摘要:安全不僅包含有形的實際存在的安全,比如國家的安全、人民大眾的社會安全、公民自身的安全等,也包含無形的安全,比如網絡社交的安全等。從更大的層面上來說,所謂的安全問題便是可以預知到人民群眾的社會活動中有固定存在的威脅,然后采取必要的方法去解決。文章對基于事故理論的建筑施工項目安全管理進行了研究。
關鍵詞:事故理論;建筑施工項目;安全管理;建筑安全事故;安全體系 文獻標識碼:A
中圖分類號:TU714 文章編號:1009-2374(2016)26-0183-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.26.089
在建筑生產的行業當中,安全生產是基本原則,同時也是保障人民大眾的生命安全、社會的安定和諧非常重要的內容,其能夠使我國更快地建立好社會主義和諧社會,是發展社會主義和諧社會的必然前提,也是我們國家的基本國策之一。由于我國的建筑業是發展我國國民經濟的非常重要的組成部分,因此建筑工程的安全問題逐漸受到了人民群眾的關注。建筑工程的安全問題不僅是我國建筑業最基礎的部分,同時也是我國建筑業逐漸發展和不斷創新的首要條件。一直以來,我國都非常重視建筑行業的安全問題,隨之而來,我國便明確地指出了“安全第一,預防為主,綜合治理”的建筑工程安全的生產方針。
1 建筑安全事故的發生
我國自20世紀90年代一直到現在,每一年發生事故的綜合損失達到1800億元之上,這樣算下來,損失了我國的兩個三峽大壩工程,可見損失的嚴重性。在建筑行業中,由于事故原因造成死亡的錢數達到了60萬元,并且依照每年的平均死亡人數1232來計算,光是人員的損失就高達了7.392億元,這就造成了建筑施工業發展的不穩定。從以上數據的計算,可以總結出以下問題:
第一,建筑施工的安全問題經常性發生,并且三級以及三級以上的重大安全事故還會發生。統計2007年發生在建筑業比較重大的事故就有35起,死亡人數高達144人,同前十年相比較,由于建筑事故出問題的現象降低了10.26%,事故死亡人數也同比下降了1.37%,但是仍然發生了2起比較重大的建筑安全事故,死亡人數為21人,并且每發生事故的死亡人數都在10人之上。
第二,建筑施工現場的安全管理并不系統,比較薄弱,各種安全事故無法徹底清除危險產生的隱患。雖然我國會定期對建筑施工現場進行抽查,從建設部檢查的結果往往都顯示,我國雖然在一些施工建筑安全方面明確規定了很多的安全法規,但是建筑工程施工過程中的重大危險源還是大量存在。
第三,對建筑業的安全教育管理工作比較滯后,上崗人員并不能得到相應的栽培。我國從建國的初期就建立起了有關安全的制度,并且還準確地要求對全國上下的施工建筑中的工作人員來進行相對應的安全教育培訓。但是結果卻顯示,施工建筑的企業師資教育隊伍并不是很全面,并且教材的內容也不是很規范,并且有關于安全培訓的內容也太過于老化,建筑業的領導沒有足夠的重視,施工現場安全培訓和教育流于形式。
第四,建筑安全管理工作所投入的資金并不充足。建筑施工單位采取低價中標策略,在中標后壓縮安全經費。政府部門監管費用有限,監管人員配備不足,大量工程項目集中開工,最終造成建筑工程項目施工的安全監管沒有力度。
1.1 施工項目的安全管理
大家都知道,施工建筑的安全是跟隨著建筑不斷生產而產生的。從英國的工業革命爆發開始以后,由于蒸汽機的發明和大幅度的使用,導致有很多的人都死于鍋爐爆炸,在20世紀之前,由于科學技術的大力發展,一些工業的規模也不斷擴大,建筑行業、煤礦產業和一些化工產業等長時間會發生傷亡的事故,并且重大的傷亡事故也是經常性的發生。建筑行業的生產活動是形成我國生產活動的主要方式,但也是很危險的行業。所以要時刻做好建筑的安全管理監督工作,從而能夠保證我國公民的安全,對施工項目進行安全管理是非常必要的。對建筑安全的管理要進行各方面的了解,才能更好地做好建筑安全的管理工作。所謂的安全管理,就是指企業的管理者對建筑的生產活動進行的有計劃的、有組織的一系列活動,從而保證從事建筑行業的人員在生產過程當中的安全和健康。建筑行業的安全事故發生的原因是多種元素相結合的,但是主要因素還是與不同的管理要素相互聯系,合理有效的安全管理方案是保證安全的基本要素。
1.2 施工建筑的項目安全特點
施工建筑業生產產品的主要特征是危險性、特別性以及組織結構和管理方法的特殊性。其中特殊性包括流動性、勞動力情形、多個建設主體、多個專業協作等。危險性包括作業的強度比較高、作業的環境條件非常差、施工的作業沒有達到標準等。管理方法的特殊性包括項目管理和企業的管理相互分離、多個層次的分包專業化的制度、目標的導向施工管理等方面。從下面三點具體談談施工安全的具體特點:
第一,施工項目具有很強的流動性。由于施工的項目不是很固定,這也就導致了施工項目的生產是不斷流動的。施工隊伍要從某一個地點不斷向另一個地點轉移,也就是說流動性是非常大的,施工生產的周期也比較長,施工的環境比較惡劣,不斷變化的因素很多,人員的流動性也很強。流動性體現在施工過程中,建筑的施工工程從開工到最后竣工交付,專業分工的不同,施工的方案也不同,需要考慮一些不安全的環境因素等是在不斷變化著的。從宏觀上來說,政府的建筑安全管理機構的建筑安全管理的對象是面向于施工項目和企業當中的,從一定程度上來說也就是宏觀的管理機構的關注力要不斷隨著企業的不斷改變而改變,還要隨時監督企業的項目。從微觀的角度上來說,建筑施工企業的安全管理要符合不同的建筑項目的需要,把握好度,從而解決掉新出現的問題。
第二,建筑施工的項目在一定程度上是很復雜的。我國是人口眾多的國家之一,并且每個區域之間的不同點也很大,這也就會存在發展不平衡的狀況,我國的施工建筑企業比較多,所擁有的資金和技術都差不多,使得建筑工程的設計方案和管理層次比較繁雜,最終使得建筑施工是比較復雜多樣的。
第三,具有科學的法規性。對于安全的管理能夠在相關的法律框架之內進行自我管理,并且每個企業管理的手段都不相同。但是每個施工建筑的安全管理方案是不同的,其針對的是全部的施工行業市場中繁多的施工項目,所以一定要通過比較完備的法律法規來進行規范。
2 建筑行業的安全事故理論
要對建筑施工項目的安全做好預防,一定要深入地了解并且熟悉事故所發生的原因。在建筑的初步階段,很多人們都認為會發生事故是因為一些偶然的或者沒有辦法解釋的因素所造成的。其實不盡然,每一起事故的發生,會有一定的偶然性的存在,但是也會有一些必要的必然原因。所以預防和避免事故的主要方法便是要找出事物所發生的規律,把危險性降到最低。
2.1 建筑施工的事故理論
在1941年,美國的一位工程師在很早就提出了著名的事故發生連鎖反應理論,他認為建筑施工發生的事故并不是獨立的,是由于一系列的原因所產生的結果,事故事件和各個影響因素之間具有相互連鎖的關系。事故發生的連鎖過程受到很多因素的影響,由于人的失誤和不安全的行為、物體的不安全狀態等一些偶然的因素就會導致事故的發生。依據多米諾骨牌的理論,在建筑施工的過程中,要著重注意的一點便是杜絕施工的在場人員所進行的不妥當的行為,避免機械產品處在一種不安全的狀態,從根本上杜絕事故的產生。
2.2 預防施工事故發生的方法
第一,消除危險源。在進行建筑施工時,要制定合適的方案等來消除危險源。比如用氣壓系統或者是液壓的系統來替代電力系統,這樣就會防止由于電力而產生的觸電事故。還可以使用不易燃燒的材料代替易燃的材料,這樣可以在一定程度上避免火災的產生。在進行施工建筑過程中,也可以采用定型鋁模板等,以減少火災、工人被鐵釘刺傷等情況出現。
第二,要降低危險物質的使用量。例如在進行電力動力的使用過程中,為了防止觸電而使用低電壓,同時還要使用運轉速度比較慢的機械以防止機械公傷的出現。在施工過程當中還應該佩戴安全帽,可以有效地吸收物體的沖撞能力,以防止工作人員在發生事故時撞擊頭部從而受到傷害,也可利用一些減震的裝置吸收沖擊的力量,防止產生的震動對人體的危害。建筑的施工現場要每天定時檢查施工的材料和機器,保證每位施工人員在一個安全穩定的工作環境當中。事故產生的理論所認為事故是一種非常正常的能量釋放,不同形式的能量是造成傷害的主要原因,通過不斷控制能量來防止危險事故的出現。按照能量的原則上來說,要使用不同的屏蔽系統來防止意外的能量散發出來。由于人體對不同形式的能量作用都有不同的承受能力,要明確地了解防止危險事故的發生也就是防止能量的大量釋放,從根本上防止人體能直接接觸能量,按照這樣的能量釋放理論,工地的人員要時刻關注在建筑施工的生產過程中的能量的流動,轉化和各種形式能量的互相作用,從而能夠防止發生能量的釋放,也要防止人的身體和過度的能量進行相互接觸,在建筑的施工和日常生活中,經常會遇到各種形式的能量,所以我們一定要加強預防,減少能量對我們產生的危害。
3 結語
從上文來看,現在我國的建設工程項目中的安全形勢非常嚴峻,安全事故也在經常性的發生,并且并沒有得到有效的改善,這也就需要在施工建造的時候相關部門要進行強有力的監控和監督檢查,始終要保有“安全第一,預防為主”的主要觀念,保障每個施工建筑工人的身心健康和財產安全問題。在事故發生之前要進行有效的檢測和預防,為我國的經濟持續發展做出強有力的保障,也為加快我國建設社會主義和諧社會做出關鍵性的一步。對于安全問題,我們絕不能姑息,要始終用認真嚴謹的態度去對待這件事情,不斷減少事故頻發的幾率,加強安全教育問題,為減少施工建造所帶來的事故做出準備。
參考文獻
[1] 許程潔.基于事故理論的建筑施工項目安全管理研究[D].哈爾濱工業大學,2008.
[2] 范志宏.建筑工程施工安全風險管理與防范[D].天津大學,2007.
作者簡介:寧宏偉(1977-),男,湖北大悟人,湖北省工業建筑集團有限公司工程師,研究方向:建筑工程施工。
(責任編輯:周 瓊)