加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理 提高采油作業(yè)HSE管理水平

李校匡

【摘 要】風(fēng)險(xiǎn)管理是HSE管理體系中的基礎(chǔ)和核心要素，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于企業(yè)減少事故、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有著及其重要的意義。文章結(jié)合采油生產(chǎn)實(shí)際，從風(fēng)險(xiǎn)管理的意義入手，對(duì)采油施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行較為全面、系統(tǒng)的識(shí)別，為油田企業(yè)改進(jìn)工作方法、深入推進(jìn)HSE管理、提高HSE業(yè)績(jī)提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；采油；HSE管理

緒論

采油工程的任務(wù)是通過一系列可作用于油藏的工程技術(shù)措施，使油、氣暢流入井，井高效率地將其舉升到地面進(jìn)行分離和計(jì)量；其目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)有效地提高油井和原油采收率。采油工程的特點(diǎn)是：在整個(gè)開采過程中遇到的問題多、難度大、涉及面廣；綜合性強(qiáng)和針對(duì)性強(qiáng)；各項(xiàng)工程技術(shù)措施間的相對(duì)獨(dú)立性強(qiáng)。我國(guó)當(dāng)前和未來都將面對(duì)低滲、稠油等難開發(fā)油藏及特高含水期油藏，以及海上和沙漠油田的一系列開采問題。隨著油田開采難度的增大，技術(shù)要求越來越高，同時(shí)面臨的安全形勢(shì)也是比較嚴(yán)峻。

由于采油工藝和采油場(chǎng)所的特殊性，在采油作業(yè)的不同階段和不同的環(huán)節(jié)中，均存在對(duì)人員身心健康、人員與設(shè)施安全和生態(tài)環(huán)境等不同程度和不同形式的影響和危害，即存在不同程度、形式各異的風(fēng)險(xiǎn)。因此，識(shí)別采油作業(yè)中潛在的HSE風(fēng)險(xiǎn)與危害的影響因素，是有效控制和削減采油過程中給健康、安全與環(huán)境帶來的危害與影響的重要環(huán)節(jié)。作為基層安全管理人員，必須要認(rèn)真識(shí)別好采油作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真做好提示，制訂好削減措施和防范措施，確保現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全順利進(jìn)行。因此，全面識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中潛在風(fēng)險(xiǎn)與危害的影響因素，是有效控制和削減作業(yè)過程中健康、安全與環(huán)境危害因素的重要環(huán)節(jié)和前提條件，是實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、減少隱患和事故、保護(hù)員工生命健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的首要基礎(chǔ)工作【1】。

1. 風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)及意義

風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是盡可能地消除或減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的健康、安全與環(huán)境損害。風(fēng)險(xiǎn)管理在石油行業(yè)的作用及意義重大，它貫徹了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，促進(jìn)石油工業(yè)的發(fā)展，為保護(hù)人類生存和發(fā)展做出貢獻(xiàn)；減少各種事故的發(fā)生，降低采油作業(yè)的HSE風(fēng)險(xiǎn)；減少作業(yè)成本，節(jié)約能源和資源；提高行業(yè)的健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

2. 采油作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 采油作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析概述

所謂采油作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，是指組織有關(guān)專業(yè)人員，依據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，識(shí)別采油作業(yè)活動(dòng)中的危害、影響和隱患，并對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，確定最大危害程度和可能影響的最大范圍，以便采取有效或適當(dāng)?shù)目刂拼胧扬L(fēng)險(xiǎn)降低到最低或控制在可以承受的程度的過程。采油風(fēng)險(xiǎn)分析一般可分為以下4個(gè)步驟：

--危害識(shí)別：什么情況下會(huì)出現(xiàn)問題？問題是怎樣出現(xiàn)的？

--危害評(píng)價(jià)：?jiǎn)栴}會(huì)多么嚴(yán)重？可能會(huì)怎么樣？程度如何？

--危害控制：有沒有更好的辦法解決？如何防止危害的發(fā)生或事故的重復(fù)發(fā)生？

--恢復(fù)：怎樣限制事故后果的發(fā)生？發(fā)生事故后怎樣恢復(fù)？

風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)是一個(gè)不間斷、持續(xù)改進(jìn)的過程，應(yīng)首先著眼于防范。采油隊(duì)有多個(gè)工種，而且相對(duì)變換頻繁，在做這項(xiàng)工作的過程中更應(yīng)充分體現(xiàn)“以人為本、線性管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、持續(xù)發(fā)展”的原則，使全體員工都能積極參與到HSE風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)中來，積極參加崗位風(fēng)險(xiǎn)分析及隱患評(píng)估活動(dòng)，采取防范或控制措施，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.2采油作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分析要求和過程

在采油作業(yè)前，采油隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)裝置設(shè)備的固有危害性、作業(yè)場(chǎng)所的危害因素、工藝操作過程的危險(xiǎn)性、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)的危險(xiǎn)性進(jìn)行分析，提出并組織實(shí)施針對(duì)性的預(yù)防控制措施。將有利于防范和削減采油作業(yè)中的各種風(fēng)險(xiǎn)。要真正發(fā)揮HSE管理的優(yōu)勢(shì)，首先要加強(qiáng)培訓(xùn)，使員工能夠理解、掌握HSE的有關(guān)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析方法，并對(duì)HSE風(fēng)險(xiǎn)分析有一個(gè)積極的態(tài)度，樹立起科學(xué)的HSE管理理念。要特別注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析專業(yè)人員、直接作業(yè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)培訓(xùn)，把HSE培訓(xùn)作為推行HSE管理體系的“第一道工序”，并首先從最高管理層開始，逐層進(jìn)行。其次要因人制宜，采取多種形式，提供適宜的場(chǎng)所，要把HSE培訓(xùn)工作當(dāng)成一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的活動(dòng)，可以集中培訓(xùn)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種方法和途徑。第三要重視師資的培養(yǎng)與配備，結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，選用合適的、具有針對(duì)性的教學(xué)材料。最后還要對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行效果評(píng)估，以確保其有效性。

2.3 采油作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容

2.3.1 采油風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別方法。

根據(jù)采油作業(yè)的地區(qū)環(huán)境調(diào)查結(jié)果和采油活動(dòng)中易發(fā)生事故環(huán)節(jié)以及日常管理經(jīng)驗(yàn)，從人的行為、物的狀態(tài)、環(huán)境因素等方面進(jìn)行分析，對(duì)采油作業(yè)的全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別。可采用危害程度分級(jí)掛圖、環(huán)境監(jiān)測(cè)等定性和定量方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。采油作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通常可采用關(guān)聯(lián)圖分析法，它是通過一種假設(shè)方法用圖表示危害如何產(chǎn)生及如何導(dǎo)致一系列后果的危險(xiǎn)分析法。將頂級(jí)事件指不希望發(fā)生的事故用圓圈表示，并置于關(guān)聯(lián)圖中心。在進(jìn)行了隱患識(shí)別后，我們看到這些事件因素在頂級(jí)事件的各種途徑中，是預(yù)防頂級(jí)事件發(fā)生的制約因素，但由于失效而引起頂級(jí)事件的發(fā)生，所以應(yīng)將這些原因分析出來，并采取相應(yīng)的措施限制和預(yù)防頂級(jí)事件的發(fā)生屏障設(shè)置。

2.3.2 危害因素識(shí)別的內(nèi)容。

危害因素應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)。危害因素的類別：根據(jù)GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素與代碼》，分為物理的、化學(xué)的、生物的、心理、生理的、行為的、其他危害。

（1）物理危害因素

設(shè)備設(shè)施缺陷、電危害、電磁輻射、噪音、振動(dòng)、標(biāo)志缺陷、機(jī)械、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵等；

（2）化學(xué)危害因素

易燃易爆性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)等。進(jìn)入人體的方式：吞咽（口）、皮膚吸入、呼吸吸入。

（3）生物性危害因素：細(xì)菌、病毒；傳染病媒介物、致害動(dòng)物、致害植物。

（4）心理、生理性危害因素：負(fù)荷超限、健康狀態(tài)異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能障礙行為性危害因素：指揮錯(cuò)誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤、其他錯(cuò)誤。

（5）其他：如環(huán)境危害因素：釋放、溢出、污染環(huán)境的產(chǎn)品、土壤、地下水、總體的廢物。

2.4 改善風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)分析效果

在采油作業(yè)HSE風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，我們應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本的思想，充分發(fā)揮人的因素，挖掘人的潛力。可以用嚴(yán)格適用的制度、標(biāo)準(zhǔn)來約束員工的行為，用有效的激勵(lì)制度激發(fā)員工識(shí)別崗位風(fēng)險(xiǎn)的積極性，通過獎(jiǎng)懲措施等手段鼓勵(lì)員工積極參與，并嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)削減措施。各崗位員工只要明確自己的職責(zé)，掌握專業(yè)技能，掌握風(fēng)險(xiǎn)分析知識(shí)，積極參與風(fēng)險(xiǎn)分析，就能減少和杜絕事故危害，減少財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和身心健康。只有識(shí)別出與采油作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的危害、影響和隱患，并對(duì)它們進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)分析，才有可能制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施，從而更好地推行HSE管理體系。風(fēng)險(xiǎn)分析工作做得越全面，采取的預(yù)防措施越具體，對(duì)重大危害的控制越準(zhǔn)確，HSE管理體系實(shí)施的效果就越好。

3 .HSE監(jiān)管人員具備的素質(zhì)

3.1 監(jiān)管人員必須有認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感

做任何事情，我們都必須要認(rèn)真對(duì)待，對(duì)于HSE監(jiān)督工作尤其如此。作為安全管理人員，我們每天面對(duì)的煩瑣事情特別多，比如說做巡回檢查、開HSE會(huì)議，下整改通知書、糾正違規(guī)現(xiàn)象等。我們是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一道防線，如果安全管理人員沒有責(zé)任心，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，是做不好安全工作的。

3.2 加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)

作為一名基層監(jiān)管人員，我們自身的素質(zhì)是一定要過硬，只有我們自己懂得了標(biāo)準(zhǔn)，懂得了安全工作的基本要領(lǐng)，才能做好監(jiān)管工作。基層員工知識(shí)技能參差不齊，這對(duì)于HSE管理工作是一個(gè)難題。但是，不能因?yàn)殡y管理我們就退縮，我們必須要迎難而上。

3.3 監(jiān)管人員要不斷與時(shí)俱進(jìn)，要學(xué)習(xí)和采納國(guó)際新的管理理念和好的管理方法，在日常監(jiān)督管理中要運(yùn)用科學(xué)合理的工作方法。吸收和借鑒好的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，壯大我們自己的綜合實(shí)力。例如，在采油作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，我們采用JSA、PTW、STOP card 等先進(jìn)的安全管理工具，可有效的提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

4 .結(jié)束語

總而言之，在采油作業(yè)過程中，只要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)真識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，制定控制和削減措施，執(zhí)行落實(shí)好安全作業(yè)程序，就能把安全工作做好。作為基層的HSE監(jiān)督員，既要有認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度，還要有科學(xué)合理的工作方法，既要努力做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，又要制訂好削減措施和防范措施，這樣就一定能把企業(yè)的HSE監(jiān)督工作做好。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑞勤.風(fēng)險(xiǎn)分析--鉆井作業(yè)實(shí)施HSE管理的核心.安全、健康和環(huán)境，2003（6）.