梨樹縣“五步走”促農業現代化發展

一、構建農村金融基礎服務體系。梨樹縣通過統籌構建統一規范的金融基礎服務平臺、信用信息服務平臺、產權流轉交易平臺、“互聯網+涉農電子商務平臺”等形式，打通信息流、資產流、資金流通道，實現產業資本、金融資本、社會資本互動格局。農村金融基礎服務體系內核是在各行業行政區域內鋪設金融基礎服務站點，通過搜集整理涉農主體融資需求和基礎信用信息，下沉延伸銀行、資金互助社、保險等金融機構多元化金融手段服務于“三農”領域及中小企業，實現金融雙向的信息資源溝通。

二、建立土地收益保障貸款，為農民及企業融資提供經濟基礎。自2012年8月份梨樹縣啟動土地收益保證貸款試點后，累計發放土地收益保證貸款25248筆，金額6.88億元，其中支持種植業貸款2192戶，金額0.69億元，養殖業貸款22665戶，金額6.07億元，農戶消費及其他貸款391戶，金額0.12億元，很好的緩解農民貸款難、貸款貴、貸款慢的問題。

三、建立縣域大數據“云征信”中心，加快信用體系建設和小微企業融資。以蔡家鎮為試點的農戶基本信息采集和信用評定工作中開局良好。目前已經對蔡家鎮省級新農村娘娘廟村和貧困村姚家村開展信息采集和信用評級工作，共采集信息并評定信用等級900余戶，農戶信息采集率85%以上。這項工作的開展對全縣“云征信”數據中心的建設奠定了基礎。未來將建立中小企業信用信息平臺，將中小企業信用接入云征信系統，對信用評級高的中小企業加大授信力度，創新授信模式，為企業健康發展注入資金活力。

四、培育和監管新型農村合作金融組織，發展融資擔保。2007年3月，銀監局批準成立了全國首家資金互助社，即梨樹縣閆家百信資金互助社，截止到2009年全省范圍內由國家銀監局批準成立的4家資金互助社全部落戶在梨樹，為梨樹發展新型金融合作組織奠定了良好的基礎。截止到目前，累計吸收資金6.4億元，投放資金6.1億元，入社農戶社員近1.6萬戶，2016年上半年投放資金余額1.31億元。

五、引進保險業，探索擴大保險業服務范圍。6月1日，梨樹縣人民政府、四平人保財險、梨樹縣物權融資農業發展有限責任公司簽訂三方合作協議，首創“政企保”保險組合產品，目的是擴大土地收益保證貸款成果，增加物權公司保證能力，吸引更廣泛的金融機構參與到梨樹縣農村金融改革中來，為“三農服務”，為中小企業發展服務。