中注協就行業發展“十三五”規劃征求意見

對于注冊會計師行業未來5年的發展，中國注冊會計師協會（下稱“中注協”）已經作出了規劃。最近，中注協組織制訂了《中國注冊會計師行業發展規劃（2016—2020年）（征求意見稿）》。《征求意見稿》共分11個部分，內容除行業發展面臨的形勢，未來5年行業發展的指導思想、基本原則和發展目標等之外，還包括圍繞實現行業發展目標，從人才建設、機構建設、市場建設、國際化建設、信息化建設、行業監管、協會建設、行業黨的建設等8個方面提出具體的發展思路和措施，以及規劃實施的保障措施。

《征求意見稿》提出行業未來5年發展的指導思想主要包括以增強行業專業服務能力為核心，以體制機制創新和業務服務創新為支撐，以加強行業黨建為政治保障，繼續深入實施做強做大戰略、人才培養戰略、國際趨同戰略、新業務拓展戰略和信息化戰略，著力破解行業發展難題，使行業服務能力與國家經濟總量規模相匹配、與國家公共部門改革和公共資源管理需求相匹配、與中國經濟國際化進程相匹配等。

《征求意見稿》圍繞職業化水平持續提高、市場化水平總體改善、信息化水平大幅提升和國際化水平顯著增強提出了4個方面的發展目標，其中既考慮以往規劃的延續、與現行戰略的銜接，也充分考慮完成目標的現實條件以及可行性。

此外，為貫徹國家信息化建設的戰略部署，深化實施注冊會計師行業信息化戰略，中注協同時印發《注冊會計師行業信息化建設規劃（2016—2020年）（征求意見稿）》。《征求意見稿》初步確定，到2020年實現用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業戰略目標。

《征求意見稿》中指出，未來5年注冊會計師行業信息化建設要以《國家信息化發展戰略綱要》為依據，打造智能化、互聯化、移動化的注冊會計師行業信息化體系，到2020年實現用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業的戰略目標。《征求意見稿》同時明確，未來5年行業信息化建設的主要任務聚焦在會計師事務所信息化、行業管理服務信息化和注協機關辦公信息化。具體包括完善基礎設施，優化信息化架構，建立技術架構標準與數據標準；全面更新行業管理信息系統和建設協同辦公系統，構建行業管理服務智能平臺；按照云計算服務模式，分類施策推進會計師事務所審計作業和內部管理信息化向云應用轉變；充分利用大數據技術，提升行業數據應用能力。

為實現上述目標，中注協已初步確定了關于未來5年行業信息化建設任務的實現路徑。第一，中注協主持制定行業信息化總體架構、技術架構標準和數據標準。第二，中注協主持行業管理信息系統3.0版建設，地方注協和會計師事務所配合支持。第三，按照IT資源的云計算服務模式，分類施策，有序推進會計師事務所審計作業和內部管理信息化建設。

（據《中國會計報》）