做講規(guī)矩、有紀(jì)律的表率

周愛(ài)國(guó)

講規(guī)矩、有紀(jì)律是黨員干部的應(yīng)有品格。既是黨章對(duì)黨員干部的明確要求，也是我們?nèi)朦h宣誓時(shí)對(duì)黨的莊嚴(yán)承諾。做講規(guī)矩、有紀(jì)律的表率，這是一個(gè)合格黨員、合格干部的最基本條件。

黨的規(guī)矩紀(jì)律的基本內(nèi)涵和要求

黨內(nèi)規(guī)矩紀(jì)律的主要內(nèi)容。黨的規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴(yán)密，主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是黨章，二是黨的紀(jì)律，三是國(guó)家法律，四是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨章下面有準(zhǔn)則和條例。黨章、準(zhǔn)則和條例都是由中央制定的。紀(jì)律分兩種：成文的紀(jì)律，比如兩項(xiàng)法規(guī)；不成文的紀(jì)律，比如工作條例、優(yōu)良傳統(tǒng)等。我們今天講的紀(jì)律主要是指兩項(xiàng)法規(guī)，《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。《準(zhǔn)則》和《條例》給黨員劃定了一個(gè)行為區(qū)間，只能在這樣一個(gè)區(qū)間里活動(dòng)。如果突破了，必然要受到黨紀(jì)的處分。紀(jì)律是白紙黑字的規(guī)定，規(guī)矩是約定俗成的要求；紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員都應(yīng)遵守的剛性約束，規(guī)矩是向黨員干部提出的自我約束的更高要求。這就是規(guī)矩和紀(jì)律兩者之間的關(guān)系。

政治紀(jì)律的地位和作用。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的根本保證。

遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的最核心要求。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致是具體的，不是抽象的。在指導(dǎo)思想、路線方針政策和事關(guān)全局的重大原則問(wèn)題上，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須聽(tīng)從黨中央指揮，不得我行我素、自行其是。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的切入點(diǎn)。選準(zhǔn)切入點(diǎn)，必須從遵守和維護(hù)黨章入手。要牢記入黨誓詞，自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。

把黨的規(guī)矩紀(jì)律內(nèi)化于心

要知理，有學(xué)習(xí)心。把黨的規(guī)矩紀(jì)律內(nèi)化于心，基礎(chǔ)在“學(xué)”。政治上的清醒與堅(jiān)定，精神上的高風(fēng)與亮節(jié)，來(lái)源于理論上的清醒與堅(jiān)定。黨員干部要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求和一種境界，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列講話精神武裝自己，真正把牢理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，打牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念，不斷提升理論修養(yǎng)和政治紀(jì)律素養(yǎng)，增加嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為信念立在心中。把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心，絕非一朝一夕之功，不能奢望學(xué)習(xí)幾本關(guān)于黨的紀(jì)律規(guī)矩的書就能解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問(wèn)題，要樹(shù)立打“持久戰(zhàn)”的思想，馳而不息、久久為功。

要知紀(jì)，有敬畏心。黨員干部要“有所為”，又“有所不為”。做到“有所為”須確立“有所怕”的意識(shí)，有一種畏懼心理?！拔穭t不敢肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍”，對(duì)法律法規(guī)、對(duì)黨章黨紀(jì)，心存敬畏、手握戒尺。做到做人有“底線”、做事有“紅線”。知線，才會(huì)心有所畏、言有所戒、行有所止；守線，才能清清白白、干干凈凈、安安穩(wěn)穩(wěn)。

要知責(zé)，有進(jìn)取心。履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，是黨員干部講規(guī)矩、有紀(jì)律的最好表現(xiàn)。要知道自己身上的責(zé)任和義務(wù)，要按紀(jì)律、按規(guī)矩、按程序辦事。要有大局意識(shí)，顧全大局，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)亂作為、不作為、慢作為和選擇性作為的不良現(xiàn)象。堅(jiān)持以知促行，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神。

要知足，有平常心。知足者常樂(lè)，不知足者常憂。知足的人，才能夠調(diào)整自己的心態(tài)，正確對(duì)待權(quán)力、名利，做到不與別人攀比，端正心態(tài)、輕裝上陣，享受學(xué)習(xí)、工作和生活；知足的人，才會(huì)對(duì)組織的培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)的知遇、朋友的幫助和家人的支持，常懷感恩之心。相反，不知足的人，往往極易醉心于攀比、醉心于追名逐利，經(jīng)不起外界的誘惑，逐步滑向違紀(jì)違法的深淵。

要知友，有廉恥心。在結(jié)交朋友的過(guò)程中要懂得，以利相交、利盡則散；以勢(shì)相交、勢(shì)敗則傾；以權(quán)相交、權(quán)失則棄；以情相交、情斷則傷。黨員干部在結(jié)交朋友的過(guò)程中要結(jié)交兩種人，良師和益友，要知人知面更知心。絕不能因?yàn)榍槊妗⒊鲇诹x氣，更不能因?yàn)檎T惑和利益，為朋友去做違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩的事情，這樣害人害己的事情做不得，做了必然會(huì)付出代價(jià)。必須抵制誘惑，守住底線，學(xué)會(huì)對(duì)朋友說(shuō)“兩個(gè)不”，即“對(duì)不起”“不能干”。

把黨的規(guī)矩紀(jì)律外化于行

管住腦。有些黨員干部有令不行、有禁不止，視規(guī)矩為“橡皮泥”，或是將“守規(guī)矩”與“不干事”“磨洋工”畫等號(hào)，把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)作為官不為的護(hù)身符。上班遲到、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、做與工作無(wú)關(guān)的事。有的干部不琢磨事，專琢磨人，總覺(jué)得懷才不遇，看自己全是優(yōu)點(diǎn)，看別人全是缺點(diǎn)，容不得他人能力比自己強(qiáng)、進(jìn)步比自己快，自我感覺(jué)良好，靜不下心干工作，不謀實(shí)事謀位子。有的黨員干部為一己之私利，上訪告狀，向組織提條件，要待遇，甚至要挾領(lǐng)導(dǎo)和黨組織，死纏爛打，毫無(wú)底線。管住腦就是要不謀違規(guī)違紀(jì)之事，不謀個(gè)人得失之事，不謀個(gè)人恩怨之事。要對(duì)照政治紀(jì)律和政治規(guī)矩找差距，經(jīng)常反思自己；對(duì)照崗位職責(zé)和時(shí)代要求謀工作、謀發(fā)展之事，按照習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“謀事要實(shí)”，問(wèn)問(wèn)自己：“我的崗位是干什么的？我應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的職責(zé)？怎么樣來(lái)做好我的本職工作？”要對(duì)照先進(jìn)典型找差距，比奉獻(xiàn)，感恩組織，感恩同志。每一個(gè)黨員干部都要正確對(duì)待自己、正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織，多想組織上對(duì)自己的培養(yǎng)，多想別人對(duì)自己的幫助和支持，常懷感恩之心，消除不平衡心理。

管住嘴。有的同志常常信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔，缺乏政治敏感性和政治鑒別力，在一些涉及黨的理論、路線、方針、政策等重大政治問(wèn)題上，沒(méi)有把握事情本質(zhì)，妄加評(píng)論，甚至聽(tīng)信、散布政治謠言，公然妄議中央；有的干部自己不干事還指手畫腳，當(dāng)點(diǎn)評(píng)家，亂評(píng)亂議組織決策；有的目無(wú)組織，自行其是，脫崗離崗不向組織匯報(bào)，個(gè)人重大問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告，對(duì)組織隱瞞實(shí)情；有的同志為顯示自己“有本事”，熱衷于到處打探消息，捕風(fēng)捉影等等。管住嘴，就是要做到不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該傳的不傳，不該吃的不吃，不該喝的不喝。“勁酒雖好，但不可貪杯！”貪杯不僅誤黨誤國(guó)誤事，而且傷己傷身傷情。當(dāng)匯報(bào)的如實(shí)匯報(bào)，當(dāng)請(qǐng)示的如實(shí)請(qǐng)示，當(dāng)溝通的真誠(chéng)溝通。在安排、督辦和檢查工作時(shí)都要實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，不說(shuō)大話、空話，不做虛功，不搞花架子。領(lǐng)導(dǎo)同志要從嚴(yán)管理干部，對(duì)不正之風(fēng)要敢抓敢管，堅(jiān)持原則，樹(shù)立正氣。

管住手。一名黨員干部只有講紀(jì)律守規(guī)矩，才能在清正廉潔上過(guò)得硬。如果自警意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，“溫水煮青蛙”，不知不覺(jué)就會(huì)漸漸走上貪腐之路。要牢記“手莫伸，伸手必被捉”。不該伸的不伸，不該要的不要，不該取的不取。要正確看待利與義的關(guān)系，好好算一算腐敗賬，真正筑起防線、管好自己。有人總結(jié)過(guò)搞腐敗的八筆賬：政治賬——自毀前程；經(jīng)濟(jì)賬——人財(cái)兩空；名譽(yù)賬——身敗名裂；家庭賬——妻離子散；親情賬——眾叛親離；自由賬——身陷牢籠；精神賬——提心吊膽，健康賬——心力交瘁。有人認(rèn)為紀(jì)律和規(guī)矩是妨礙人身自由的羈絆，殊不知紀(jì)律和規(guī)矩恰恰是保證人身自由的利器。原河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)李真在執(zhí)行死刑之前說(shuō)：“今后不要說(shuō)國(guó)外那些旖旎風(fēng)光，就是白洋淀的蘆葦，我可能都很難見(jiàn)到了。自由真是別時(shí)容易見(jiàn)時(shí)難呀！我現(xiàn)在什么都可以不要，只要自由，哪怕是一個(gè)月的自由，甚至是兩天的自由?！闭媸侨酥畬⑺溃溲砸舱?！

管住腿。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事！”但有些干部不搞團(tuán)結(jié)搞團(tuán)伙，三五成群、親親疏疏，有的甚至還搞起“三人小組”，有智囊團(tuán)，還有所謂的高人在背后出謀劃策，當(dāng)起了狗頭軍師。要管住腿，就是不該去的地方不去，不該到的場(chǎng)所不到，不該串的門不串，不該跑的腿不跑。比如，私人會(huì)所等影響黨員干部形象的場(chǎng)所都不要去。交友要慎，多交益友，不交損友。

（作者系湖南省新聞出版廣電局黨組成員、駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)）