本刊記者/趙旭

跨境電商企業看好未來政策前景

Cross-border Electricity Suppliers Are Optimistic About the Future Policy Prospects

本刊記者/趙旭

兩岸青年在第八屆海峽論壇“青創先鋒匯”上交流創新、創業經驗

在日前舉行的2016中國互聯網大會跨境電商高峰論壇上，大部分跨境電商企業認為，未來的政策總體趨勢應該是向著有利市場的方向發展，政策空間應該是“放”而不是“收”。從長期來看，政策將推動整體行業朝規范化方向發展。

2016年4月8日，財政部出臺跨境電商稅收政策，并發布《跨境電子商務零售進口商品清單》，被市場稱為“四八新政”。運行一個多月后，財政部在2016年5月下旬突然宣布新政暫緩一年施行其中兩項核心內容。市場人士認為，從嚴格意義上講，此次新政主要明確了對跨境電商進口商品在零售環節的征稅標準。新政暫緩實施，是政府為保護新興業態而做出的主動調整。

網易考拉副總裁王曉在當天的會議上表示，跨境電商本質是中國的互聯網企業將國內碎片化的個體需求集成為進出口貿易，從而形成了新興的業態。此前市場對這個行業并沒有明確界定，但政策出臺實際上是首次給跨境零售正名。從實施角度來看，新政頒布后一個月便暫緩施行，是政府結合市場反應的主動性調整，是符合互聯網本質特征的監管做法。在繼續總結跨境電商經驗，特別是綜試區的經驗后，相信會有一套更完善和符合跨境電商監管的政策出來。

寧波保稅區正正電子商務股份有限公司董事長姚正正對此認同。她表示，最近商務部分別派了幾個工作組到企業去做一些調研，就是希望未來一年以后的政策出臺會對跨境電商這個領域有更大的幫助和發展。

長期研究電子商務產業的億邦動力研究院副院長趙楠也對此持非常樂觀的態度。他認為，一年以后電商政策的整體形勢還是放開，而不會再嚴。

的確，“四八新政”出臺不久，便引發了市場人士對其可能沖擊消費和行業發展的擔憂。網易考拉總裁張蕾認為，跨境電商政策的出臺客觀上可以幫助一些大企業占領市場份額。因為相關政策內容相當于提高了行業的準入門檻，市場會朝著有利于大企業的方向發展，特別是那些有能力做海外倉儲，有足夠資金囤貨的企業。

盡管政策預期向好，但對于部分中小規模的跨境零售電商來說，提前布局防御和轉向，也是這一年中最緊迫的任務。

姚正正表示，首先企業要有意識在原有跨境電商品類上去擴充，比如像紅酒這種已經被列入正面清單的商品，要抓住機會去努力開拓市場。其次建議跨境電商行業除了現有的跨境渠道之外，部分商品還應該轉為一般貿易。

不過，業界對于未來還是持整體樂觀的態度。同時，通過“四八新政”出臺而引發的業界思考，使跨境電商未來整體發展方向更為明確。

趙楠表示，兩個角度來看，目前我國跨境電商出口沒有形成像進口這樣流量的寡頭，也就是說還沒有一個平臺獲得國際上的認可，所以未來出口新的機會還是在找專業市場。比如說寧夏針對阿拉伯市場、哈爾濱針對俄羅斯市場等。進口方面，除了擴大品類外，最重要的是做標準。因為跨境零售電商這樣的模式是屬于我們自己的制度創新，現在很多的發達國家都來跟中國學習我們的保稅進口模式。所以我們要繼續探索一些新領域和新模式，并在國際上做推廣。

王曉表示，2016年3月麥肯錫發布的數字全球化報告顯示，當前以跨國公司驅動的國際貿易已經占全球國際貿易的50％以下，而以互聯網平臺推動的商品流、信息流，以及包括服務貿易在內的人員流動等已經占到很大比例。他認為，今天最強的貿易驅動力是在于互聯網平臺，這就給了中國以跨境電商來制定、引領新的國際貿易規則的機會，也給中國政府在監管體制和行政管理創新提供了升級機會。

結合市場現狀和動態經驗，跨境電商界也表達對于未來政策的期望。

而姚正正的建議更加細致，她表示，希望品類能夠進一步擴大，稅收上更趨合理，另外準入門檻上再做些努力。 “大家如果有條件或者已經拿到國際品牌的授權，可以進一步做許可證方面的申請，這樣當政策風險波動時，企業才有可能立于不敗之地。”

第十四屆海峽青年論壇兩岸青年金融峰會現場