工程量清單計價模式下施工企業如何做好投標報價

楊 丹 丹

(山西五建集團有限公司，山西 太原　030013)

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工程量清單計價模式下施工企業如何做好投標報價

楊 丹 丹

(山西五建集團有限公司，山西 太原030013)

基于工程量清單計價模式，分析了施工企業在投標報價中存在的問題，并探討了企業進行投標報價的技巧，使施工企業既可以贏得中標的機會，又可以獲得最高的利潤。

投標報價，工程量清單，計價模式，定額

0　引言

自我國加入世貿組織以來，經濟發展速度呈直線上升趨勢，尤其是建筑行業得到了急速發展，根據國際建筑行業標準來看，建筑行業必須首要面對工程造價的計價問題，而我國因開展市場經濟的時間相對較短，長時間使用定額計價的方式，但該種模式并不適應市場經濟的發展，因此，2003年國家建設部發布并推行了《建設工程工程量清單計價規范》(以下簡稱“規范”)，經過十多年的努力，工程量清單計價方式得到了廣泛認可，并對推動建筑產業發展產生了積極的影響?；诖耍疚闹靥接懺诠こ塘壳鍐斡媰r模式下施工企業如何更好的做好投標報價工作。

1　工程量清單計價模式概述

工程量清單計價法則是一種在國際上較為通用的工程項目計價方法之一，它為企業競標提供了一個相對開放、公平、公正的規則。為了營造良好的工程構造環境，我國根據工程項目的建設情況與國內企業發展模式制定了適合我國國情的“規范”，即《建設工程工程量清單計價規范》。

從理論層次上來看，工程量清單模式是一種應用在工程招標與投標過程中，由具有相應能力或資歷的中介機構主持，根據施工標準與內容，按照統一的項目規范與工程計算規則列出工程項目的工程量和技術執行方式。該方法是一種相對整齊劃一的工程規劃方式，其本質上類似于一種單價市場化模式[1]，如圖1所示。

工程量清單存在的主要作用是為競標者提供一個相對公平的報價競標環境。工程量清單中所列出的工程量與技術實施方案都是一個估算值，最終結果應該根據承包單位實際完成的工程量，并由工程師計算確定后得知。工程清單當中的報價必須符合該工程項目所消耗的成本，包括施工器械、工程維護、保險費用等，此外清單中還應該包括工程風險基本評估，以及工程施工方與承包方的責任和義務等。

2　企業投標報價的問題

工程量清單計價“規范”從實施日開始至今，企業投標報價還存在一定的問題，主要包括以下幾個方面：

第一，工程量按照清單計價和定額計量兩種方式進行計價工作時，表現為兩種完全不同的計價模式。從目前工程量的計算規范來看，多種方式的計價模式與實際計價人員的專業素養差異會導致計價實際工作陷入困境，尤其是隨著時間的推移，新型計價人才入行更容易出現錯誤。

第二，工程量清單中每一個單獨的項目內容都包含了多個工作內容，因此，如果嚴格按照清單計價，那么就要求編制人員必須對每一項清單工作都有非常透徹的了解，對清單項目所設計的工程預算必須有非常明確的了解，并且要求不能有重大差錯，這就導致在實際工作中容易出現計價工作人員并不了解工程項目的細致工作，最終提供的方案并不全面，清單描述內容出現明顯的不合理問題，或者某些關鍵問題被遺漏。與此同時，清單制作人員與工程項目實際執行者是完全不同的個體，工程項目執行者拿到清單后并不理解清單中所指明的工作，造成最終建筑工程項目執行與報價之間出現嚴重偏差，最終影響整個工程項目的執行[2]。

第三，現代工程項目執行企業一般屬于國家建筑公司下屬企業或小型私營企業，企業內部尚未建立成體系的價格指標，因此，投標報價時更加以政府頒發的計價結果作為依據，再將定額計算結果套用到清單計算模式當中，這種多層計算的方式增加了報價工作的復雜程度，容易引發致命錯誤，嚴重影響工程計價工作的準確度。

3　企業投標報價策略

投標報價工作的合理性是業主選擇建筑物的主要依據，也是衡量中標單位對項目質量掌握程度的重要標準，因此，投標報價工作是整個工程項目執行的核心所在，如果報價過高則會影響企業工程的中標機會，而報價過低，則會縮減企業所得利潤，導致企業進入風險經營模式。從企業發展宏觀角度來看，施工企業應該對工程總報價有合理的控制，保證工程項目報價適中，既可以獲得最大幅度的利潤，也可以獲得執行項目的資格。因此，如何在工程量清單計價模式下開展最佳的企業投標報價方法是現代建筑企業工作的核心工作之一，具體策略方法如下:

第一，企業決定參與工程投標工作之前，應該借助統計調查學的方法，對該工程項目有一個具體的了解，包括主辦單位的企業背景、實力等內容，有一個系統、詳細的了解，評估主辦單位的實力后再根據項目內容對項目展開評估，主要考量主辦單位是否可以提供相應的資金、企業的風險承擔能力范圍大小，如果對主辦單位的評估并不理想，即使對該工程項目非常中意也不可參與投標。

第二，參與投標的施工企業應該對市場內的材料成本進行分析，不僅對國內材料信息有一定的了解，更要對國外材料信息有一定的了解，并基于此建立一個系統的材料信息網絡。建筑材料的價格會隨各種因素的變化而出現變化，同一種材料會在不同市場周期內表現出不同的價格，因此，施工企業一定要對材料市場有非常詳細的了解，可以根據一種材料在一個階段的表現預測出該種材料接下來的走向，甚至預測出該材料長期走勢所引發的價格波動，掌握市場先機。隨著國內經濟的發展，建筑行業如魚得水發展迅猛，帶動的附帶產品也隨之上漲。競標企業應該培養專門性人才專門負責對材料信息進行分析，從而把握市場材料價格的走向，為工程報價提供依據，保證報價不會偏離市場。

第三，競標企業應該建立個性化的成本量與可承受消耗量標準，從而形成自身企業獨有的企業定額。企業定額是有助于企業進行競標的工程量清單重要組成部分之一，現代建筑企業競爭的核心在于生產率與成本控制的競爭，勞動生產率直接反映出企業對工程成本的控制水準。借助專業的手段在企業自身承受力的基礎之上進行清單報價，需要注意的是，企業應該根據自身實際執行能力與資源掌握程度制定合理的材料、機械消耗標準。中標的施工企業必須嚴格控制自身的施工質量，根據工程完成度制定階段性總結報告，根據報告內容制定本企業可以承受的成本消耗量，即形成企業定額[3]。企業定額的確定既要考量企業在施工過程中對資源的消耗，也要構造整個工程項目的消耗量，據此采用科學的方法計算出企業在整個施工過程中所需要的人力、物力與財力，從而保證企業在施工前就形成了一個非常系統、全面、預設性的建設預案，以此提高企業在市場中的競爭力。

第四，施工企業需要借助專業的方法與手段培養專門的造價人員，不斷創新與發展現有的施工技術。工程量清單計價技術是一項新型的技術內容，需要一定的時間歷程讓企業進行消化，企業必須根據市場需求與自身所使用的工程造價計算方法培養適合本企業需求的人才，且要保證人才的傳承性與固定性，對相關人員的培訓應該使用科學的方法，讓工作人員有一個系統的理論認知水平，與此同時，要培養工作人員對現代計算機技術的使用，了解計算模式與高新技術的結合，降低企業運行成本與人員培訓所消耗的時間成本，讓計算模式固定化與程序化，防止在人為計算與操作的過程中出現嚴重誤差。最重要的是，最終形成的清單報價與具體的施工方法應該由本企業施工部門與專業工程師共同設計，防止出現紙上談兵或其他違反市場規則與職業規范的行為，從而提高企業經濟效益[4]。

第五，對招標文件進行嚴格審查，把存在的風險條款盡可能在招標答疑規程中解決。不能解決的，應采取應對措施，在投標文件中反映，給本單位留有后路。復核發包方提供的工程量清單，如果標書中允許調整工程量，則投標單位應根據圖紙，認真計算復核工程量清單，把工程量清單的重大誤差記下來在答疑會上提出。如果標書中不允許調整工程量，則應該對工程量大、單價高的項目進行復核，把工程量的差異考慮在綜合單價中。

4　結語

在國家經濟發展的推動下，工程項目受到社會各界的廣泛關注，工程量清單計價模式是一種相對科學、合理的工程計價模式，基于此，在工程量清單計價模式下探討最佳的企業投標報價方式是促進國家工業化與人民生活現代化的有效手段與必經之路。

[1]張雪武，詹炳根.基于博弈論的工程量清單計價模式下投標報價策略研究[J].合肥工業大學學報(社會科學版)，2006(3):79-82.

[2]曲魯豐.淺析建筑施工企業在工程量清單模式下的投標報價策略[J].科技情報開發與經濟，2010(23):200-202.

[3]梁亮，夏志剛，谷玉榮.施工企業在工程量清單模式下的投標策略與報價技巧[J].四川建筑，2005(3)：163-164.

[4]李成哲.對實施工程量清單模式下施工企業投標報價基礎工作的一點認識[J].新疆有色金屬，2007(2)：70,73.

The construction enterprises how to do well tender offer under engineering quantity list model

Yang Dandan

(ShanxiFifthConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030013,China)

Based on engineering quantity list valuation model, this paper analyzed the existing problems of construction enterprises in tender offer, and discussed the skills of enterprise to make tender offer, so that the construction enterprises could win the bidding chance, also obtained highest profits.

tender offer, engineering quantity list, valuation model, quota

1009-6825(2016)19-0218-02

2016-04-20

楊丹丹(1980- )，女，工程師

TU723.2

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