構筑起責任就是道德的政治生態

王再興

習近平總書記系列講話中，多次強調要優化政治生態。可見政治生態問題，是黨的建設面臨的重大課題。如何優化政治生態，把黨員干部的工作責任上升為一種道德，在全社會形成責任就是道德的文化氛圍，并開展責任道德追究，不失為好辦法之一。

“當官不為民做主，不如回家賣紅薯。”這句話之所以膾炙人口、婦孺皆知，并非文采高雅、字字珠璣，而是它彰顯了官員的責任與道德，符合老百姓的期盼。說明中華傳統文化中，早已把官員的工作責任與社會道德融為了一體。今天，中國共產黨黨員干部無論職位高低、權力大小都是人民的公仆，其根本宗旨是為人民服務的，為民負責是其本分。這樣的責任要求，應該是一種道德要求，即責任道德。

習近平總書記對“好干部”的標準，作了這樣的概括：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。其中敢于擔當，就是要堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。實際上就是要求各級黨員干部，自覺履行好自己的職責。履職，是所任職務的起碼要求，這種責任是職務責任。如果一個黨員干部不能很好地履行自己應當履行的職責，即便達不到追究法律、紀律責任的程度，但在道德上應該受到責備，向老百姓道歉、承受道德譴責、甚至引咎辭職就應該是題中之義。把責任上升到道德，不僅是對干部的更高要求，更有利于輿論的監督，有利于自律和他律的結合，有利于黨員干部增強責任心，提高執行力。同時，強化責任道德才能真正構建責任政府、人民政府，才能真正做到為人民服務，也才能形成良好的政治生態。

樹立權責一致的道德觀，摒棄只要權力不負責任的不道德行為。權力和責任是統一的，那種只想當官要權、發號施令、指手畫腳，不肯承擔責任的想法和做法是不道德的。擁有權力而不承擔責任必然導致濫用權力、權力腐敗。沒有責任的約束，不顧及自己行為的后果，必然容易為所欲為，不講道德，不守法紀，不愛惜人才，不關心不尊重群眾，其結果必然貽害事業。堅持權責一致原則，就要求我們的各級干部對人民的事業負責，對自己手中掌握的權力負責，為人民管好權用好權，這也就是要求政府官員在用好權力的同時為人民承擔責任。出了問題，責任在誰身上，就要追究誰的責任，做出相應的處理，即使不能給予黨紀政紀和法律的處分，也必須承擔道義的責任，比如輿論譴責、公開道歉、引咎辭職等。對那種不愿意負責或不敢負責而又不愿意離開所負責崗位的行為，要形成強大的社會壓力和道德譴責，讓其難以再戀職戀權。

樹立勇于擔責的道德觀，摒棄推卸責任的不道德行為。領導干部應該敢于承擔責任，善于在挫折和失敗中爬起來，所謂“失敗為成功之母”。而那些素質差的領導干部總是推卸責任，貪功諉過，不分析自己決策失誤的原因，不分析造成失敗的原因，不總結失敗的教訓，必然會陷入失敗的泥潭而不能自拔。當然，勇于承擔責任需要從制度上予以規范，比如不能對一時挫折者一棍子打死，而應該給人以機會，幫助其分析原因，查找漏洞，以利再戰。同時，對那些推卸責任者，一定要嚴懲，不能讓老實人吃虧，以創造良好的勇擔責任的社會道德氛圍。

樹立敢為下屬擔責的道德觀，摒棄把下屬當“替罪羊”的不道德行為。各級領導干部都要關心和愛護自己的下屬，要敢于為自己的下屬承擔責任。一名優秀的領導干部會把下屬的失誤看成自己管理上的失敗，看成是自己沒有很好地履行管理的職責，因而常常會主動地為下屬承擔應當承擔的責任，決不往下級身上推卸責任。而目前我們的干部隊伍中卻常常看到一些人不僅自己的責任不敢承擔，甚至把本應自己承擔的責任完全或部分地推卸到下屬身上，讓下屬當自己的“犧牲品”“替罪羊”，這是一種自私的、極不道德的行為，這樣的領導干部當然為人民所不齒，也玷污了共產黨干部的光輝形象。但是如何從制度上予以杜絕，是我們應該探討的問題，通過制度的規范，使敢于為下屬承擔責任成為一種美德。

樹立實事求是擔責的道德觀，摒棄避重就輕或亂攬責的不道德行為。領導干部承擔責任必須堅持實事求是的原則，有多大的責任就承擔多大的責任，是什么性質的責任就要承擔什么性質的責任，絕對不能避重就輕，也不能無原則的大包大攬、替人攬過。避重就輕表面上看是敢于承擔責任，但只承擔表面上的雞毛蒜皮的責任，這在本質上講仍然是不敢承擔責任。大包大攬似乎有俠義忠腸，代人受過，其實既害事業又害人民，害人又害己，也是一種極不負責任的行為。大包大攬，往往發生于追究不了任何責任的時候，表面上做好事、道德高尚，但從根本上講，仍然是一種極不負責任的包攬，它既不能達到吸取教訓、改正錯誤的目的，更不利于牢固樹立黨員干部責任道德意識。所以說無論是避重就輕還是大包大攬本質上都是不負責任的，同樣是一種不道德行為。

建立責任道德追究制度，摒棄漠視責任道德的不道德行為。強化黨員干部的責任道德，關鍵是要形成責任追究制度，使有違責任道德的行為受到應有的追究。當然，這種追究包括法律的、紀律的追究，也包含道義上的追究。道義上的責任絕非虛無，而應該擁有實實在在的內容，比如：輿論譴責，公開道歉，引咎辭職等等，這樣的具體追究，要程序化規范化可操作化，使其真正發揮作用。通過責任道德追究，讓人們知曉，讓公眾評價，這樣才能真正強化黨員干部的責任道德，進一步優化政治生態。