被利益捆綁的教輔書

韋星

開學(xué)不久就有家長和我聊起一個話題，小孩在學(xué)校訂閱的教輔書還沒怎么用，教師就推薦他們到校外的民營書店購買。而有的學(xué)生自己已經(jīng)買了一套。這樣，每學(xué)期學(xué)生要購買兩三套教輔書。

有家長認(rèn)為，一些老師是為了私利推薦買書。其實，不單一些老師存在這樣的問題，教輔這個行業(yè)“水深的很”：今年上半年，媒體報道廣西教輔市場的腐敗亂象顯示，落馬的10多名官員中，涉及廣西教育廳、新華書店集團、廣西師大出版社、廣西教育出版社等，這些人都是通過利益輸送榨取學(xué)生的錢……在具有一定壟斷特征的教輔行業(yè)里，學(xué)生正成為一些人香餑餑的“唐僧肉”。

最近，我到中部某省采訪時，和一個做民營書商的朋友聊天，他從事教輔生意十多年。這位朋友直言：教輔行業(yè)的腐敗，不只廣西獨有，幾乎全國都存在這種情況。目前，他所在的省存在的情況遠(yuǎn)比廣西觸目驚心。以自身經(jīng)歷為例，他道出了很多行業(yè)“內(nèi)幕”—

前幾年，他成功向一所民辦中學(xué)推薦一套中考教輔書。書籍得到全校師生好評，所以這套教輔書在這所學(xué)校沿用多年。

但去年，某國營書店了解到這套書在該校熱賣后，找到學(xué)校負(fù)責(zé)人，聲稱由他們來提供，學(xué)校負(fù)責(zé)人不敢拒絕，就說“如果你們有書，我們也可以從你們渠道訂購。”

這家國營書店隨后找到編印這套書的出版社，要求該書的經(jīng)營權(quán)改由該國營書店壟斷承接。

但早前和朋友簽有經(jīng)營協(xié)議，出版社拒絕了這家國營書店的要求。為此，這家出版社也付出沉重代價。因為除了這套書，該出版社還有其他書籍的發(fā)行渠道被掌控在這家國營書店手里。但此后，國營書店的銷售渠道不再推薦這家出版社的書，這給這家出版社帶來不少損失。

2012年，教育部等四部委出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》，《通知》明確了教輔材料要遵循“省里推薦、地市選擇、自愿購買”的原則。但現(xiàn)實中，因為一些地方的出版社、發(fā)行渠道、教育部門和學(xué)校之間存在利益輸送，最后“推薦”給學(xué)生的書籍，通常不意味著好書，反而意味著有利益往來或行政壟斷的暗示。

在特殊利益驅(qū)動和行政壟斷暗示的背景下，就產(chǎn)生了一些只有通過這個渠道，才能購買到的學(xué)生必備教輔材料。這樣，在一個封閉的圈子里，大量粗制濫造的教輔通過專用通道，登上了大雅之堂。

這也帶來另外一個問題，當(dāng)學(xué)校“推薦”了教輔書后，老師卻發(fā)現(xiàn)不好用，只好推薦學(xué)生另外再買。這種情況下，老師的推薦其實也是為學(xué)生著想。

現(xiàn)實中，學(xué)校往往更愿意和民營書商合作，因為民營書商給的回扣大。據(jù)透露，教輔書籍的進貨價，有時候低至定價的一折。上述這位朋友把書賣給學(xué)校是5折，不過，學(xué)校賣給學(xué)生，是按全價來收。這意味著，每賣出一本書，學(xué)校能賺一半錢。

當(dāng)然，如果這套書不好，出于升學(xué)率考量，再大的利益，學(xué)校—特別是民校，也不會去接納這套書。因為高升學(xué)率仍是民校最大的核心利益。