勞協作要求、工作強度大、大夜班、時常加班等等情況下，講究物質匯報和生活安逸，在愛崗敬業、履職履責的自覺性不強，缺乏擔當意識和敬業精神。

（3）實踐技能不強。一是實作脫節，目前大中專院校鐵路運輸專業對實作要求與鐵路生產實踐脫節較多，入路后不能第一時間擺正心態，普遍存在一些共性問題，主要是眼高手低，實作能力欠缺。二是理論學習熱情不高，目前從車站月度考試，崗位星級考試成績看，青工理論考試成績好于老職工，但習慣于在月考前進行突擊學習，在專業技術方面缺乏深度的鉆研精神，缺少主動性。三是應急能力較弱，鐵路的調車作業、接發列車作業均是經驗性和實踐性很強的工種，既要有堅實的理論知識作為鋪墊也需要長時間實踐積累，作業中對不常見各類問題處理不到位，在工作中遇到緊急情況就會六神無主、手忙腳亂。

（4）自律意識不嚴。在實際調查中發現青工遲到早退的現象多發，甚至出現個別青工人員擅自離崗現象。東站全年因違反勞動紀律受到考核482次，其中青工違反220次，占比近半數。少部分青年職工時間觀念不強，對鐵路半軍事化管理體會不深，對企業不養閑人領悟和理解不深刻。

（5）團隊意識淡薄。鐵路運輸生產大聯控特點，個別青工光顧自己干活方便不考慮交班問題，在協同作業上問題多發，突出表現在作業聯控用語弱化，標準化執行不到位，作業簡化，班組作業中缺少互控意識。

（6）工作和社會壓力疊加。近年來鐵路運輸安全管理要求越來越高成為新常態，壓力也逐漸傳遞到基層，給青工群體帶來新的困擾。另一個方面青工群體多數是剛剛從學校畢業或者轉業退伍的外地人，都要面臨成家立業以及大城市高房價的壓力，這些方面需要從零開始，必然困難重重。也有人員把大量的業余時間耗費在互聯網游戲中，麻痹神經回避現實。

3　做好青工安全管理工作的思考

3.1提高青工安全工作重要性的認識

目前鐵路站段圍繞日常運輸生產各項任務繁重，更加側重于運輸生產的安全和效率檢查分析。但是通過數據的剖析可以看出80、90后職工日漸增多，這一群體由幾年前很小一部分，變成現場職工的骨干力量，部分車間（站）青工占到40～50%，對青工的認識和管理不能在停留在原有認識水平上，應該更加重視青工思想情緒，青工的安全管理特點，有針對性地改進管理方式，這樣才能鞏固和提高整體的安全水平。

3.2堅持安全文化建設，提高青工的安全責任意識

我們始終認為青工的安全管理必須與車站安全文化同步建設，必須堅持安全文化的引領作用，車站開展了許多有意義的實踐和探索。一是充實安全文化網，多方收集安全素材，如事故案例、安全警句、安全風險管理等相關文章掛網，供干部職工學習。二是堅持開展每月安全警示教育活動，下發專題通知，將“歷史上的今天”事故案例掛網，車間（站）組織學習。三是升級改造了車站安全警示教育室，車站將典型事故案例按照作業分類做成展板、光盤，組織青工人員到安全警示教育室進行參觀學習，讓職工更加直觀的感受到事故帶來的危害性。四是創新安全宣傳方式，制作安全微電影，運用近年來新興媒體平臺創建車站安全等微信區，對日常安全信息、典型事故等進行摘錄通報，第一時間傳遞到現場和基層，拓展了安全信息傳遞渠道，受到了廣大職工的好評和歡迎。

3.3加強業務技能培訓，促進青工盡快成長

一是重點盯控好新入路職工的第一年現場安全，專門挑選技術業務能力強的骨干，做好一對一“名師帶徒”協議簽訂，理論知識結合實踐經驗，確保新職工第一年在勞動安全、電氣化安全萬無一失。二是促進崗位業務提升，車站十分重視青年職工的鍛煉，做好崗位業務技能培訓，做到培訓上崗、持證上崗，促進青工迅速成長成為一線骨干。三是做好針對性幫促。做好青工人員“兩違”的分析和必要幫促，做好關鍵人員思想引導，違章糾正工作，例如個別青工剛參加工作不久對安全知識掌握膚淺，好奇好動，作業中有似懂非懂，不按標準化作業，經常性會出現無意識的“兩違”問題，主要原因就是崗位一次作業標準不熟悉，對平時宣傳的事故案例掌握不透徹，對違章可能出現后果往往持懷疑態度，對此通過專業上的剖析和指導，補齊業務技能上的短板，能較好糾正類似問題。

3.4協同配合，形成合力抓安全

一是了解和關心青工思想狀況，青工的心理變化與自身崗位發生事故有著一定的關聯性，尤其是一個人在生病、受挫等重大變故時，安全意識往往被淡化和忽視。可以通過組織談心交流，體育活動，主動和被動化解矛盾、疏導穩定情緒。二是加強與團組織的密切配合，切實關心服務青年，形成和保持一個青工安全工作與團組織建設相互保證、相互促進、共同發展的良好態勢。三是廣泛開展各類活動，如爭創青年安全生產示范崗，青工職業生涯導航，崗位成才導航等活動，引導廣大青工在保安全工作中多作貢獻。四是解決單身青工后顧之憂，積極爭取車站各部門對青工安全工作的支持，不斷優化車站單身宿舍等外部環境，健全完善青工安全工作保障體系。

責任編輯：許耀元

來稿日期：2016-05-30