當前我國農村村委會選舉探析

摘要：農村村委會選舉歷來是我國基層工作中最值得重視的問題。基于我國農村村委會選舉現狀的分析與總結，并且將從減少行政干預、引導村民正確行使選舉權與加強選舉過程監督等方面提出相關解決對策，從而推進我國農村社會的長治久安與和諧發展。

關鍵詞：村委會選舉；村民自治；選舉制度；民主意識

中圖分類號：F325 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）09-0081-01

一、我國農村村委會選舉的成就

（一）農村村委會選舉對村民自治意識的提高。廣大農村村民通過參加各類選舉實踐活動，從中體驗到生動的民主與法治教育，提高了他們的民主意識與法制觀念。通過選舉過程中的選民登記、候選人提名、預選、投票等活動，得到了良好的民主實踐訓練。

（二）農村村委會選舉為我國長治久安提供了保障。村委會選舉時我國基層政權建設的重要途徑，是建設基層民主的主要內容，村級組織的建設是我國政權組織結構的基層建設，通過選舉而選出素質較好的人來當家，真正的做到人民當家做主，人民的事情人民自己解決；進而實現新農村建設的目標，使農村社會更加的穩定繁榮。

（三）農村村委會選舉是基層民主建設的重要內容。村委會選舉在基層民主建設中起著決定性的作用，是基層政權能否的到良好利用的關鍵保證。村委會選舉是通過選民自主的選舉出真正得民心，得民意的人來對村級事務進行有效的管理。我國基層民主建設最關鍵的就是在農村實行的村委會選舉制度是否能夠得到良好的發展，為了真正實現村委會選舉公平、公正、公開，很多地、縣、鄉、鎮結合本地實際制定了指導村委會選舉的相關具體規章。村委會選舉是我國社會主義民主政治的重要組成部分，是村民實行自我治理和自我管理的主要途徑，是實現農民當家做主的根本保證，同時也是我國民主政治發展的基層動力。

二、解決我國村委會選舉問題的對策

（一）改進基層政府工作，減少行政干預。傳統的官本位與家長制觀念是導致鄉鎮政府在村委會選舉過程中過度干預的主要原因，因此轉變鄉鎮政府的治理理念需從以下幾點著手：第一，提高基層政府工作效率，積極轉變基層政府的工作態度。真正做到深入到群眾中去，了解群眾的基層生活，體察民情，逐步改善黨群關系，為發展村民自治提供良好的政治環境和發展條件；第二，基層政府工作模式的轉變，服務型政府是我們這兩年一直在提的政府治理模式，向過去的全能政府告別，減少政府干預，真正做到村民對村級事務的自我管理，實現村民自己監督，各基層政府要嚴格樹立服務型政府理念，做一個真正為人民服務的人民政府；第三，真正實現服務型政府的建設，堅決樹立服務型政府的良好形象，主動進行政務公開，真正做到政務透明化，及時向村民公開重大問題的結果以及決策過程成。真正實現服務型政府的建設。

（二）引導村民正確行使民主權利。根據我國《憲法》和《選舉法》的相關規定，我國的選舉方式在縣級以及縣級以下的選舉過程中實行的是直接選舉方法，而縣級以上的選舉過程中實行的是間接選舉方法。民主選舉是發展我國村民自治的基石，是促進農村和諧的前提。第一，要加強村民對相關法律、文件的學習，讓村民把握選舉政策的關鍵和選舉過程的重點環節。第二，要加大宣傳力度，讓群眾都積極主動地參與到選舉中來，例如：在村主要地段張貼標語，懸掛橫幅，營造出良好選舉氛圍，積極鼓動村民行使權利，擴大群眾的參與面，使其積極參加選舉等。第三，要強調選舉紀律規定與要求，引導村民正確行使權力參加選舉。第四，做好前期準備工作，制定相關實施意見，嚴密組織以保障選舉程序的規范運作。第五，每一階段結束后，村委會都要及時召開會議對前一階段進行總結找不足，并安排下一階段的具體任務，整理相關做法與經驗。

（三）加強選舉過程中的監督，切實解決賄選問題。筆者對于解決村委會選舉中的賄選問題應當把握好以下幾點：第一，要明確賄選的起止時間，最大限度的確定出賄選人的相關范圍，明確賄選人的數量等做到真正防范賄選的發生和提前監督。第二，對已有的賄選案件進行及時的有效處理與報道，做到以法律為準繩，以事實為依據。第三，加強新聞媒體在選舉中監督作用，輿論監督是新聞媒體所固有的優勢，在解決賄選問題中發揮著不可替代的作用。第四，加強選民監督，選民的有效監督是對賄選監督的最直接有效的辦法。第五，基層黨政機關在監督過正中也起著至關重要的作用，要加強對基層黨政的教育和引導，加強對基層黨政機關的監督管理。

（四）進一步完善細化的法制制度。當前我國缺乏現成的賄選治理經驗，同時法律制度也還不是特別完善。《村民委員會組織法》在真正的實踐過程中面臨諸多情況與問題很難給出直接有效的解決建議和解決辦法。對一些民主選舉中的相關問題沒有明確的強制措施和明確的限制，因此應該加快這部法律的完善工作，使各種社會群體利益獲得合法性和公眾的有效支撐并給予有效的保護，真正做到保持農村的政治穩定。筆者簡單總結為以下三點：第一，增加民主選舉中候選人的附加要求，做到合法化。第二，基層法治的宣傳工作要做好，對村民進行定期培訓，提高村民對選舉工作的思想認識。第三，做到選舉程序規范化，從基層行政人員做起，嚴格按照法律法規的要求進行工作。

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作者簡介：侯雪然（1992-），女，漢族，河北廊坊，政治學理論碩士在讀，河北大學政法學院，政治學理論。