運用“大統戰”思維謀劃學校統戰工作

韓憲洲

2015年5月18日，中央統戰工作會議召開并頒布了《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）。會上，習近平總書記發表重要講話，深刻闡明了新形勢下需不需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線、怎樣鞏固和發展統一戰線等重大問題，是指導新形勢下統一戰線工作的綱領性文件。《條例》是中國共產黨關于統一戰線工作的第一部法規，是統戰工作規范化、制度化、科學化的標志，為統戰工作提供了重要的政治、組織和法制保障。

會議凸顯出中央的“大統戰”思維

中央統戰工作會議不僅對統一戰線的內涵、地位和作用作出了全新闡述，還明確了統戰工作的定位、工作原則和方法，這些都表明新一屆中央領導集體將統戰工作提高到一個新高度，凸顯出中央的“大統戰”思維。

一是統一戰線的界定范圍進一步擴大。《條例》把統一戰線界定為“全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義事業的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟”，這是界定范圍最寬的一次，是最廣泛的團結，是大團結、大聯合。二是統一戰線的重要法寶地位進一步凸顯。《條例》明確，統一戰線是“中國共產黨凝聚人心，匯聚力量的政治優勢和戰略方針，是奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢的重要法寶”。實際上，這講明了統一戰線一直以來都是我黨工作的重要法寶，特別是在新的歷史時期，這個法寶的作用將會更加重要和突出。三是統戰工作的定位、工作原則和方法進一步明確。會議再一次明確了黨的領導是最根本的，同時指出處理好一致性和多樣性的關系問題是我們工作的重要原則，提出要把聯誼交友作為工作的重要方式。

運用“大統戰”思維，有力推進學校的各項工作

一是在領導體制上的“大統戰”。形成學校黨委重視，校行政支持，二級黨組織廣泛參與的工作格局。《條例》中第一次對各級黨委（黨組）做好統戰工作的職責作出全面規定，明確黨委（黨組）主要負責人是統戰工作的第一責任人。學校要落實由黨委書記直接分管統戰工作，明確各院系黨組織負責人兼任統戰委員，把統戰工作納入重要議事日程。二是在工作對象、內容上的“大統戰”。加強學校民主黨派、無黨派代表人士和黨外知識分子隊伍建設，做好學校民族宗教工作，加強民主黨派組織建設，發揮好民主黨派和黨外代表人士的作用。三是在工作手段、方法上的“大統戰”。學校要為統戰對象開展工作提供辦公場所、經費保障等，通過建立聯誼交友、調查研究、意見征求等制度，多聽他們的意見，確保他們建言獻策有渠道，在學校改革發展中發揮作用有舞臺。