全民健康的“運動處方”

董莎莎

2016年8月19日，北京，全國衛生與健康大會召開。

作為大會發言人之一，萬盛經開區黨工委書記楊曉云展示了全民健身戰略的數據——截至2015年，萬盛經開區經常參加體育鍛煉人口比例達到56.7%，國民體質合格率達到93.2%，人均體育場地面積達到2.03平方米。

93.2%！體質合格率何以如此之高？

“我們開出了一劑全民健康的‘運動處方。”楊曉云說。

“抓藥引”

——以“羽毛球之鄉”為“藥引”，實施全民健身戰略，促進資源枯竭城市轉型發展。

2015年5月27日，萬盛經開區大禮堂座無虛席。

這天，歷經三個月籌劃的“實施全民健身戰略動員大會”召開。

“以增強人民群眾體質、發現培育新增長點為目標……”會上，楊曉云發起了健身總動員。

會議隨后發布了《萬盛經開區關于實施全民健身戰略的意見》。

把健身上升到全區戰略，萬盛經開區何以作出如此決策？

“現在打造運動休閑城正逢其時。”楊曉云胸有成竹。

所謂“正逢其時”，時機有三——國家加快發展體育產業的文件出臺，現代人健身需求日益增長，“煤都”萬盛進入資源型城市轉型發展關鍵期。

時機到了，還需要“藥引”。

“萬盛是‘羽毛球之鄉，上世紀60年代，萬盛培養出鐘波等36名著名羽毛球教練和運動員，這是我們得天獨厚的資源。”萬盛經開區體育局長江玉忠說。

近年來，萬盛經開區緊緊圍繞“轉型發展、富民興區”培育新動能，尋找到了兩大抓手。

“實施全民健身戰略就是其一！”楊曉云說。

為實施全民健身戰略，萬盛經開區制訂了“1+1+1”的配套機制——成立1個全民健身運動委員會、成立1個體育產業發展領導小組、組建1家混合所有制體育產業發展有限公司，優先滿足體育經費、用地等保障。

總動員之后，萬盛經開區立即行動起來。

“區級部門現在最繁忙的是體育局、旅游局，早先門庭若市的礦務局，如今已門可羅雀！”萬盛經開區一基層干部感慨道。

“抓結合”

——系統謀劃推動體育與旅游、醫療衛生及相關產業融合發展，培育地方發展新動能。

2016年2月的一個周末，黑山谷景區健康驛站。

在專職醫護人員幫助下，市民魏宏正在進行免費檢測。

“血壓、心率都正常，體脂肪率27.2%，偏高，可以通過慢跑減脂！”醫師給出建議。

“是該跑跑步了！”魏宏對檢查結果頗感詫異。

從此，每逢周末，魏宏就到景區跑步。

魏宏的“運動生涯”，得益于全民健身戰略推出的“三結合”舉措。

一是體旅結合——打造特色運動景區，發展四季體育旅游、打造體育旅游品牌賽事、積極推進“體育上山”工程。

“我們實施全域公交1元票制和景區健身卡制度，方便群眾到景區健身。”江玉忠說。

二是體醫結合——實施醫保健身“一卡通”，積極建設運動醫院、健康驛站和健康長廊，推廣預防為主的“運動處方”。

“全區共建立了20多個健康驛站，全力支持健身群眾和游客科學運動。”萬盛經開區衛生計生局黨委書記黃云輝說。

三是發展體育產業——組建體育產業發展公司，加快創辦體育產業研究院、孵化園和眾創空間，釋放市場主體活力。

“我們正在建設2000平方米的體育產業孵化園，將提供3年免租的優惠政策，還與上海體育國家大學科技園等7家單位簽訂了戰略合作協議。”江玉忠說。

“三結合”一出，全民健身戰略得以落地。

“大格局”

——通過構建黨政主導、群眾主體、部門聯動、社會參與的“大群眾體育”工作格局，激發群眾健身熱情。

2016年4月24日，“黑山谷杯”國際羽毛球挑戰賽決賽舉行。

“加油、加油……”“天梯”羽毛球隊隊長嚴再躍帶隊圍觀。

2015年11月，嚴再躍曾帶隊參加了第17周、第20周的挑戰賽。

和“天梯”羽毛球隊一樣，萬盛經開區多支球隊都參與了周賽。

“雖然沒打贏，但我們很開心！”能跟全國的強隊較量，嚴再躍很滿足。

嚴再躍年輕時就愛打羽毛球，組建了業余羽毛球隊，一路從“天梯”打到了全國。

像“天梯”這樣的健身組織，萬盛經開區有500多個。

“全民健身戰略，全民參與是關鍵！”江玉忠說。

為激發群眾健身熱情，萬盛經開區打造了“大群眾體育”工作格局，實施全民健身季、健身月、健身日系列活動。僅2016年上半年，僅區級賽事活動就開展了22項（次），各鎮街、部門、行業系統、體育協會組織開展各類健身活動超過700項（次）。

“周末比平時上班忙，但是大家忙得高興。”江玉忠說。

而支撐這么多運動和比賽的，則是日漸完善的體育基礎設施。

2016年4月25日，萬盛經開區羽毛球主題公園開園。

“我們是第一批試用者！”“天梯”隊成員馮再勇自豪地說。

自從聽說要建羽毛球公園，不少羽毛球愛好者天天數著日子倒計時。

“以前打球，都是簡單支個網，條件簡陋！”嚴再躍說。

如今，萬盛經開區城區建成了體育場、體育館和游泳館，鎮街健身廣場、村居體育健身設施也實現了全覆蓋，城市社區“10分鐘健身圈”建設完畢，人均體育場地面積達到2.03平方米。

“見療效”

——熬制出一味以預防為主的“良藥”，推動健康關口前移，為全區人民健康筑牢了一面防火墻。

2016年9月2日下午，萬盛經開區一條大道上，匆匆走來一個藍色的身影。

一身藍色運動裝覆蓋著緊致的肌肉，肩膀上挎著一個羽毛球拍——54歲的嚴再躍正急急趕往羽毛球場。

“去晚了就沒得場地了！”嚴再躍說道。

實施全民健身戰略以來，萬盛經開區人民群眾的“體育熱情”已經被點燃。

“下午5點半到晚上9點，體育館、球場人山人海，場面非常壯觀！”萬盛經開區黨工委宣傳部副部長胡明說。

很多萬盛經開區市民都參加了民間體育組織，到點兒就上運動場“集合”去了。

“天梯”隊就在其列。

如今，“天梯”隊隊員已達到60多人，從25歲的小伙到65歲的大爺都有。

46歲的郎梅便是成員之一，在醫院做財務工作的她以前是個“麻友”。

“下了班，就上牌桌了！”想想以前的生活，郎梅有些不好意思。

一次偶然的機會，頸肩疼痛的郎梅偶然看到了“天梯”隊的一場比賽。

“來打一個嘛！”嚴再躍盛情邀請。

“我不會！”郎梅如實交代。

“我們教你，先‘喂你球嘛！”嚴再躍繼續鼓勵。

于是，郎梅拿起球拍，從此便一發不可收拾。

“現在，她再也不打麻將了，親友喊吃飯、逛街都不去！”嚴再躍說。

現在的郎梅，羽毛球已經打得像模像樣，身體也舒暢了許多。

“全民健身改變了群眾的生活方式，將他們從酒桌和麻將桌旁帶到了運動場上，整個精氣神都變了！”黃云輝說。

截至目前，萬盛經開區醫保費用支出增幅從2014年的29.4%下降到19.2%。