黨政機關微電影研究

[摘要]微電影于2010年產生，具有“微時長、微制作、微投資”的特點。隨著最初的廣告微電影的發展，其他領域的微電影也嶄露頭角。黨政機關微電影作為黨政機關進行宣傳教育的新手段，對黨政機關形象的塑造、黨員干部的政治教育起著不可替代的作用，作為一種有效的傳播方式，它是值得支持和鼓勵的。本文通過研究分析黨政機關微電影的傳播效果，發現目前黨政機關微電影中存在的問題，提出解決策略和建議，以促進黨政機關微電影的長遠發展。

[關鍵詞]黨政機關微電影；宣傳教育；塑造形象

一、引 論

微電影于2010年發軔于網絡，又稱微影，是從電視劇和電影藝術基礎上衍生出來的微型影片，具有“微時長、微制作、微投資”的特點。不同于微視頻，它具有完整的故事情節，可單獨成篇，也可系列成劇。微電影的種類眾多，如廣告類、公益類、喜劇類、懸疑類、科幻類等，它能夠在短短30分鐘以內讓觀眾明白故事情節，并在長時間內仍能記憶猶新，因其短小、精練、靈活的形式近年來風靡于網絡。

本文主要探討的是黨政機關微電影，即由黨政機關投資拍攝，用于宣傳教育等活動的微電影。黨政機關微電影從劇情和作用上可分為三類：塑造形象類、公益號召類、模范教育類。

塑造形象類的微電影，通過描述黨政機關的工作任務，還原工作現場情況，講述工作效果，以起到歌頌功績、塑造正面的政府形象的作用，如《傳承》（佛山工商局）、《我的很小希望》（嘉羲市政府警察局）及《夜班鈴聲》《D7組》（臨淄公安局）等。

公益號召類的微電影，一是為打造良好的社會風氣，對民眾進行警示號召的微電影，如禁毒微電影《尋人啟事》（永州公安局、永州禁毒委）；二是對黨政機關工作人員及黨員起警示號召作用的微電影，如《公燭》（三門峽廉政微電影）、《變臉》（貴陽市紀委廉政微電影）、《拒禮記》（南召縣紀委廉政微電影）等。

模范教育類的微電影，通常通過描述主人公即模范榜樣的事跡以起到宣傳教育的作用。如《扶墻》（江西省首部黨員教育微電影）、《春潮》（臨沂市沂水縣微電影）、《回家》（江蘇宿遷黨員微電影）等。

二、黨政機關微電影的傳播效果

利用微電影進行宣傳教育是一種深受廣大黨員、干部和人民群眾歡迎的形式，對黨政機關形象的塑造、黨員干部的政治教育起著不可替代的作用，它為黨政機關的宣傳教育活動提供了一條便捷有效的新途徑。黨政機關微電影作為黨政機關文化與精神的新型傳播方式，具有宏觀的社會效果。

（一）潛移默化效果

這一點可以從伯格納的教養理論來理解。[1]微電影這種新式傳播媒介能夠使社會形成“共識”，與傳統印刷媒介相比，受眾較多且不需要受眾具有識字能力，試聽手段相結合，具有強烈的現場感、目擊感和沖擊力，能夠滲透到社會的各個階層中去。[2]同時黨政機關微電影與其他微電影相比，因其目的宗旨的不同，具有特定的意識形態傾向。這種傾向不是以嚴肅的說教，而是以提供娛樂——講故事的形式傳達給受眾，使人們于潛移默化中形成人生觀、世界觀、價值觀。

（二）議程設置功能

麥庫姆斯等認為，大眾傳播具有一種設定社會公共事務“議事日程”的功能，以賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。[3]與其他微電影相比，黨政機關微電影的內容是有選擇性的。被選擇的內容出現的頻率越高，人們對其就越關注。黨政機關微電影的內容主要集中在塑造形象、號召廉政、模范教育等方面，這類電影題材出現得越多，就越提示著大眾這一“議題”的重要性，人們也會越來越關注這方面的信息，政府的工作將越做越好，政府與群眾的關系也會越來越親密。增強溝通，緩解矛盾，有利于黨政機關工作的開展和國家的長治久安。

（三）營造“意見環境”

諾依曼認為，輿論的形成是大眾傳播、人際傳播和人們對“意見環境”的認知心理三者相互作用的結果。[4]黨政機關微電影這一傳播方式對輿論的影響是巨大的，這種影響來自于黨政機關微電影營造“意見環境”的強大能力。黨政機關微電影在網絡上的廣泛傳播，其內容容易被當成“多數”或者“優勢”意見所認知，黨政機關在微電影中所表現出的正面形象，容易被受眾當成真相來認可，為爭取群眾的擁護和支持提供了巨大幫助。在觀影前，有的群眾或許會對黨政機關有反感情緒，認為其大多是尸位素餐不作為，而在觀影之后，會更容易相信影片中黨政機關工作人員廉潔奉公、為人民服務的形象，此時會引起人際接觸中的“劣勢意見的沉默”和“優勢意見的大聲疾呼”的螺旋式擴展過程。這種輿論造勢不僅能夠促進公眾認知，提高政府美譽度，還能督促鼓勵黨政機關工作人員，讓其更有信心、更有能力做好自己的本職工作。

三、黨政機關微電影的現狀及出現的問題

黨政機關微電影雖然起步較晚，但已在短時間內創作出了一批具有廣泛影響力的優秀作品。黨政機關微電影作為政府進行宣傳教育的新手段，相對于其他手段來說，更能起到事半功倍的作用，它是一種有效的傳播方式，是需要得到支持和鼓勵的。[5]然而，到目前為止，黨政機關微電影尚未發展成熟，在社會主義市場經濟快速發展的今天，它在面臨巨大機遇的同時也面臨著嚴峻的挑戰，發展和進步的空間巨大。黨政機關微電影主要出現了以下幾點問題：

（一）時長冗長

微電影與傳統電影的主要差異就在于它的短小精悍，“微時長”是它的本質特點。微電影的時長要求在30分鐘以內，甚至大部分微電影都在5分鐘以內，廣告微電影更短，只有幾分鐘甚至幾秒鐘。黨政機關微電影以故事性取勝，吸引受眾，因為要具有完整的故事情節，有的影片時長冗長。如《迅哥有約》時長30分鐘，《一個都不能少》時長29分鐘，《變臉》時長26分鐘，《拒禮記》時長21分鐘，《傳承》時長20分鐘，《扶墻》時長19分鐘，就連相對較短的《我的很小希望》也時長9分鐘。如果故事情節老套又不夠簡潔，時長過長只會讓觀眾不耐煩，無法發揮其“微時長”的優勢，影響傳播效果。

（二）質量良莠不齊

微電影的發源地在網絡，其參與的平民化，消除了傳統電影的權威性。在現實生活中，因黨政機關微電影的創作門檻不高，創作者專業水平較低，對微電影創作藝術手法的理解不足，導致其作品質量良莠不齊，優秀作品少，傳播效果不夠好。微電影制作的便利性也造成了大量粗制濫造的視頻出現。敘事結構不夠完整，出現斷片、花片的現象，主題的表達不夠明確，觀眾在看完影片后不知道影片要表達些什么。

眾多的黨政機關微電影中，有些是黨政機關委托專業的影視制作公司制作拍攝，有些則是黨政機關內部人員自導自演，沒有專業的導演和編劇，更沒有專業的燈光師、造型師和攝影師，演員以業余和半專業為主，攝影器材多用手機或數碼相機，這樣的作品雖然也具有獨創性和思想性，能夠在一定范圍內引起關注、產生影響，但其成片的質量是無法與專業人員拍攝出的作品相媲美的。

（三）語言不夠普通化

微電影與傳統紙質傳播媒介相比有視聽結合的優點，觀眾可以不具備識字能力，也因此其傳播具有廣泛性和包容性，能夠滲透到各個社會階層中去。在黨政機關微電影的成品中，有大量作品的語言是地方方言，有的有字幕，有的則沒有。地方方言雖然能夠體現地方特色，給當地的群眾以親切感和真實感，貼近群眾生活，但也因此限制了傳播范圍和傳播效果。比如《春潮》，全片采用了沂河灣村的土話；《拒禮記》，全片采用了河南話；而稍微好一點的《扶墻》，雖然是普通話，但是演員的發音不夠標準，也給觀眾在對影片的理解上造成了困難。

（四）受眾群體狹小

一是由于黨政機關微電影發布部門種類的稀少。到目前為止，黨政機關微電影的發布部門集中于紀委、公安局（包括警察局和派出所）、工商局等部門，種類較少，不夠廣泛，所以其受眾局限于黨政機關內部工作人員及與其工作相關的群眾。

二是由于媒體的局限性。微電影誕生于互聯網高度發達、新媒體層出不窮的時代，從最早的廣告微電影的出現，到如今多種類型的微電影共同發展，微電影卻始終局限在網絡這一主要播出平臺上。[6]黨政機關微電影亦如此，它的傳播渠道有視頻網站、黨政機關內部流傳、局部地區銀幕播放等。如此傳播渠道不夠廣泛，也并不能保證其傳播效果，好的作品應該廣為流傳才能發揮最大的傳播效果。

媒介的局限性也因此造成了受眾群體的狹小。如流連于視頻網站的受眾來源于網民，這便在傳播對象上造成了分化，從大眾變成了分眾，而對于較少瀏覽視頻網站的網民而言，黨政機關微電影的抵達率將會受到很大影響，傳播效果也因此不能達到最佳。

四、黨政機關微電影發展的策略及建議

（一）精簡內容，保證質量

一要創新表現手法，壓縮時長。要重視黨政機關微電影的敘事語言、藝術性和審美價值的運用，可以多采用碎片化、非線性的敘事結構，倒敘、插敘等表現手法，通過簡單的拼接和組合，力求在完整表現故事情節的基礎上精簡內容，用最短的時間表現最精彩的內容。支持原創，拒絕抄襲和模仿，保證黨政機關微電影的藝術性和創新性。

二要豐富內容和類型，貼近生活。堅持人文主義，以人為本，主張一切為了人的生存和發展服務，為了增強吸引力和觀賞性，更應考慮觀眾需求，在類型和內容上做進一步的完善和豐富。黨政機關微電影多以情感類為主，應增強喜劇片、懸疑片、科幻片等的構成。題材上更應借鑒廣告微電影、熱播影視劇、網絡小說、文學劇本等，在其中找到能與自身契合的部分加以創作，貼近群眾生活，縮短與群眾的距離。

（二）多媒融合，擴大受眾

一要增加部門種類，增強藝術性。不要僅局限于工商局、警察局和紀委，要走群眾路線，號召更多的黨政機關部門投資拍攝微電影。故事情節上要更親民，更具吸引力和觀賞性，降低說理性和政治性。

二要借助多種媒介平臺，增加傳播渠道。通過在影院免費展示的方式將微電影的舞臺由網絡搬進影院，這樣不僅可以擴大黨政機關微電影的傳播范圍，還可以鼓勵更多的部門和人員投入到微電影的創作中。在壓縮時長、精簡內容的基礎上，讓黨政機關微電影像廣告一樣進入電視，給予其充足的展示空間，擴大受眾群體。

（三）商業藝術，共同繁榮

微電影的平民化導致人人都可以做電影，制作一部微電影的成本從幾百元到上萬元不等。低廉成本且能起到良好的傳播效果的微電影畢竟是少數，成功的微電影幾乎無一例外地都有資金和專業團隊做后盾。黨政機關微電影要想更專業化，就需要有強大的經濟實力和專業的電影制作團隊。微電影的商業化，是壞事也是好事，機遇與挑戰并存。[7]在商業上，黨政機關微電影需要資金支持；在藝術上，微電影需要保證質量。市場的介入，能夠引發競爭，使黨政機關微電影的制作更有效率，商業化能夠促進和提升微電影的藝術性。如今，商業性和藝術性的沖突與調和已經成為黨政機關微電影發展的新要求，唯有二者相互扶持、共同繁榮，才能促進黨政機關微電影的長遠發展。

市場的弊端同時也要求政府對黨政機關微電影的重視和關注，政府應該采取多種手段引導黨政機關微電影的健康發展。如出臺相關監管政策，加強版權的保護，加大對抄襲的打擊力度，支持原創。增設黨政機關微電影比賽，在競爭中提升黨政機關微電影的藝術性和專業化，帶動黨政機關微電影行業的發展。

[參考文獻]

[1]郭慶光.傳播學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2002.

[2]夏婧.傳播學視角下的微電影敘事研究[D].成都：成都理工大學，2013.

[3]劉芳.結構、情節、時空：論微電影廣告敘事[J].當代傳播，2014（05）.

[4]孟志軍.微電影的傳播學解析[J].新聞界，2011（08）.

[5]李福生.發揮電影在黨員教育中的作用[N].湄洲日報，2008-04-06.

[6]趙磊.論微電影網絡傳播的利與弊[J].大眾文藝，2012（20）.

[7]李懷亮，任錦鸞，劉志強.城市傳媒形象與營銷策略[M].北京：中國傳媒出版社，2009.

[作者簡介]于曉宇（1994— ），女，遼寧丹東人，東北財經大學行政管理專業2015級在讀碩士研究生。主要研究方向：行政管理。