淺談我國電力企業管理的現狀及創新措施

劉飛

摘 要：電力行業是我國的基礎性產業，其發展直接影響著整個國家經濟的進步。隨著社會變革和創新時代的到來，電力企業的管理也要順應時代的發展潮流，對電力企業管理方式進行創新，促進整個工業乃至整個國家經濟的發展。因此，對我國電力企業管理的現狀及創新措施進行了探討。

關鍵詞：電力企業；管理措施；市場經濟；電力行業

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.18.071

管理是一個企業得以生存和發展的根本途徑。對于電力企業而言，其管理的有效性是企業進步和國家發展的環境保障，所以，有必要加強對電力企業的管理，更新管理理念，創新管理方法，不斷優化管理環境，提升企業的競爭力和服務能力，促進我國電力企業更加協調、健康的發展。

1 我國電力企業管理的現狀

電力工業的發展是衡量一個國家電氣化和現代化程度的重要標志之一。電力行業是我國的基礎性產業，其發展直接影響了整個國家經濟的進步。1997年，我國首次成立了國家電力公司，實現了電力行業公司化改革的第一步，實現了電力行業管理體制由計劃經濟過渡到市場經濟的根本性轉折。加入WTO之后，國際化和經濟全球化的浪潮對我國經濟、社會造成了重要的影響，也必然對我國的基礎性能源產業——電力行業帶來了沖擊。面對這樣的國際環境，電力行業只有積極參與國際競爭，適應新市場環境，全面改善現有的管理體制，改進電力生產、銷售建設等方面的管理方式，滿足消費者的需求，提高電力企業的競爭力。多年來，我國電力行業的改革取得了顯著的成績，但在日后的發展進程中，要理順思路，明確未來的機遇和挑戰。信息化時代的到來為電力行業的創新和發展提供了知識、技術支撐，提供了新動力、新思路。對于挑戰而言，電力企業管理創新深入發展的同時，也存在諸多不利因素，外部原因有政府干預過多、市場經濟體制不完善、法律法規不健全、配套政策不完善等；內部原因有創新目標不準確、創新主體和客體不明確、設計不合理、創新對象不具體以及存在其他創新風險。在雙重因素的作用下，導致電力企業管理創新效果不明顯。

2 電力企業管理中存在的問題

2.1 市場化改革不徹底、不到位

該問題主要表現在以下2方面：①電價問題。價格機制是市場優化其資源配置的主要信號，作為一種商品的電力，也不可避免得受到價格機制的影響。如果其價格不能受到市場供求關系的影響，就不必優化其配置和改善市場服務。②過分注重企業利益。在發展農村電力的建設中，未做到企業利益與國家利益的協調，過分看重企業利益，忽視了國家利益。此外，還存在城鄉電網電價不同的現象，這是行業壟斷的體現，難以以優質服務提高經濟效益。

2.2 人力資源結構配置不合理

生產人員是電力行業主要的人力資源力量，所以，其素質嚴重影響著電力企業的經濟效益。根據相關調查顯示，電力生產人員的素質狀況并不容樂觀，調查結果顯示，在生產人員中，受過專業技術教育的人員僅占全部人員的27.69%. 其中，中專畢業學生占9.28%，技校畢業生占13.69%，初中及以下文化素質人員占一線工人的50.39%，這與生產的需要是相違背的，也嚴重制約著我國電力企業向智能化自動化發展的步伐。

2.3 電力資源耗能高、產出低

能源資源的危機以頻頻報警，而我國的清潔能源研發力量又不足，電力企業盲目地追求利益，忽略了社會責任，導致我國能源危機雪上加霜。以我國2009年的發電量構成為例，其中，火電占80.65%，水電占16.71%，核電占1.69%，風電及其他占0.95%，我國過度依賴火電，特別是煤電，其電源結構不合理。與英國核電、煤電、天然氣發電各占1/3的電源結構相比，我國仍存在較大的差距。與以清潔能源為主的國家相比，我國的能源結構更差。科技、信息化時代的到來，我們應積極發揮主觀能動性，發展新科技，積極探索新能源，改善我國的不良能源利用現狀。

3 我國電力企業管理的創新措施

3.1 構建現代企業管理制度

時代的進步促使電力企業的管理體制的構建也要體現一定程度的現代化。所以，應構建現代電力企業管理制度，可借鑒以下內容：①要建立與我國電力企業體制改革相適應的管理制度，以及綜合分析、全面衡量，建立科學、規范的管理體制：②明確產權，實施政企分開，明確權力和職責，制訂科學的管理方式；③根據公司的規模建立統一、協調的組織機構，從而更好地適應市場經濟的要求；④促進企業的柔性化、網絡化、扁平化發展，有規劃、有條理地確定和擴大企業規模。

3.2 完善企業人才管理理念

人才是任何企業都不可或缺的重要資源之一，因此，電力企業加強對高素質人才的引進是必由之路。加強人才、知識的管理要注意以下5方面內容：①完善人才、知識管理方式，構建全方位、系統的管理體制；②營造團結的氛圍，借助企業文化凝聚向心力；③加大人才投入，定期進行培訓，更新知識、提升能力；④加大技術投入，提高科研能力，提升企業創新競爭力；⑤樹立知識產權保護意識，采取嚴謹的保護措施，運用法律武器保護自己的合法權益。

3.3 構建資源節約型、環境友好型企業

近年來，資源、能源的危機不斷加劇，加之在某種程度上受金融危機影響，電力企業也受到了巨大的沖擊，面臨著巨大的壓力。國家倡導建設資源節約型、環境友好型社會，強調節能減排理念。國內的政策、環境都要求構建資源節約型、環境友好型企業，這既響應了國家節能減排的號召，為兩型社會作貢獻，又是為電力行業自身的發展謀求新道路，降低成本，充分提升電力企業的經濟效益和社會效益。

4 結束語

綜上所述，對于電力企業而言，其管理的有效性是企業進步和國家發展的環境保障。加強電力企業的管理，更新管理理念、創新管理方法，不斷優化管理環境，提升企業的競爭力和服務能力，促進我國電力企業的良性發展是十分有必要的。本文對電力企業管理的現狀、存在的問題以及創新措施進行了闡述，以期為電力企業的改革發展提供新思路、新方法。

參考文獻

[1]閆慧峰，喬存友.淺談我國電力企業信息化的現狀和問題[J].中國電力教育，2007（08）.

[2]莊紅嬌.淺談我國電力企業人力資源管理存在的問題及解決策略[J].現代經濟信息，2013（03）.

〔編輯：張思楠〕