福建省經濟增長與工業污染的脫鉤分析
——基于Tapio脫鉤模型

鐘宇聲

(福建師范大學經濟學院，福建　福州　350108)

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福建省經濟增長與工業污染的脫鉤分析
——基于Tapio脫鉤模型

鐘宇聲

(福建師范大學經濟學院，福建福州350108)

利用福建省2007—2014年經濟增長和工業污染排放的相關數據，運用Tapio脫鉤模型分析福建省經濟增長與工業污染排放的脫鉤關系。結果顯示，“十一五”以來福建省的經濟增長與工業廢水排放和二氧化硫的排放已經基本實現強脫鉤，而固體廢棄物和粉(煙)塵的排放則是強、弱脫鉤增長連接與負連接交替出現的情況。在此基礎上提出相關對策建議。

福建省；經濟增長；工業污染；脫鉤分析

經濟增長和環境污染是當前經濟社會中人們一直熱議的話題。改革開放以來，中國在各方面都取得了令世界矚目的成就，國家的經濟實現了飛躍發展，人民的生活福利水平得到了極大提高。但是，經濟和科學技術的迅猛發展，在給人類帶來巨大物質成就的同時，也帶來了嚴重的負面影響。由于人類片面地把自然當作征服的對象，從而帶來了全球性的環境污染與生態危機。因此，“有增長無發展”、“先污染后治理”的傳統經濟發展模式已不能再持續發展下去，而是必須努力追求“經濟、社會、生態”三者協調發展的新道路。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，黨的十八大報告提出，要把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展[1]。然而，中國作為一個正處于轉型時期的最大的發展中國家，維持一定程度的經濟增長是十分有必要的。因此，如何最大程度地既保持一定的經濟增長與人民生活水平的提高，又能實現污染排放量的下降，實現經濟增長與污染物排放的脫鉤，成為當前中國的一項重要任務。地處東南沿海的福建，作為海峽兩岸經濟交流中心，近年來在經濟上也取得了重大突破，但是環境污染作為一個世界性問題，也開始在福建日益凸顯。為此，在“十三五”開局之年，本文通過分析工業污染物排放與經濟增長的脫鉤關系及脫鉤程度，為“十三五”時期的環境政策規劃提供科學參考依據，為福建生態文明建設和資源的合理利用提供參考。

“脫鉤”概念最早運用于物理學，表示具有響應關系的物理量之間的相互關系不再存在[2]。2002年經濟合作與發展組織(OECD)在研究經濟發展和環境壓力的關聯性時，為了衡量經濟發展的狀態使用了脫鉤概念，率先開啟了用脫鉤理論測度經濟發展與物質能源或生態環境之間關系的研究[3]。而后，Tapio在對歐洲的交通業經濟增長與溫室氣體之間的脫鉤情況進行研究時，引入脫鉤彈性改進了OECD的脫鉤構建模型，解決了以前的模型對于基期選擇很敏感的問題，同時進一步定義了增長負脫鉤、強負脫鉤、弱負脫鉤、弱脫鉤、強脫鉤、衰退脫鉤、增長連接和衰退連接這八種脫鉤狀態，改進了之前僅使用絕對脫鉤和相對脫鉤來定義脫鉤狀態的問題，成功建立了比較完善的脫鉤指數體系[4]。

而在經濟增長和環境污染的問題上，由于資源短缺、環境污染和生態破壞已經成為目前全球的三大危機，國內外對經濟增長與環境壓力的研究已經廣泛開展。H Ttlerw等[5]運用物質流研究了澳大利亞的經濟增長與污染氣體排放之間的脫鉤關系。Brown-Santriso等[6]研究了新西蘭能源使用與相應的環境沖擊之間的脫鉤關系。Vehmas J等[7]對歐盟15國的經濟增長與環境壓力的變化情況進行了比較分析。與國外學者相比，國內學者更多的是關注碳排放或者能源消耗對經濟增長的脫鉤研究。如王崇梅[8]研究了中國經濟的增長與能源消耗的關系；李斌[9]分析了能源、環境與資源對中國經濟的影響。在經濟增長與環境壓力的問題上，多數學者都集中分析區域或國家層面上環境污染對經濟增長的影響，比較具影響力的有：劉年康等[10]研究全國30個省份環境污染與經濟增長的脫鉤關系；張喆等[11]通過對全國46個環境保護重點城市1990—2003年空氣質量與人均GDP的調查，得出我國重點城市經濟發展在一定程度上仍然是建立在環境污染的基礎之上這一結論。

由上可知，大部分學者都是以一個區域整體或者一個國家作為研究對象，少有學者對省域范圍進行研究。有鑒于此，本文選取2007—2014年福建省工業廢水、固體廢棄物，二氧化硫和經濟增長的相關數據，根據Tapio脫鉤模型構建Tapio脫鉤彈性指標，對福建省工業污染與經濟增長的脫鉤關系進行定量分析，研究脫鉤背后的原因，以期為福建省環境治理政策的規劃提供合理的依據。

1　模型構建和數據來源

Tapio在研究歐洲30國的交通經濟增長量與二氧化碳排放量的脫鉤關系時，從彈性的角度出發，將脫鉤定義為交通量與經濟增長之間的彈性值小于1的狀態，并以在1的范圍內上下浮動20%作為臨界范圍定義了八種狀態，從而構建了Tapio脫鉤指標體系(表1)。

表1　Tapio脫鉤指標體系

用公式表示為：

tCO2 ,GDP= (% Δ CO2/CO2)÷

(% Δ GDP/GDP)

(1)

其中，tCO2 ,GDP表示的是CO2與GDP是否脫鉤預計脫鉤程度，ΔCO2表示CO2的增加量，ΔGDP表示GDP的增加量。Tapio脫鉤指標分別以ΔCO2和ΔGDP的正負和彈性值0.8和1.2為臨界值，來判斷交通業的經濟增長量與二氧化碳排放量的脫鉤狀態和程度。

利用福建省2007—2014年的經濟增長與工業污染物排放量的有關數據，運用公式：

t=(ΔEi/Ei)/(ΔGDP/GDP)

(2)

其中，Ei表示福建省各種工業污染物的排放量(這里主要是指廢水、二氧化硫、煙/粉塵和固體廢棄物的排放量，分別用E1、E2、E3、E4表示)，ΔEi表示其增量；GDP和ΔGDP則表示當年的福建省地區生產總值及其增量。本文的所有經濟數據均來源于《福建省統計年鑒(2008—2015)》(表2)，同時為了剔除物價水平對GDP的影響，本文以2007年為基期，對GDP數據進行價格平整。

2　數據處理與分析

通過表2的數據，計算出各年份的實際GDP增量和各工業污染物的排放增量，測算出2007—2014年福建省的污染物排放量和GDP增長率，然后以上一年為基期，運用公式(2)計算得到各工業污染物與GDP的脫鉤值，并根據表1得到其脫鉤程度，結果見表3。

表2　2007—2014年福建省實際GDP與工業污染物排放量

表3　福建省工業污染物排放脫鉤狀態

福建地處我國東南沿海，連接長江三角洲和珠江三角洲，與臺灣隔海相望，是中國大陸重要的出海口，也是中國與世界交往的重要窗口和基地。“十一五”以來，福建省一直在全力推進海峽西岸經濟區建設。同時，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展，促進兩岸經濟技術交流和合作”，明確了海峽西岸的概念和福建的定位。為此，福建省確立了優先發展電子信息產業、石油化工產業、器械裝備產業為主導產業，優化升級輕工業、紡織服裝鞋業、建材建筑工業、冶金工業、林產工業等傳統產業的發展目標，從而形成了工業廢水、二氧化硫已基本實現強脫鉤，煙(粉)塵排放強弱脫鉤交替出現并且偶爾有些年份出現增長連接與負連接，而固體廢棄物排放則大部分年份都是增長負連接的情況。

由表3可知，2008年以來，福建省的GDP增長與工業廢水和二氧化硫的排放量基本實現了強脫鉤，GDP由2008年的10450.84億增長到2014年的20400.47億，而廢水排放量從139996.92萬t下降到102051.74萬t，二氧化硫也從40.93萬t下降到33.76萬t。“十一五”規劃確定的優先發展電子信息產業、器械裝備產業為主導產業的重大工程改變了原有的冶金行業和紡織工業高排放和高污染的工業結構，經濟總量實現持續增長的同時，廢水的絕對排放量也在持續減少，這就充分體現了優化產業結構對節能減排的影響。2011年出現了經濟增長與廢水排放的增長負脫鉤，即經濟增長的同時廢水排放量也在增長，脫鉤指數達到了3.47，說明廢水排放增長的百分比遠遠大于經濟增長的百分比，這可能是“十二五”開局之年政府對產業做出規劃調整所導致的。在“十一五”時期，經濟增長與煙(粉)塵的排放量也基本實現了強脫鉤，但到了“十二五”時期則形成了強脫鉤、弱脫鉤、增長連接與增長負連接交替出現的情形，這可能是“十二五”時期福建省針對產業結構調整而做出的種種探索所導致的。建筑建材工業一直是粉塵、煙塵的重點排放源，而“十二五”規劃時期對傳統建筑建材行業的升級改造還不夠完善，且化工、電子、器械加工等會產生大量粉塵污染的產業也因為是支柱產業項目使得其污染源處理未得到有效妥善的管控。此外，對于工業固體廢棄物而言，大部分年份都是增長連接與增長負連接狀態，說明福建省在經濟增長的同時工業固體廢棄物的排放也在不斷增長，且固體廢棄物排放量的增長速度還比經濟增長的速度快。近年來，福建省一直大力發展輕紡、建材、冶金、石化等機電一體化產業裝備和海洋工程裝備以及船舶修造、汽車制造、工程機械的制造，推動基礎裝備、基礎工藝、基礎零部件的技術提升，但是冶金、建筑建材、船舶修造等行業產生的大量高爐渣、鋼渣、尾礦、污泥等一直是固體廢棄物排放的主要來源，而為了保持經濟的增長和支柱產業的發展，政府對這類高污染排放的行業一直沒有進行良好的治理。

3　政策建議

通過上述分析認為，近年來福建省的經濟增長與廢水和二氧化硫的排放已經實現了脫鉤，很好地達到了節能減排與保護環境的效果；工業粉(煙)塵的排放脫鉤則反復不定，實現固體廢棄物的排放與經濟增長的脫鉤任重道遠。為此，可以從以下幾方面入手，以期實現經濟與生態皆能可持續健康發展的新型工業化道路。

3.1加快調整和優化產業結構

推進傳統的高污染、高排放產業的改造提升，這是從源頭上治理污染排放的一個很好的手段。對于工業固體排放量高的傳統產業(如皮革制造業、橡膠制造業和石油加工業等行業)，政府必須加強管控和整改。同時，推進一、二、三產業的協調發展。由于福建地處東南沿海，島嶼資源豐富，所以應大力推進旅游資源和服務行業的發展，以減少經濟增長對工業的依賴。另外，應推進生態型工業產業系統的建設，促進企業間物質和能源的再循環發展。

3.2大力提倡發展循環經濟，變廢為寶

改變傳統的粗放型經濟增長方式，提倡資源的高效利用、相互利用和再造利用。“工業三廢”中含有大量的可以回收利用的資源，例如，廢水中的金屬離子和酸液可以被重新回收利用；廢氣中的氮氧化物和硫化物可以回收提煉成其他化工用品；固體廢棄物中也有大量寶貴的可回收利用資源。政府應該全面推行污染治理技術、廢物利用技術和清潔生產技術，另外，在市場建設方面，也需要構建節能環保技術市場和廢棄物回收再造市場。

3.3政府積極干預，促進環保產業的健康發展

在生態文明的理念下，政府應該積極主動地推進環保產業的發展。環保產業不僅可以改善環境問題，減輕“工業三廢”的污染壓力，而且隨著環境問題的日益嚴重，人們對環保產品的需求量會越來越大，它們將產生巨大的經濟效益，因此，環保產業勢必成為一個全新的經濟增長點。此外，由于人們環保意識的日益增長，環保產業的興起與發展勢必會沖擊傳統行業的發展，從而迫使傳統的高能耗、高污染行業進行產業調整與創新。由此，政府應大力扶持環保產業的發展，積極調節各方利益，努力使環保產業成為當地經濟的亮點。

[1] 馬敏. 十八大報告[EB/OL].(2012-11-19)[2016-04-25]. http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm.

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[11] 張喆，王金南，楊金田，等. 城市空氣質量與經濟發展的曲線估計研究[J]. 環境與可持續展，2007(4)：36-38.

Analysis on the Decoupling of Economic Growth and Industrial Pollution in Fujian——Based on the Tapio Decoupling Model

ZHONG Yu-sheng

(CollegeofEconomics,FujianNormalUniversity,Fuzhou,Fujian350108,China)

Based on the relevant data of economic growth and industrial pollution emissions from 2007 to 2014 in Fujian, and by using Tapio decoupling model to analyze the decoupling relationship between economic growth and industrial pollution emissions in Fujian, it was concluded that: since the 11th Five Year Plan, the economic growth and the emissions of industrial wastewater and sulfur dioxide in Fujian have basically realized strong decoupling effect, while the emissions of solid waste and dust have had strong or weak decoupling effect that appeared alternately. Then, based on the results, the corresponding countermeasures were put forward.

Fujian province; economic growth; industrial pollution; decoupling analysis

2016-04-26

鐘宇聲(1992-)，男，碩士研究生，研究方向：循環經濟. E-mail：836689441@qq.com

10.16006/j.cnki.twnt.2016.04.009

F127；X321；F224

A

1637-5617(2016)04-0044-05