論索賠在土建隱蔽工程結算中的重要性

張亞奇　史蓮蓮

摘要：本文以實際案例對工程索賠在土建隱蔽工程結算中的重要性進行論證，闡述了土建隱蔽工程結算索賠時應注意的一些問題。

關鍵詞：隱蔽工程；工程索賠；工程結算；簽證單；FIDIC合同

中圖分類號：TU723 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

一、概述

隨著建筑市場的發展和競爭，建筑施工企業人工成本的大幅上升，施工企業的利潤空間越來越小，而能否合理的利用索賠為施工企業爭取應得的利益，對建設工程項目的盈虧和施工企業的發展則起到了至關重要的作用，但很多建筑施工企業，尤其是規模較小，專業技術人員缺乏的建筑施工企業對此并不太重視。

二、工程索賠的概念

工程索賠一般指建設工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟損失或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。工程索賠在整個建設工程項目結算中占有舉足輕重的作用。建設工程項目中施工企業最終結算費用一般包括建筑安裝工程費用、其他費用中的場地準備臨時設施費及和施工相關的一些費用、預備費中乙方應得的部分。工程索賠可以發生在這其中任何一個階段，而土建隱蔽工程中發生的索賠一般都是建筑工程費。

三、隱蔽工程的概念和特點

所有被后續分項封閉的施工項目均可稱為隱蔽工程。簡單說，就是施工完成之后，表面是看不到的，比如土方開挖和地基處理之類。隱蔽工程因為其特殊性和不可提前預估性，在施工的過程中更容易發生非施工方原因的變更，也更容易導致索賠的發生。而這些變化和變更在施工結束或下一道工序后，是被隱藏的，結算的時候就容易被忽略和遺忘，導致項目結算漏項。

四、隱蔽工程索賠時應注意的問題

首先，要加強預算人員和現場施工人員的溝通交流，預算人員不能對著圖紙“閉門造車”，要勤跑現場，多了解現場施工過程中出現的各種問題，通過專業知識判斷，是否存在索賠的點。

其次，索賠要及時。隱蔽工程在下一道工序之后就會消失，而曾導致索賠的施工內容也會被掩蓋。當索賠內容發生時，應及時辦理簽證單等索賠證據，否則很容易發生甲方最終難簽字的扯皮現象。根據國際慣用的FIDIC合同條款，一般必須在索賠發生的28天內辦理相關手續。

再次，索賠必須有理有據。在辦理索賠簽證單的時候，要寫清楚索賠發生的原因，要有詳細的計算公式和計算過程，最好用圖文和數字同時說明。

最后，合同很重要。合同中約定可以索賠的和未約定的情況下處理方式不同。這就要求施工企業在合同談判和簽訂之前就做好充分的準備工作，在合同條款中盡量約定好索賠的范圍和方式。

五、常見的隱蔽工程索賠實例分析

某項目地基工程，設計需土方大開挖，開挖線范圍為110*116米，設計要求大開挖至持力層，大開挖施工藍圖中，設計給定的地質資料中持力層的平均深度為5.5米。合同中約定，土方大開挖為固定總價承包模式，固定總價為投標文件中土方大開挖工程量*土方開挖固定單價，土方開挖固定單價為25元/平方米（該固定單價含開挖費用、拉運費用）。

在具體的施工過程中，開挖至5.5米未達到持力層，實際持力層的深度為6.55米。根據FIDIC合同的條款，因非施工方原因導致的工程量增加，可據實索賠。

放坡時土方大開挖的計算公式為：

基坑開挖：V=1/6H[A×B+a×b+（A+a）×（B+b）+a×b]。

式中：V—基坑體積； A—基坑上口長度； B—基坑上口寬度； a—基坑底面長度； b—基坑底面寬度； H—基坑深度

下面就本例中兩種不同情況分別計算如下：

1.根據施工藍圖資料的計算過程

三類土放坡系數為0.33，A=110m，B=116m。a=116-2*5.5*0.33 =112.37m，b=110-2*5.5*0.33=106.37m

開挖土方工程量V=1/6*5.5*[112.37*106.37+116*110+（112.37+116）*（106.37+110）]=67948m3

工程結算金額=67948*25=1698700元

2.根據實際施工過程的地基驗槽記錄深度的計算過程

三類土放坡系數為0.33，A=110m，B=116m。a=116-2*6.55*0.33 =111.68m，b=110-2*6.55*0.33=105.68m

開挖土方工程量V=1/6*6.55*[111.68*105.68+116*110+（111.68+116）*（105.68+110）]=80421m3

工程結算金額=80421*25=2010525元

3.差額：2010525-1698700=311825元，則該項目土方大開挖一項工程結算索賠金額為311825元。

六、結束語

隨著建筑業市場的逐漸完善和建筑企業激烈的競爭，建業企業的利潤也越來越微薄。建筑企業對成本的管理和工程結算應該有更高的要求，其面臨的主要問題還是應大力提高工程預算管理人員的專業知識和技能，充分掌握索賠的相關知識和內容，提高工程結算的準確率和效率，最大可能的保證工程項目施工的成本回收和利潤所得。

參考文獻：

[1]陳貴民.建設工程施工索賠與案例評析.中國環境科學出版社，2005.

[2]何紅峰.工程建設中的合同法與招標投標法.中國計劃出版社，2014.