物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)研究

摘要：材料管理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、固定資產(chǎn)管理和系統(tǒng)維護(hù)是物資管理系統(tǒng)的組成部分。疾病預(yù)防控制中心是國(guó)有機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)管理隸屬于國(guó)有資產(chǎn)管理范圍內(nèi)，疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)與其他機(jī)構(gòu)有明顯不同。文章分析了疾病預(yù)防控制中心物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理系統(tǒng)需要解決的問(wèn)題，闡述了疾病預(yù)防中心的設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)中的模塊和具體應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：物資設(shè)備采購(gòu)；進(jìn)度管理信息系統(tǒng)；材料管理；查詢(xún)統(tǒng)計(jì)；系統(tǒng)維護(hù) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F251 文章編號(hào)：1009-2374（2016）27-0009-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.27.005

疾病預(yù)防控制中心的物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)是根據(jù)設(shè)備采購(gòu)管理模塊和設(shè)備采購(gòu)流程等方面來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。在疾病預(yù)防控制中心中應(yīng)用物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)不僅能夠有效提高疾控中心的物資管理水平，還能降低成本，使疾控中心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升，同時(shí)還能提高社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

1 疾控中心物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理系統(tǒng)需要解決的問(wèn)題

1.1 疾控中心物資管理中存在的問(wèn)題

1.1.1 采購(gòu)重復(fù)。在物資的采購(gòu)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)重復(fù)的現(xiàn)象，大多是因?yàn)槎?jí)部門(mén)在提交采購(gòu)計(jì)劃時(shí)沒(méi)有對(duì)材料用量進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)算或測(cè)算得不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致需要使用物資的人員由于急用直接越權(quán)進(jìn)行采購(gòu)而造成的。這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致物資材料的重復(fù)積壓和采購(gòu)，使資金和庫(kù)存物資的周轉(zhuǎn)越來(lái)越慢，不僅增加了疾控中心的倉(cāng)儲(chǔ)資金和保管費(fèi)用，還增加了保管人員的工作量。

1.1.2 出庫(kù)管理力度不足。一部分疾控中心對(duì)于物資材料的管理并不重視，部門(mén)或人員使用物資材料時(shí)往往只需直接領(lǐng)用即可，物資管理人員只管發(fā)放，沒(méi)有進(jìn)行記錄，也沒(méi)有對(duì)物資的去向進(jìn)行跟蹤考察，極其容易發(fā)生私用或浪費(fèi)的現(xiàn)象。甚至有部分人員會(huì)將物資材料在外售賣(mài)，以此獲取私人利益，損工肥私，對(duì)疾控中心的整體經(jīng)濟(jì)利益造成非常嚴(yán)重的影響。除此以外，由于疾控中心的物資材料比較特殊，大部分都是醫(yī)用試劑，有些甚至含有劇毒，若是沒(méi)有妥當(dāng)控制和管理，容易造成嚴(yán)重的后果。

1.1.3 缺乏采購(gòu)計(jì)劃。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在國(guó)有機(jī)構(gòu)的范圍內(nèi)，機(jī)構(gòu)內(nèi)的資產(chǎn)也是國(guó)有資產(chǎn)，所以疾控中心進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)的流程來(lái)進(jìn)行，提前擬出采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算，通過(guò)了采購(gòu)小組的審議之后才能進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。但疾控中心物資采購(gòu)的實(shí)際操作并沒(méi)有嚴(yán)格遵守國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)的流程，只是流于形式，完成采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算的制定之后就直接交給經(jīng)辦人員進(jìn)行采購(gòu)，完全沒(méi)有發(fā)揮計(jì)劃預(yù)算的作用。若是采購(gòu)人員綜合素質(zhì)較低，盲目進(jìn)行采購(gòu)或在采購(gòu)中不顧物資材料的好壞，謀取個(gè)人利益，會(huì)嚴(yán)重影響到采購(gòu)物資材料的質(zhì)量。

1.2 構(gòu)建物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)的意義

1.2.1 明確人員權(quán)責(zé)。構(gòu)建物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)能夠更好地明確各個(gè)崗位的權(quán)責(zé)，使入庫(kù)人員、采購(gòu)人員和領(lǐng)用人員認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)和權(quán)利，相互監(jiān)督，加強(qiáng)物資材料的管理。對(duì)于那些生物藥品、劇毒劇腐蝕材料和檢測(cè)檢驗(yàn)試劑，也可以嚴(yán)格進(jìn)行專(zhuān)人保管，采用定期輪崗制度。物資材料庫(kù)存管理人員和記賬人員要及時(shí)進(jìn)行管理和記錄，嚴(yán)格遵守物資管理的規(guī)定和記賬制度，保證庫(kù)存物資材料與臺(tái)賬記錄相符，防止物資材料的流失，避免物資材料的損失和危害。

1.2.2 加強(qiáng)對(duì)物資管理的重視。構(gòu)建物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)能夠使疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到物資管理的重要性，加強(qiáng)物資管理工作。其他分管領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)物資部門(mén)進(jìn)行深入的了解，制定嚴(yán)格的物資保管領(lǐng)用制度和物資采購(gòu)制度，督促整個(gè)單位嚴(yán)格遵守，將相關(guān)制度貫徹落實(shí)到各個(gè)基層，使物資管理中的問(wèn)題及時(shí)得到解決，最大程度地發(fā)揮疾控中心物資管理工作的效果。

1.2.3 制定物資管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)必須制定儲(chǔ)存管理、采購(gòu)計(jì)劃管理、質(zhì)量管理和資金費(fèi)用管理等標(biāo)準(zhǔn)，這樣物資管理工作的人員就能在進(jìn)行物資管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中有據(jù)可依，保證了物資材料的質(zhì)量，也避免了劣質(zhì)物資材料的入庫(kù)。重復(fù)采購(gòu)而造成物資積壓的現(xiàn)象會(huì)有效地減少，避免了疾控中心的經(jīng)濟(jì)損失。

2 物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用

2.1 物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)模塊

整個(gè)系統(tǒng)分為系統(tǒng)功能、系統(tǒng)界面和系統(tǒng)特點(diǎn)三大部分。在系統(tǒng)功能中有三個(gè)模塊：一是數(shù)據(jù)管理模塊。經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)在使用系統(tǒng)時(shí)可以查詢(xún)項(xiàng)目，并對(duì)其進(jìn)行修改和錄入，沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的普通用戶(hù)則只能進(jìn)行項(xiàng)目的查詢(xún)，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行錄入和修改。而管理員不僅能夠?qū)?xiàng)目信息進(jìn)行修改，還能對(duì)用戶(hù)信息進(jìn)行修改；二是安全管理模塊，在這個(gè)模塊當(dāng)中，用戶(hù)需要進(jìn)行登錄驗(yàn)證和授權(quán)，并登錄設(shè)置驗(yàn)證碼模塊，此模塊還為用戶(hù)提供了密碼修改的服務(wù)；三是進(jìn)度管理模塊，經(jīng)過(guò)了授權(quán)的用戶(hù)能夠管理物資進(jìn)度，而未經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶(hù)可以對(duì)項(xiàng)目信息和進(jìn)度進(jìn)行查詢(xún)。

在物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)的界面中，有項(xiàng)目錄入、項(xiàng)目查詢(xún)、密碼修改、項(xiàng)目修改和保存及用戶(hù)權(quán)限管理五個(gè)模塊。這些模塊為用戶(hù)提供了全方位的服務(wù)，用戶(hù)可以在這些模塊當(dāng)中進(jìn)行物資材料的查詢(xún)和密碼修改，得到授權(quán)的用戶(hù)和管理員可以在這些模塊當(dāng)中進(jìn)行項(xiàng)目的錄入和修改。例如在用戶(hù)權(quán)限管理中，系統(tǒng)確定用戶(hù)身份之后，根據(jù)身份的不同，為用戶(hù)提供不同服務(wù)，管理員可以查看所有項(xiàng)目的錄入記錄并可以對(duì)其進(jìn)行修改，而一般用戶(hù)則只能對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)信息進(jìn)行瀏覽，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修改。這個(gè)系統(tǒng)不僅開(kāi)發(fā)成本較低，運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)成本也較低，它的前期開(kāi)發(fā)工具在網(wǎng)絡(luò)上就可以直接下載，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也不需要對(duì)電腦配置進(jìn)行更新，同時(shí)維修工作也不需要專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行。除此以外，此系統(tǒng)還具有保密性和高度兼容性，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤，還能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并保證數(shù)據(jù)的安全。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)運(yùn)用之后還可以在其他進(jìn)度管理模塊中運(yùn)用，結(jié)合了分析型、共享型、預(yù)警型等服務(wù)方式進(jìn)行協(xié)調(diào)使用。物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的項(xiàng)目進(jìn)度管理解決方案，用戶(hù)可以在任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)中使用瀏覽器來(lái)進(jìn)行進(jìn)度查詢(xún)。

2.2 物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)的具體應(yīng)用

2.2.1 材料管理的信息化。物資管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了試劑材料、辦公用品和接種疫苗從采購(gòu)到出庫(kù)全過(guò)程的信息化管理，對(duì)于不同物品的價(jià)格，物資管理部門(mén)可以直接在系統(tǒng)的購(gòu)買(mǎi)記錄中進(jìn)行查詢(xún)，這樣就最大程度地縮短了詢(xún)價(jià)、比價(jià)的時(shí)間，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)也可以在系統(tǒng)中對(duì)那個(gè)材料的狀態(tài)和貨期的查詢(xún)，為實(shí)驗(yàn)進(jìn)程的安排帶來(lái)了便利。實(shí)行了庫(kù)存物資信息化管理后，物資材料進(jìn)行驗(yàn)收和核價(jià)就可以采用計(jì)算機(jī)打印入庫(kù)單和出庫(kù)單，這就有效地避免了物資不入庫(kù)就被領(lǐng)用或領(lǐng)用物資不填出庫(kù)單的現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)中的材料管理，庫(kù)房管理員可以參考系統(tǒng)中的庫(kù)存物資記錄、領(lǐng)用物資記錄和供貨單位記錄與庫(kù)內(nèi)的物資進(jìn)行核對(duì)。

2.2.2 固定資產(chǎn)管理的信息化。疾控中心中的固定資產(chǎn)就是各種設(shè)備，設(shè)備從采購(gòu)到安裝的全過(guò)程都在物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)中有具體的記錄。系統(tǒng)中還專(zhuān)門(mén)建立了設(shè)備檔案，將每臺(tái)設(shè)備的采購(gòu)時(shí)間、金額、供貨單位和領(lǐng)用科室都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄。除此以外，每一臺(tái)設(shè)備還有不同的條形碼，若想對(duì)設(shè)備信息進(jìn)行查詢(xún)，可以直接掃描查詢(xún)碼。這就完全保證了設(shè)備信息的完整性，也縮短了查詢(xún)?cè)O(shè)備信息的時(shí)間，并且實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的信息化，為成本的核算提供了數(shù)據(jù)

依據(jù)。

2.2.3 物資的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)。在物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)中的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)模塊，可以迅速地查詢(xún)出周轉(zhuǎn)較快、耗費(fèi)量較大的物資材料，物資管理部門(mén)可以向廠(chǎng)家咨詢(xún)或者在市場(chǎng)中進(jìn)行調(diào)查，將價(jià)格最低、品質(zhì)最優(yōu)良的物資材料購(gòu)入中心。這樣不僅能夠節(jié)省資金，還能更好地為疾控中心其他科室提供服務(wù)。系統(tǒng)中的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)模塊可以按照查詢(xún)條件來(lái)搜索疾控中心中各種事務(wù)的數(shù)據(jù)，并自動(dòng)生成相應(yīng)報(bào)表，及時(shí)獲取各個(gè)科室領(lǐng)用物資材料的記錄和具體金額，不僅使成本核算人員的工作效率得到了提高，還增加了核算的準(zhǔn)確性。

3 結(jié)語(yǔ)

疾病預(yù)防控制中心中的物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)是比較復(fù)雜的應(yīng)用系統(tǒng)，它有著綜合性較強(qiáng)、集成度較高的特點(diǎn)。在疾控中心應(yīng)用物資設(shè)備采購(gòu)進(jìn)度管理信息系統(tǒng)可以有效地增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控能力，使物資材料的流動(dòng)規(guī)范化，有效地降低物資材料的消耗成本，同時(shí)為庫(kù)存管理人員提供了準(zhǔn)確的物資材料采購(gòu)記錄和出入庫(kù)記錄，不僅提高了物資管理的效率，還保證了各個(gè)科室物資消耗核算的準(zhǔn)確性。

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作者簡(jiǎn)介：祁宇星（1986-），男，南京市疾病預(yù)防控制中心助理工程師，研究方向：計(jì)算機(jī)。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）