□ 碧海風
第九十一回“干部召”當點贊“攙扶救災”須警醒
□ 碧海風
據報道,云南省針對部分駐村扶貧干部作用發揮不夠充分,搞“走讀式”“掛名式”幫扶、只轉轉不用心、只談談不落實等情況,于今年4月專門制定公布《駐村扶貧工作隊員召回辦法》,實施駐村干部召回制度。根據《駐村扶貧工作隊員召回辦法》規定的10種情形,工作隊員能力素質不高,不能勝任脫貧攻堅任務的;作風不實,履職不力,造成不良影響,基層干部群眾意見大的;無正當理由不在崗的;因健康原因不能正常履職的;季度綜合測評排名所在縣(市、區)末5位的等,將被召回。截至目前,已有1117名駐村扶貧工作隊員被召回。
在當前全面從嚴治黨的背景下,對不用心的駐村干部進行召回,已不是什么新鮮事了。例如,去年11月,四川省達州市就曾召回駐貧困村履職不力的241名第一書記。再比如,青海省海東市在今年1月初制定出臺了《第一書記和扶貧(駐村)干部召回制度》,并于當月底召回6名不能勝任工作、存在違反組織規定的第一書記和扶貧干部。
駐村扶貧干部是脫貧攻堅的中堅力量。可以說,駐村幫扶工作開展得好不好,關系到千千萬萬人民的福祉;駐村幫扶干部選得強不強,關系到脫貧攻堅這場硬仗能不能打贏。近年來,在脫貧攻堅路上,各地紛紛出臺措施,選派了一大批盡職盡責、敢于擔當的駐村干部,實行了群眾不脫貧、干部不脫鉤的工作機制,取得了很大的成效。但是,如果駐村干部在工作中懶懶散散,工作不用心、不出力,不作為、慢作為,必然會對貧困地區扶貧工作造成影響,拖慢扶貧進程,影響扶貧效果。

當前,我們要清醒地看到,在少數駐村干部中還存在著一些錯誤認識:有的干部沒有認清自己肩負工作的使命感,反而把駐村工作當成是上級黨委給予的“特殊福利”;有的干部認為扶貧工作不屬于本職工作,感覺自己在村里也發揮不了多大作用,一心想著去“鍍鍍金”,便慢慢成了在其位不謀其政的“走讀”干部。如此心態,導致有的干部掛名不出力,只盼服務期滿,“鍍金”邀功;有的干部離崗不住村,隔三差五回機關晃悠;還有的干部不僅不干事,還給當地添負擔。
“干部召回”可以說是一種有效的干部管理監督手段,是對選人用人制度的一種創新,是治理“為官不為”的有益嘗試。從多地實施情況看,凡是不履職盡責,但又夠不上黨紀政紀處分的“不合格”干部都被“召回”,其原因多是對工作不熟悉、不投入,工作中不履職、不作為。干部被“召回”后,通過集中學習教育、組織座談、專家心理疏導等措施,讓干部“回爐淬火、加鋼鍛造”,并把干部在考核期的表現,作為干部職務調整變動的重要依據。
要使“干部召回”發揮懲前毖后、治病救人的作用,關鍵要喚醒干部的責任意識,倒逼其自我加壓、奮發作為,做到在其位謀其政、任其職盡其責。
脫貧攻堅既是國家戰略,同時也是事關農村廣大貧困百姓奔小康的民生攻堅戰。能否打勝這場硬仗,還需要扶貧干部多動腦、多用情,踏踏實實鋪下身子,將田間地頭當作自己的第二故鄉,體驗百姓生活之苦,與當地百姓同吃同住同勞動。如此,方能培養與老百姓的魚水之情。
正所謂:
試玉要燒三日滿,
辨材須待七年期。

9月16日中午,浙江泰順縣教育局一名干部在救災現場“出淤泥而不染”的照片,通過微博、微信等廣為流傳。圖片顯示,在淤泥堆積的道路上,兩名穿白襯衫、西褲、雨靴及佩戴工作證的工作人員,架著一名中年男子。被抬起的男子穿著鞋邊為白色的運動鞋,腳踩在沙袋上。畫面上其他人穿的都是雨靴或拖鞋,只有這名中年男子穿運動鞋,白色的鞋邊清晰可見。這名干部被證實為泰順縣教育局計財科科長包序威。泰順縣教育局官方微博“泰順教育”隨即發布消息,對此事作出回應,決定免去包序威縣教育局計財科科長職務。
這幾年,官員因救災過程中被背、被扶而遭免職的事情屢次發生。2013年10月,浙江余姚三七市鎮村鎮建設辦公室主任王某某下鄉視察水災,因穿高檔鞋,由年近六旬的村書記將其背進村民家,照片在網上傳開后,王某某被免職。2014年6月,江西貴溪市政府辦副主任王軍華、科員丁先保下鄉救災,經過一段漫水路段時,丁先保背王軍華過去。由于王軍華在特殊環境、特殊場合做出了不當行為,被免職。
自媒體時代,信息的傳遞更加便捷,每一個網民都是信息源,微信、微博上隨意一條信息都有可能引起輿論熱潮。或許,某些事實真相與網絡傳播有一定出入,但從曝光的照片看,這些怕打濕腳、弄臟鞋的官員們被下屬或群眾背著、抬著,是如此刺眼。綜觀這些新聞,背與被背、扶與被扶之間都是熟人,都是幫一小段路程,但照片在網上傳播后,都對當地搶險救災工作造成較大負面影響,因而受到嚴厲處罰。其實,公眾在意的不是“背”或“扶”,而是干部的作風、形象怎樣。被背、被扶的錯一再犯,說明官僚主義等不正之風在一些干部中還相當程度地存在。
一場巨大的臺風過后,基層官員到搶險救災一線視察災情,出發前就應該知道,受災現場一定會有泥濘路段,有的地方可能有大面積的積水。這些都是臺風或暴雨過后的常見現象,稍微有點生活常識和工作經驗的人,都應當能預知這一點。包序威應該清楚:作為一名訓練有素、作風過硬的干部,在臺風季節里,辦公室里一般都要準備一雙水鞋或涼鞋。一旦出現災情,接到上級通知,馬上就可以去現場救災應急,不必誰背著、攙扶著過稀泥路,更不會因為鞋子的緣故,糊里糊涂地當了“網紅”。
廣大黨員干部應牢記:形象就是旗幟,旗幟就是引領。黨員干部的形象,不僅關系到黨的形象,也關系到群眾對黨的態度和認同度。作風建設上的一件件小事,甚至是一件件不起眼的小事,摞起來,才能使形象立在人民群眾面前。
此事也給每一位黨員干部帶來警醒:人生天天都在直播,要習慣在聚光燈下工作,時刻與人民風雨同舟。
此正是:
防微杜漸,勿使小節成大惡;
慎小慎微,常將警鐘鳴心頭。
黎 青/圖