巢湖國家基本氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃探析

游曉琴　（安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究總院股份有限公司，安徽　合肥　230088）

巢湖國家基本氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃探析

游曉琴（安徽省交通規(guī)劃設(shè)計研究總院股份有限公司，安徽合肥230088）

城市和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速擴張，出現(xiàn)了影響和破壞氣象探測環(huán)境的現(xiàn)象，編制巢湖國家基本氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃迫在眉睫。對環(huán)境現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，解析保護范圍的劃定與控制，并從核心保護、一般保護區(qū)和泛保護區(qū)范圍3個方面詳細(xì)說明氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃，為同等級的的氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃提供了較好的藍(lán)本和經(jīng)驗借鑒。

巢湖；國家基本氣象站；探測環(huán)境；保護規(guī)劃

1　地面氣象觀測場概念及等級

1.1地面氣象觀測場概念

觀測場是地面氣象觀測取得氣象資料，用于安置室外儀器設(shè)備和進行觀測的場所，一般為25m×25m的平坦、四周空曠、場地平坦，遠(yuǎn)避坡谷、水澤和林木等地形地物的場地，能較好地反映本地較大范圍氣象要素特點的地方，避免周圍存在高樓等遮擋物和大氣污染源。

1.2地面氣象觀測場等級

地面氣象觀測場按承擔(dān)的觀測業(yè)務(wù)屬性和作用分為：大氣本底站、國家基準(zhǔn)站、國家基本氣象站及國家一般氣象站4個等級。本次規(guī)劃探析對象（巢湖市氣象站）屬于國家基本氣象站。

大氣本底站由世界氣象組織在全球布設(shè)，分為全球大氣本底站和區(qū)域大氣本底站。國家基準(zhǔn)氣候站是根據(jù)國家氣候區(qū)劃，以及全球氣候觀測系統(tǒng)的要求，為獲取具有充分代表性的長期、連續(xù)氣候資料而設(shè)置的氣候觀測站，是國家氣候站網(wǎng)的骨干。國家基本氣象站是根據(jù)全國氣候分析和天氣預(yù)報的需要所設(shè)置的氣象觀測站，大多擔(dān)負(fù)區(qū)域或國家氣象情報交換任務(wù)，是國家天氣氣候站網(wǎng)中的主體。國家一般氣象站是按省（區(qū)、市）行政區(qū)劃設(shè)置的地面氣象觀測站，獲取的觀測資料主要用于本省（區(qū)、市）和當(dāng)?shù)氐臍庀蠓?wù)，也是國家天氣氣候站網(wǎng)觀測資料的補充。

2　氣象站探測環(huán)境現(xiàn)狀解讀

巢湖國家基本氣象站站址位于巢湖市南門外，巢廬路巢湖市軍分區(qū)教導(dǎo)隊斜對面，北緯31°35’，東經(jīng)117°50’，黃海高程30.9m，區(qū)站號為58326?，F(xiàn)址觀測場大小為25×25m2，場內(nèi)環(huán)境優(yōu)美、氣流通透、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、排列有序、安裝準(zhǔn)確，布局美觀整潔，場外四周為綠地和綠化，沒有對氣象探測資料準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體，下墊面為丘陵地形，壤土地質(zhì)，有較好的代表性，能代表巢湖市范圍內(nèi)的平均氣象狀況，且臨近巢湖水域，對觀測監(jiān)測分析巢湖小氣候，提高氣象災(zāi)害防御能力，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會有重要的作用。

由于城市發(fā)展，2013年氣象探測環(huán)境調(diào)查評估得分為85.6分，主要原因是受到部分建筑物的遮擋影響造成的。巢湖國家基本氣象站探測環(huán)境現(xiàn)狀詳情見圖1、表1～2。

3　氣象站探測環(huán)境保護規(guī)劃

3.1保護范圍的劃定與控制

本次規(guī)劃結(jié)合《中華人民共和國氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》和巢湖市實際情況，把保護范圍分為三大部分：觀測場外圍500m以內(nèi)為核心保護區(qū)范圍，觀測場外圍500～1000m為一般保護區(qū)范圍區(qū)域以及1000m以外的泛保護區(qū)。

氣象觀測環(huán)境保護是對氣象觀測場周邊環(huán)境的保護、建設(shè)保護范圍的界線、建設(shè)控制地帶的劃定和保護，應(yīng)是城市規(guī)劃強制性內(nèi)容在空間上的落實。必須做到三定，即定性、定量、定位。

3.1.1核心保護區(qū)范圍

根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，本次對核心保護區(qū)范圍劃分為三線：本體界線、建設(shè)保護范圍界線、建設(shè)控制地帶界線。

定性：氣象觀測場環(huán)境保護范圍界線內(nèi)的土地使用性質(zhì)的確定，即公共設(shè)施用地。

圖1　觀測場四周可視范圍內(nèi)遮蔽物仰角圖及全景照片

觀測場四周500m范圍內(nèi)鐵路公路水體及干擾源登記表　表1

觀測場四周2000m范圍內(nèi)障礙物登記表（經(jīng)緯儀架設(shè)高度：1.5m）　表2

定量：根據(jù)氣象觀測場的級別、所在區(qū)域、城市總體規(guī)劃、周邊地區(qū)建設(shè)情況以及相關(guān)的專項規(guī)劃，來確定保護范圍和建設(shè)控制地帶的大小。

定位：在西安坐標(biāo)系中，將保護范圍界線和建設(shè)控制地界線在空間上確定下來。

本體界線是指觀測場的邊界；建設(shè)保護范圍界線是指對觀測場本體建筑及周圍一定范圍實施重點保護區(qū)域的界線；建設(shè)控制地帶是指觀測場的保護范圍內(nèi)，為保證觀測場的周邊探測環(huán)境安全而對建設(shè)項目加以限制的區(qū)域界線。

3.1.1.1本體

①界線劃定

氣象觀測場本體25m×25m范圍。

②保護范圍內(nèi)主要控制

在對氣象觀測場本體進行現(xiàn)場實地勘測后，市規(guī)劃局、國土資源局等相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同當(dāng)?shù)貧庀笮姓鞴懿块T，在1/1000地形圖上進行確定。

a.國家基本氣象站確定觀測場四周坐標(biāo)。

b.觀測場本體范圍內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)任何與觀測無關(guān)的建、構(gòu)筑物以及作物。

3.1.1.2建設(shè)保護范圍

①界線劃定

根據(jù)觀測場自身的級別、相關(guān)規(guī)劃確定保護范圍界線，規(guī)劃觀測場本體界線外移50m。

②保護范圍內(nèi)主要控制

a.不準(zhǔn)有危害觀測場本體安全的鉆探、爆破以及堆放危險物品等危害到觀測場朱全的活動。

b.不再建與觀測場無關(guān)的建筑物及構(gòu)筑物。

c.觀測場圍欄四周50m內(nèi)不得種植高于1m的樹木或作物。

3.1.3建設(shè)控制地帶

①界線劃定

根據(jù)氣象臺站的級別、所在區(qū)域總體規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃確定建設(shè)控制地帶的界線，根據(jù)《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》原則確定規(guī)劃氣象臺站觀測環(huán)境建設(shè)控制地帶的距離為觀測場圍欄外移500m空間范圍內(nèi)。

②保護范圍內(nèi)主要控制

a.與公路距離大于50m；

b.與大型水體距離大于100m；

c.鐵路路基距離大于200m；

d.新建（構(gòu)）、擴建（構(gòu)）筑物高度；

e.各種影響探測環(huán)境的源體。

3.1.2一般保護區(qū)范圍和泛保護區(qū)范圍

3.1.2.1界線劃定

觀測場外圍500m～1000m為一般保護區(qū)范圍區(qū)域，觀測場外圍1000m以外為泛保護區(qū)。

3.1.2.2保護范圍內(nèi)主要控制

一般保護區(qū)范圍和泛保護區(qū)范圍內(nèi)按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》加以控制。

國家基本氣象站觀測場圍欄與四周障礙物的水平距離大于障礙物高度的10倍或障礙物遮擋仰角≤5.71°，在觀測場日出、日落方向的建筑物、構(gòu)筑物等障礙物的高度角控制在小于等于5°。

3.2氣象臺站探測環(huán)境保護規(guī)劃

站址規(guī)劃建議①地點：巢湖市南門外，巢廬路巢湖市軍分區(qū)教導(dǎo)隊斜對面；

②氣象站用地面積：15000m2；

③觀測場高程：黃海高程30.9m；

④觀測場用地面積：（25m×25m）。

3.2.1核心保護區(qū)范圍

建設(shè)保護控制范圍：觀測場圍欄外移500m，200m范圍內(nèi)不再修建與觀測場無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物、道路以及種植作物。

觀測場圍欄外移50m范圍內(nèi)不得種植高于1m的樹木或作物。

其中：

①在觀測場圍欄外移50m范圍內(nèi)不得建設(shè)公路；

②在觀測場圍欄外移100m范圍內(nèi)不得建設(shè)大型水庫；

③在觀測場圍欄外移200m范圍內(nèi)不得建設(shè)鐵路；

④在觀測場圍欄外移500m范圍內(nèi)不得新增各種影響探測環(huán)境的源體；

⑤觀測場圍欄與四周障礙物的水平距離，為該障礙物高度的10倍以上或障礙物遮擋仰角小于5.71°，在觀測場日出、日落方向的建筑物、構(gòu)筑物等障礙物的高度角控制在小于等于5°。

氣象臺站觀測圍欄周邊500m范圍內(nèi)禁止下列危害或者影響氣象探測環(huán)境的行為：

①進行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

②設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

③傾倒、掩埋帶有放射性、腐蝕性的物質(zhì)；

④露天焚燒產(chǎn)生大量煙塵的物質(zhì)；

⑤其他危害或者影響氣象探測環(huán)境的行為。

3.2.2一般保護區(qū)范圍

一般保護區(qū)范圍按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》及相關(guān)法規(guī)要求對觀測場外圍500m～1000m的建設(shè)加以控制。

保護措施：觀測場圍欄與四周障礙物的水平距離，為該障礙物高度的10倍以上或障礙物遮擋仰角小于5.71°，在觀測場日出、日落方向的建筑物、構(gòu)筑物等障礙物的高度角控制在小于等于5°。

3.2.3泛保護區(qū)

該保護區(qū)范圍按照相關(guān)法規(guī)對觀測場外圍1000m以外一定區(qū)域的建設(shè)加以控制，針對建、構(gòu)筑物屋頂黃海高程大于230.9m（觀測場日出62.2°～117.8°、日落242.2°～297.8°方向建筑屋頂高程大于205.9m）可能對本觀測場造成影響的建構(gòu)筑物，規(guī)劃建設(shè)等部門在審批該區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物時應(yīng)充分考慮氣象探測環(huán)境的保護，建設(shè)障礙物的高度和距離等均應(yīng)滿足相關(guān)條例的保護標(biāo)準(zhǔn)，對有影響的建設(shè)項目不予批準(zhǔn)。

4　規(guī)劃實施措施

提高對氣象探測環(huán)境保護重要性認(rèn)識，增強法律意識，氣象部門和建設(shè)規(guī)劃等部門都要強化法制觀念，提高依法辦事的能力和自覺性；完善相關(guān)制度，氣象部門要主動加強與建設(shè)規(guī)劃部門的聯(lián)系，建立、健全相關(guān)的備案制度，及時將相關(guān)規(guī)定的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護范圍和標(biāo)準(zhǔn)報建設(shè)規(guī)劃部門備案；建立聯(lián)合管理機制；采取多種形式，強化宣傳力度。

［1］氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例［S］.

［2］安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法［S］.

［3］安徽省氣象臺站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃編制導(dǎo)則［Z］.

［4］李江，張峰，潘鎏.南京氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃探析［J］.江蘇城市規(guī)劃，2014（7）：39-42.

［5］張國華，關(guān)彥華，郭艷嶺.氣象探測環(huán)境現(xiàn)狀及保護措施的探討［J］.氣象與環(huán)境學(xué)報，2012（3）：65-70.

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A

1007-7359（2016）04-0041-03

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.04.015

游曉琴（1985-），女，安徽池州人，畢業(yè)于合肥工業(yè)大學(xué)，學(xué)士，工程師。