“中國不動產登記協同創新中心”在北京成立

陳品祿

5月28日，由中國民法學研究會主辦、北京城市學院眾城智庫、《北京城市學院學報》承辦的“中國不動產（自然資源）登記立法與實務座談會”在北京召開。會上，“中國不動產協同創新中心”和“中國不動產（自然資源）登記研究院”正式揭牌成立，中國不動產（自然資源）登記研究院與國土資源部法律評價工程重點實驗室雙方代表簽署戰略合作協議，中國不動產登記網（www.zgbdcdj.com或www.zgbdcdj.cn）同時正式開通。

國土資源部不動產登記局、國土資源部不動產登記中心、國土資源部信息中心、國土資源部法律評價工程重點實驗室和北京、天津等20多家地方國土資源登記部門，以及相關部委領導、專家學者、媒體界人士等100余人出席此次座談會。

2016年是我國不動產登記的全面發證年，工作重點是推進不動產登記在基層落地，實現年底前全國所有市縣頒發新證、停發舊證，不動產登記改革攻關進入關鍵階段。目前，各級不動產登記管理機關、不動產登記事務機構在日常登記工作任務極其繁重，甚至超負荷運轉的情況下，還面臨著如何盡快、科學制定地方配套法規、對專業人員進行高水平系統專業培訓、根據不動產統一登記要求建設信息平臺、進行房屋土地信息落宗和整合、進行登記流程再造、深化便民利民措施等諸多工作。為了共同研究如何破解以上工作難題、創新性地開展不動產登記工作，與會專家圍繞不動產登記與司法裁判、不動產登記立法與實務、自然資源立法與實務、不動產（自然資源）登記協同創新等主題展開研討，提出了許多既高屋建瓴又緊接地氣的建議和措施。

與會領導和專家一致認為，在我國不動產登記工作改革攻關進入關鍵階段的大背景之下，目前各級不動產登記管理機關、不動產登記事務工作機構面臨著許多復雜艱巨且創新性要求強的諸多工作任務，亟需高水平的智力支持和專家協助，而單一部門、專家個人單打獨斗式的工作和研究方式已經不能很好地適應工作要求。我國不動產登記立法部門、司法機關、管理機關、實務機構、研究部門及其中的專家學者應該按照習近平總書記提出的“傳播創新發展理念、促進創新思想交流、搭建創新合作平臺”之“協同創新”的理念，圍繞不動產登記這一核心工作，匯集跨學科、跨部門的專家學者，以創建不動產（自然資源）登記工作共同體為目標創立不動產登記協作創新平臺。在這一共同意愿下，共同創建“中國不動產登記協同創新中心”，特別邀請著名法學家、中國民法學研究會會長王利明教授為名譽主任，由北京城市學院眾城智庫不動產登記研究院院長吳春岐教授擔任秘書長，協同創新中心秘書處設于北京城市學院。

“中國不動產登記協同創新中心”秘書長吳春岐教授在協同創新中心籌備報告中提出，協同創新中心將秉承開放、協同、創新、服務的理念，以協同創新平臺建設為出發點和落腳點、立足理論、立法、政策和實務四個領域，以課題聯合攻關研究為基礎，以實務工作交流為紐帶，搭建業界一流、國內領先的不動產登記工作研究和交流高地。在進一步建立健全協同創新中心組織機構和專家智庫的同時，協同中心將著力做好以下幾項工作：第一，利用各種形式組織智庫專家，聚焦不動產登記研究，將理論、立法和實務的多維研究融合為一體，為民法典的編纂中的物權法特別是不動產登記制度的進一步研究和完善貢獻綿薄之力。第二，推動不動產登記實務工作與司法部門的交流，在深入研究和討論的基礎上，推動與最新不動產立法和實務相適應的不動產登記司法解釋的研究制定和出臺。第三，開展課題協同研究，為不動產登記工作的科學深入和改革創新奠定堅實的基礎。第四，組織智庫專家為不動產登記管理機關、實務部門特別是基層登記部門提供高水平、接地氣、有實效的智力支持和服務，助力不動產地方立法、專業人才培訓、信息平臺建設、登記流程再造、登記風險防范等各項工作。

在國土資源部大力推進不動產統一登記工作的進程中，迫切需要在理論研究、實踐經驗、法律規范等方面提升整個不動產登記行業的專業水準。中國不動產登記網將以宏觀視野、專業精神、嚴謹態度，著力打造不動產登記領域理論探討、工作研究、信息交流的平臺。同時，為“中國不動產登記協同創新中心”做好支撐和服務，推動我國不動產登記領域的全面提升。