吉林省企業科技創新的路徑

文/ 修澤睿

吉林省企業科技創新的路徑

文/ 修澤睿

企業科技創新是當前及今后一個時期吉林省經濟提質增效、持續健康發展的重要依托，是實現“彎道超越”、后來追上的動力源泉。目前吉林省企業創新存在著創新主體創新意識不強、研發基礎薄弱、經費不足、創新能力弱等問題，對此，吉林省要全面實施創新驅動戰略，必須重視企業的創新主體，營造自主創新的文化氛圍，重視創新人才培養，為創新發展創造良好環境。

吉林省企業；科技創新

國家統計局吉林調查總隊就目前全省企業創新發展狀況對吉林、四平、松原、通化、白山、延邊和遼源等地企業進行的專項調查結果表明，與發達省份相比，吉林省企業在創新意識、創新動力、創新支撐和創新人才等方面仍存在許多差距。

一、 吉林省企業科技創新的發展現狀

吉林省對企業科技創新高度重視，出臺一系列優惠政策，全省企業的創新工作穩步推進，科技型企業不斷增加。

●大型企業創新成效顯著

大型企業科技投入逐年增長，校企合作成為企業科技創新的主要模式。大型企業雖然有創新意識和積極性，但由于大多數企業技術基礎和力量都相對薄弱，難以進行技術難度高、周期長、市場風險大的原始創新，采用校企合作的模式開展創新研究效果好。同時，企業擁有的專利數量快速增加。全省科技型企業專利申請量和擁有量快速增長。全省企業研發隊伍也在不斷壯大，人才集聚效應不斷顯現。同時，新產品銷售旺盛，市場占有率大。自主創新提高了企業的生產效率和產品的附加值，產品適應市場的能力逐步增強，新產品的市場占有率不斷攀升。

●小微企業創新乏力

在對吉林市、通化市和四平市322家小微企業的調查中發現，多年來，雖然一直強調自主創新，但很多小微企業對創新熱情不高，沒有形成真正的創新文化和創新精神。首先是創新意識淡薄，投入不足。抽樣調查結果顯示，近九成規模小微企業發展仍然拘泥于傳統的經營模式。在吉林市200家樣本企業中，有176家企業沒有任何科研經費投入，占比達88%；僅有24家企業有科研經費投入，占被調查樣本的12%。在24家企業中，科研經費投入與上年同期持平的有8家，占比4%；科研經費投入比上年同期下降的有3家，占比1.5%；科研經費增加的企業僅有13家，占比6.5%。其次是創新途徑有限，難塑企業核心競爭力。監測調查結果顯示，全部樣本企業中，未獲取任何新技術的樣本企業187家，占比高達93.5%；與其他部門或科研院所聯合開發的企業僅有8家，占4%；通過技術成果轉讓獲取新技術的僅4家，占2%；自主創新企業1家，占0.5%。獲取科研成果的樣本企業僅13家，占全部小微企業樣本企業的比重僅為6.5%。即使是信息傳輸、軟件和信息技術服務行業中仍有66.7%的企業沒有獲取新科技成果。企業獲取新技術的主要困難是資金不足占24%，技術市場不完善占15%，缺少聯合開發途徑占9%。企業自身創新能力不足，獲取新技術又存在諸多困難，企業在激烈的市場環境中缺乏核心競爭力，難以跨出升級的關鍵一步。再次是企業經營理念落后，抑制了企業可持續發展能力。盡管小微企業面臨著激烈的市場競爭，部分行業需求市場萎縮，企業成本過高，企業經營困難重重，但在考慮企業轉型升級實現突破方面仍然過于保守。在被調查企業中，95%的企業尚未考慮通過轉型升級為自身謀求新的發展道路，僅有5%的企業表示會考慮或正在進行轉型升級，企業可持續發展能力受到限制。通過開拓新市場和擴大規模作為經營思路的企業分別占57%和16.5%，僅有6%的企業把技術和產品創新作為經營思路和突破方向。信息傳輸、軟件和信息技術服務業、教育服務業企業轉型意愿相對強烈，分別有11.1%和10%的企業致力于轉型升級。企業缺乏對技術創新重要性的認識而不愿在技術創新上下功夫，也成為小微企業快速發展的瓶頸。

二、吉林省企業創新存在的問題

●企業創新意識不強

產業層次低、技術含量低、核心技術長期受制于人的狀況仍沒有從根本上得到改善，作為創新主體的企業對創新認識不足，對企業技術創新和研發投入低，此外有些企業重引進，輕消化吸收再創新過程。有些企業因為體制和內部機制等原因，存在短期行為，只看眼前利益，重模仿，輕創新。懼怕創新風險，求穩怕亂。部分中小企業小富即安，不注重創新，創新意識不強。

●高層次人才不足，研發基礎薄弱

科技研發人才是企業自主創新最重要的基礎。吉林省雖然出臺了一系列人才引進的優惠政策，但“孔雀東南飛”的現象仍沒有從根本上得到解決，每年大量的高校畢業生到南方尋求發展，造成人才培養大省卻留不住人才的窘境，企業科技創新存在“空心化”隱患。同時，中小企業資金不充裕，不能為人才提供有吸引力的薪金、福利、發展空間以及社會地位等是造成企業人才不足的主要原因，部分企業還存在因為待遇過低而使人才流失的現象。專業技術人才匱乏，缺少科研帶頭人，嚴重制約著企業的技術創新和新產品開發。

●知識產權意識淡薄，保護不到位

目前，我國自主創新法律保護制度不完善，侵犯知識產權的事件時有發生。企業投入大量資金研發的新產品剛剛投放市場，就被許多同質生產企業仿制，大量的“山寨”產品充斥市場，干擾了企業的正常銷售，影響了企業的自主創新熱情，制約了吉林省企業自主創新步伐。

●經費不足，創新能力弱

近年來，吉林省加大了科技投入，積極引進高端科技人才，支持企業與科研院所、高校開展協同創新，但是受經費等方面的制約，企業創新步伐同發達地區相比仍存在一定差距。一方面企業科技投入嚴重不足。企業的技改基金、新產品開發基金不能及時足額提取，獲得的科技獎勵不能及時撥付，許多企業還要依靠政府資金開展科研工作，距離科技企業成為自主創新的主體還有很大的差距。另一方面，財政扶持力度不夠。有的企業自主創新開發投入大，周期長，需要大量的資金支持，而當地政府每年的扶持資金只是杯水車薪，解決不了企業的實際問題。由于資金投入不足，企業創新得不到應有的發展。

三、吉林省企業科技創新的路徑

吉林省全面實施創新驅動戰略，必須提高自主創新能力，推動經濟發展走上科學發展之路。

●加快企業自主創新步伐

引導企業加快產業轉型升級，培育發展高技術產業、新興產業，提高大中型企業核心競爭力。建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，發揮吉林省高等院校、科研機構眾多的優勢，推動產學研用緊密結合，加快重大技術突破和重點成果轉化。實現科技創新引領支持產業發展。同時加快技術創新服務平臺建設，強化高新技術產業開發區、科技園區、科技成果孵化基地建設，發揮他們的集聚引領功能，為企業提供技術支撐，支持小微企業發展。建立健全生產要素和資源的差別價格機制，完善企業能耗、物耗等市場準入標準，打擊侵害知識產權的行為，激勵企業加大研發投入，加強研發機構建設，使企業加快自主創新和轉型升級步伐。

●為創新發展創造良好環境

政府在實施創新驅動發展戰略中必須發揮宏觀調控作用，創造良好環境，為科技創新提供保障。各級黨政部門要帶頭宣傳本省品牌，為全省企業的自主創新創造更大的市場，激勵企業的自主創新。完善政策環境，加大對知識產權的監管執法力度，制定和落實財政激勵政策、金融政策、政府采購政策等。同時完善風險投資市場，發揮資本市場對創新型企業發展的引導作用，滿足創新型企業對資金的需求。

●重視創新人才的培養

自主創新離不開高精尖人才，創新型企業的核心競爭力來源就是人才。要加快創新型人才隊伍和科技領軍人才隊伍建設，造就一批技術領軍人才，建設一支結構合理、素質優良的創新人才隊伍，增強科技核心競爭能力。強化激勵機制，激發更大的創新熱情，增強更多的創新活力。

注釋

文中數據均來自國家統計局吉林調查總隊調查數據。

修澤睿，長春理工大學產業管理處高級會計師，研究方向：中小企業財務管理及風險控制。

責任編輯 王寶珍

G279.24；G305

10.13784/j.cnki.22-1299/ d.2016.05.016