南岸：“雙向評價”助推“雙向升級”

王萃

2016年6月12日，南岸區2015年度政企“雙向評價”結果出爐。

“我們擠進了前十位！”南山街道的干部們喜笑顏開。

南山街道曾連續兩年排名墊底，這讓街道的干部們心里很不是滋味。

為了摘掉落后帽子，南山街道大力增強服務民營企業發展的意識，積極支持轄區商會建設，為轄區民營企業實現資源共享和信息的快速傳遞。

兩年后，南山街道打了一個翻身仗。

在2016年的考評中，在政府部門評價民營企業方面，重慶圣華曦藥業股份有限公司以98.48分高居榜首。

“企業評價政府，政府評價企業——實施‘雙向評價的目的，就是讓政務環境能得到更好改善，民營經濟能得到更快發展。”南岸區工商聯負責人說。

為更好服務非公企業，2012年12月，南岸區在民營企業和有關單位建立“雙向評價”制度，對72個職能部門、街鎮和200多個非公企業實行雙向考評。民營企業評政府部門，分別從辦事效率、服務態度、依法辦事等五個方面進行考評打分；政府部門評民營企業，重點從誠信經營狀況、企業發展情況等方面進行考評。

“‘雙向評價讓政府職能部門有了提升服務質量的動力，同時也能督促民企在合法經營、努力提高企業效益等方面做得更好。”南岸區工商聯負責人稱。

按照“雙向評價”結果，平均得分在90分及以上的政府部門，將被評為“年度服務民營企業優秀單位”；政府部門評價民營企業，不僅將產生出20名“年度評價優勝民營企業”，其評價結果還將作為非公有制經濟代表人士綜合評價的重要參考。

2013年7月，首次“雙向評價”結果出爐。

政府部門奪得第一名的是區統計局，這個結果在政府機關引起了不小的震動。

“只有真正從自己的職能入手，為企業實實在在解決問題，才會得到尊重和認可。”排名靠后的職能部門開始反思、改變。

“雙向評價”制度實施3年來，在南岸區形成了政府作風轉變、民企健康發展的良性循環。

相關部門陸續推出“一窗式”辦理、“一戶式”管理和“一卷式”審核審批等制度和措施，嚴格落實首問責任制、限時辦結制等制度。

政府對民營企業的考評，也促進了民營經濟的健康發展。截至2016年9月，南岸區非公有制市場主體達到62595戶，非公經濟實現增加值504億元，占全區經濟總量的比重達到72%，非公經濟從業人員43.5萬人，占全區從業人員的89%。