信息化大國戰略

《國家信息化發展戰略綱要》 （以下簡稱《綱要》）正式出臺，標志著在新時期我國信息化戰略的轉型和升華，更是習近平總書記網絡強國戰略的全面布局和網信事業發展的指南。我們注意到此次發布的《綱要》，相比《2006—2020年國家信息化發展戰略》有四個方面的重大變化：

一是戰略覆蓋面擴大。此次《綱要》專門提到信息強軍，構建現代軍事力量體系，將信息安全、信息戰、信息化軍事理論等作為信息強軍的重要內容，同時多處提到黨政軍統籌推進，軍地協調推進等機制方面的策略，基本確立了軍隊信息化在國家信息化戰略中的地位，更重要的是確立了軍地協同、軍民融合等新方向。

二是戰略“走出去”步伐加快。此次《綱要》中將合作交流、拓展發展空間作為重要內容。其中明確提出與國際機構、發達國家的多層次合作，并且指明了途徑，即“國家利益在哪里，信息化就推進到哪里”，比如要建設中國-東盟信息港、中阿海上絲綢之路等。這集中體現了我國在互聯網環境下強化全球網絡話語權和謀求網絡空間地位的發展思路。

三是把核心信息技術擺到了首位。此次《綱要》的主體內容中第一條就是發展核心技術，做強信息產業。自主創新、安全可控是我國信息技術發展的目標，也是目前我國信息化的短腿，充分體現了新時期信息化建設的前提和基礎是自主可控，再也不能將國家信息資產運行在國外硬件和系統之上了。

四是人才被擺上了重要位置。以往的信息化相關文件中人才工作一般出現在末尾的保障措施中，而這次《綱要》將優化人才隊伍、提升信息技能擺在了主體內容的第一章節中，并提出了人才資源是第一資源，人才競爭是最終的競爭，其實闡釋的是信息化從始至終都是人才主導，抓住人才就是抓住信息化的“牛鼻子”。

這四個變化是習近平總書記網信戰略思想的充分體現，也是我國信息化進入新時期的重要戰略轉向，格局更大，立意更高。應該講《綱要》是信息化各條戰線工作的最高綱領，雜志更要對《綱要》內容進行研讀和宣傳，形成新的主流信息化觀。