“中國制造”新動能潛滋暗長

蔡恩澤

日前，國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會發布的6月份中國制造業采購經理指數（PMI）為50%，位于臨界點。這是制造業PMI自2016年3月攀升至榮枯線之上以來，連續4個月高于臨界值或與臨界值持平，可圈可點。

動力轉換有序推進

這表明中國制造業總體生產呈平穩態勢，尤為值得點贊之處是，高技術制造業、裝備制造業增長加快，PMI分別為51.3%和51.1%，高于制造業整體平均值。國家統計局公布的1～5月數據印證了這一點：高技術制造業和裝備制造業增加值繼續保持較快增長，占規模以上工業增加值的比重已分別達到12.1%和32.5%。

一系列數據凸顯我國制造業上半年的運行特征為：總體企穩回升，結構逐步優化，高端制造引領作用增強。這表明“中國制造”的新動能正潛滋暗長，結構調整、轉型升級和動力轉換正有序推進。

曾幾何時，“中國制造”是國人的驕傲和榮耀，是世界上認知度最高的標簽之一。中國制造的商品遍布全球，中國人在國外逛街，隨便拿起一件小商品，從服裝、鞋帽到電子產品，上面的產地多半寫著“Made in China”。中國這個全球最大的“世界工廠”，成為促進全球經濟發展的重要引擎。

不過，當前人口紅利已分享殆盡，生產成本大幅上升，中國制造業失去了價格上的競爭優勢。“中國制造”甚至一度淪為粗糙、低端的代名詞。

躋身中高端產業鏈

好在中國人敏銳地發現，2008年全球金融危機后，歐美等發達國家和地區紛紛檢視金融、房地產等虛擬經濟過度發展的弊端，審視發展實體經濟的戰略意義，發揮“再工業化”的強項，以彌補經濟空心化的危局；東南亞等發展中國家也利用全球低端產業的轉移，捕捉市場機遇，積極參與全球產業再分工。

在此情勢下，中國制造業面臨發達國家和其他發展中國家“兩面夾攻”的嚴峻挑戰。一方面勞動生產率低于歐美等國家和地區，中高端競爭不是它們的對手；另一方面，制造成本又高于一些發展中國家，低端競爭又失去了往日優勢。如果不盡快找到新的增長點、重塑競爭新優勢，“中國制造”或將在“雙向擠壓”下被淘汰出局。

生存還是毀滅？毫無疑問，中國選擇了頑強的生存發展之道。2015年5月，綱領性文件《中國制造2025》橫空出世。作為未來10年引領制造強國建設的行動指南，《中國制造2025》全面開啟了“中國制造”到“中國創造”的轉型升級之路。

《中國制造2025》并非空中樓閣，因為中國經濟有堅如磐石的根基。改革開放30多年來，中國制造業規模總量已高居全球第1位，建立了門類齊全、完整的工業體系、強大的綜合配套能力，培養鍛造了億萬高素質的制造業大軍。而載人航天、超級計算機和高鐵裝備等若干具有國際競爭力的優勢產業和骨干企業，數以萬億元計的民間投資潛力，13億人的全球最大消費市場，支撐著“中國制造”在全球產業鏈中難以撼動的優勢和地位。

如今，“中國制造”不再是以往粗制濫造的大路貨、便宜貨，而是正逐漸躋身全球中高端產業鏈。在供給側改革旗幟引導下，一批具有自主知識產權、精細制造的高性價比產品及資本密集型產業、技術密集型產業脫穎而出，正在成為“中國制造”參與全球競爭的主力軍。此外，新一代信息技術與制造業正深度融合，引發影響深遠的產業變革，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點。

克服“路徑依賴癥”

當前中國經濟正在出現越來越明顯的分化走勢，“中國制造”新舊發展動力的轉換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快，需要愛護和培養。

這其中尤為需要注意的是，“中國制造”不能再走“路徑依賴”的老路。路徑依賴的路線圖是：先炮制一個時尚概念，比如智能制造、生物醫學工程或新能源等，各地競相布局，高價引進國外的設備、零部件，或以市場換技術；待到中國具備相應技術和能力時，便出現了產能過剩、低價向國外出售的現象，于是又引來國外的“反傾銷”。

新興產業意味著可以創造更高的附加值，但是中國一些新興產業非但沒有獲得高利潤，反而跌進低附加值陷阱。一些新興產業與傳統制造業并沒有什么本質區別，只是徒有名號。事實上，在一些高技術企業里，“中國制造”仍然處于價值鏈的弱勢位置上，局限在組裝、加工制造等低附加值環節，并繼續付出資源消耗和環境污染的沉重代價。

那么，如何打破盲目粗放擴張，從而避免新興產業產能過剩的路徑依賴，是值得關注的問題。

首先，要更新觀念。新興產業要有新穎的發展路徑。光伏的老路不能再走下去，機器人等新興產業必須另辟蹊徑，特別是要告別GDP情結。通過發展路徑的創新，提高“中國制造”在全球新興產業中的國際分工地位，避免跌入“中等收入陷阱”。

其次，要制定布局規劃。創新資源是有限的，市場空間也不是無限的，不顧市場發展規律、一窩蜂似的盲目投資會產生新的問題。合理的布局規劃是避免重蹈路徑依賴的關鍵所在，要根據市場需求總量來規劃產業布局，用規劃約束發展沖動。要防止各地一哄而上，項目審批必須嚴格，不但在總量上要控制，在微觀上也要把關。

再次，要進行機制體制變革。要有序發展新興產業，機制體制變革是核心問題。這雖不是一朝一夕所能做成的，但只要矢志不渝、一步一步推進，成效最終會顯示。當然，這也是長久之計。必須克服急功近利的思想，不要拘泥于眼前的GDP增長。

最后，要及早制定知識產權戰略。針對關鍵技術部署研發力量，對“關鍵的薄弱環節”給予足夠的研發投入。在重大技術節點搶先技術突破并注冊專利，以專利捍衛新興產業。技術可行性一旦確立，要盡快制定行業或國家標準，并搶占國際標準。目前互聯網5G標準正成為歐美和中國競爭的新戰場，中國必須加快對5G標準的開發、部署，在這場5G標準大戰中力求搶占產業和技術制高點，爭奪話語權。

好消息是，來自國家工業和信息化部調研顯示，從2015年下半年開始，工業機器人、3D打印機等新裝備、新技術在以長三角、珠三角等為主的我國制造業核心區域的應用明顯加快。大數據、云計算和物聯網等新的配套技術和生產方式開始得到大規模應用。

充分利用科技、信息技術革命的成果，發揮后發優勢，絕地反擊，“中國制造”必將迸發出新的活力和動力，重拾輝煌。

（作者系財經媒體專欄作家，現為晶蘇傳媒首席分析師）