楊光斌
世界政治出現“再權威化”現象
在民主政治時代,談權力和權威似乎有點不合時宜。權力是一種強制性力量,被美國的“冷戰政治學”改稱為“威權”;而權威則被刻畫為人們自愿服從的權力。但在很多時候很多地點,沒有強制性權力就不會有所謂的自愿服從,因此很多國家的權威都是以強制性權力為后盾的。在民主的“第三波”退潮之后,無論在轉型國家還是在老牌西式民主國家,均出現了不容忽視的“再權威化”現象,值得我們深思。
首先是轉型國家的政治“再權威化”非常普遍,其中最具代表性的例子就是俄羅斯。普京掌控大權馬上20年了,因此他最遭西方人的恨,被扣上“獨裁者”“普京式民主”等一大堆帽子,但俄羅斯人民卻一如既往地愛戴這個領導人。與俄羅斯相似,從前蘇聯分裂出來的國家,比如白俄羅斯和中亞一些國家,都被西方國家稱為“選舉式威權主義”。有趣的是,這些國家轉型總體順暢,并沒出現多少政治動蕩和流血事件,但無效的民主讓老百姓難以忍受,因此不約而同地走向“再權威化”。對于很多轉型失敗的國家而言,重回權威政治則是一種自然而言的選擇,比如“阿拉伯之春”后的埃及回到軍人政權,溫和的泰國軍人也在和平政變中掌權。非洲一些國家自不待言,軍閥政治比比皆是,有些國家的總統和副總統居然各自擁有自己的武裝部隊,因為這些國家在某種程度上可以說是由部族組成的。
其次是西式民主國家的“再權威化”現象。……