基于事業單位財務管理的途徑研究

楊豫紅

摘要：事業單位是促進我國教育、文化、科技、衛生等事業發展的，不以盈利為目的的社會組織，在我國的社會發展及經濟建設中發揮了巨大的作用。而在事業單位的發展過程中，財務管理是其最重要、最核心的部分，其管理的質量與水平對事業單位的發展具有巨大的影響，因此，研究好事業單位的財務管理，并不斷加強其管理，不僅能促進事業單位更好的發揮其職能，更有利于社會的進步及經濟的飛速發展。本文簡要敘述了事業單位財務管理的特點及意義，并提出了一些加強事業單位財務管理有效途徑的研究，希望能對事業單位提高財務管理水平有所借鑒。

關鍵詞：事業單位；財務管理；特點；意義；有效途徑

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

事業單位主要集中在科教文衛等領域，為社會公眾服務，與其他的企業和單位相比，它具有鮮明的社會性、服務性、公益性等特征。事業單位依法成立，并在國家的相關政策下進行運行與管理，其資金來源于國家財政的補助，其運營的目的就是提高人民的生活水平及綜合素質，從而增強國家的綜合國力，促進社會的穩定及經濟的發展。隨著我國社會及市場經濟改革不斷深入，事業單位的發展環境也發生了變化，面對激烈的市場競爭，事業單位想要取得更好的發展，必須結合自身實際，探索新的發展途徑。財務管理在事業單位的生存與發展中具有核心的作用，因此，事業單位的改革與發展，必須從加強財務管理的建設入手進行積極的研究和探索。

一、事業單位財務管理的特點

事業單位不以追求經濟利潤作為其目的，其運營資金由財政補助的形式獲得，因此，其財務管理也與其他單位和企業不同。事業單位的財務管理就是要對國有資金進行有組織、有計劃的分配和利用，并對本單位的日常經濟活動進行核算、管理和監督等，促使單位的各項工作任務能順利開展并按時完成。具體來說，其主要的工作內容包括：預算、收支、結余和分配、專用基金等方面的管理。其工作的主要目標是要提高國有資金的利用率和功效，并使其最大化，從而使事業單位能夠更好地為社會服務。

由于事業單位具有一定的特殊性，因此，其財務管理也具有一定的特點：一是事業單位的資金基本上是國家的財政補助資金，也有一些其他的來源，但是因為事業單位不具有盈利性，因此，這些資金的補助者也沒有相應的資金回報或利益；二是事業單位的資金有穩定的支持和保證，一般不存在破產、轉讓、變賣或清算等風險，但其資金的使用范圍有明確的規定和限制，必須嚴格執行；三是事業單位不以盈利為目的，無法從物質生產中獲取利益，但是隨著事業單位改革不斷深化，事業單位開始廣泛開拓新渠道來籌集資金，以保證其職能可以更充分的發揮出來，體現其社會價值。

二、事業單位財務管理的意義

（一）可以充分體現事業單位的社會價值

在事業單位中，無論是各種實物形態，還是非實物形態的資產，都具有一定的價值。事業單位財務管理的對象就是這些資產，它對這些資產的存在提供證明，并對其使用過程進行約束。因此，事業單位的財務管理通過對其資產進行約束，既充分體現了事業單位的社會價值，同時也通過保證并努力增強資產的使用價值來提高事業單位的社會價值。

（二）可以提高對資金的管理和監督

財務管理的主要職能之一就是要對單位或企業的資金進行監管，事業單位的財務管理也同樣具有對資金進行管理和監督的職能。但是事業單位的性質與其他單位和企業存在差異，它沒有盈利的目的和活動，而且事業單位的資產大多以實物或非實物的形態存在，其監管的力度也不能像其他營利性企業那樣強，因此，充分發揮財務管理的職能，可以有效提高其對資金進行監管的力度。

（三）可以為其職能的良好發揮提供保障

事業單位主要是在科教文衛等領域向社會公眾提供服務，其工作的開展需要有一定的資金作為保障，而資金的預算、使用、結算等工作需要財務管理來支持和保證。事業單位在運行的過程中，如果沒有規范的財務管理工作作為保障，其資金也就無法得到有效的使用和管理，就會影響其職能及各項法規政策的效用，甚至有可能出現占用、侵吞國家財產的違法亂紀行為。

三、加強事業單位財務管理的有效途徑

（一）更新觀念，提高財務管理的認識

在新的發展形勢下，事業單位的領導層及財務管理人員應該根據社會發展的情況，及時更新觀念，提高對財務管理的認識，積極引進和學習先進的財務管理理念，不能只注重資金的籌集而忽視了對資金的管理。因此，應該加強財務管理中資金管理的意識，努力提高資金的使用效益，使各項資金都能充分發揮其有效性和實用性。同時，還應該提高資金使用的節約意識，杜絕各種浪費、非法使用等不良現象，使資金的使用可以合理化、高效化。

（二）完善制度建設，增強監管力度

加強事業單位的財務管理，需要加強其制度建設，完善財務管理相關的制度，建立起合理、有效的財務管理體系，明確資金的用途、程序、注意事項等，使財務管理的各項工作能有法可依、與章可循，從而提高工作的規范化和有效性。同時，還要建立健全相關的內控及監管制度，保證財務工作可以得到強有力的執行，并有效監督和控制資金的使用過程，防范和規避財務風險，更好地保證資金的安全性和有效性。

（三）加強隊伍建設，提高管理水平

在進行財務管理的過程中，其工作人員的素質對財務管理的質量有著直接的影響，因此，在新的時期，應該加強財務管理隊伍建設，并重視對財務管理工作人員的培訓，增強培訓的力度，要將培訓工作常態化，定期開展培訓活動，使財務管理工作人員的業務水平及綜合素質能夠得到不斷的提高，更好地適應事業單位及社會發展的要求。

四、結束語

在日益激烈的市場競爭及改革形勢下，事業單位必須加強對其財務管理的研究和新途徑的探索，及時更新觀念，提高對財務管理的認識，積極創新管理模式，并在完善財務管理體系及提升財務管理隊伍綜合素質的作用下，不斷提升事業單位財務管理的水平和質量，更好發揮其社會價值。

參考文獻：

[1]牛存平，高川.事業單位財務管理研究[J].金融經濟：理論版，2011（4）：143-145.

[2]唐玉芝.事業單位財務管理的內涵及新思路[J].經營管理者，2011（17）.

[3]張艷萍.事業單位財務管理中存在的問題與改進辦法探究[J].現代商業，2011（08）.

[4]陳紅利.事業單位財務管理創新與完善探析[J].現代商貿工業，2013（07）.