從市場需求的變化看供給側改革

趙連慶

摘要：現在無論是政府權威部門還是經濟學人都在談論供給側改革，可見供給側改革已經成為解決當前中國經濟問題的共識。中國經過三十多年的改革開放，經濟取得了舉世矚目的成就，國民生產總值已經躍居世界第二位。但是中國經濟發展到今天，在這些光環下也逐漸暴露出許多影響中國經濟持續穩定發展的問題，而且這些問題已經到了急迫解決的關鍵時刻。

關鍵詞：市場需要；原料供給；人才；改革

中圖分類號：F04 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-0000-02

說到供給側改革，就是要從提高供給質量出發，矯正生產要素配置的扭曲，考慮有效供給，改變過去粗放型的發展方式，從片面的追求規模向重質重效轉變，注重創新、環保及可持續發展。這些改革不是孤立的單從供給出發的，我認為供給是不能離開需求的，供給的最終目的還是要滿足需求，即更好地滿足廣大人民群眾生活的需求包括為間接滿足人民需求的生產和服務的需求。正是因為需求主體的不斷變化導致需求發生變化，從而供給也要隨之改變以適應這些變化。

隨著時間的流逝，從改革開放到現在已經走過了將近四十年。這期間中國在供給方面有了巨大變化，從改革開放初期的供給短缺，很多東西都要憑票供應的情況發展到現在很多產品都過剩賣不出去的情況。中國的產品或者產能過剩其實與資本主義經濟周期的產品過剩還是不同的，中國的產能過剩主要是結構性問題。不是說供給大大超過了需求或者需求大大減少了。主要還是供給和需求不匹配，供給沒有跟上消費者和生產者的需求變化。

一、對基礎原材料及能源的需求變化

目前中國的鋼鐵、石化、煤炭等產業都出現了產能過剩的情況。造成過剩的一個重要原因就是市場需求發生了變化，首先，市場對普通鋼材、石油化工產品及煤炭的需求量下降了，隨著房地產和基礎設施建設高峰期的過去，市場對普通建筑用鋼材的需求也會逐漸減少。隨著大家健康和環保意識的增加，減少了有毒及不環保石油化工產品的需求，比如像苯類、正己烷及氟氯烴等毒性較大及破壞臭氧層的化工品。隨著為了改善空氣質量而推行的煤改氣，使煤炭的用量也在逐漸減少。其次，市場的需求傾向于高技術含量、高品質及高性能的產品。隨著我國航天軍工的發展以及高檔民用消費品的需要對特種用途及高性能的鋼材需求增加，但目前我國鋼鐵產品還主要是中低端產品，可能只有寶鋼等少數企業的技術水平及鋼材品質可以得到市場認可。這種情況直接影響了我國整個下游企業的發展，導致下游企業要么生產的是低端的產品，要么只能采購進口鋼材。我國的鋼鐵產量世界第一，很多企業的規模也很大，但是生產效率低下、產品的同質化嚴重加之市場需求的變化導致很多企業處于虧損狀態。石化產品也一樣，雖然我們的石化企業也很多，規模也很大，但是無論民用還是工業用的石化產品很多都是進口或者國外品牌，尤其在中高檔市場更是被國外品牌所壟斷。盡管我國基礎化學及石化工業的規模很大，但大部分都是基礎的化工原料產品而且品質一般。同時由于我國下游產品的技術研發、品牌建立及市場拓展方面落后很多，導致化工原料市場的同質化競爭比較激烈，不能形成一個完整的流暢的上下游工業鏈，下游高附加值的產品市場被國外品牌占有。造成基礎化學工業只能在上游進行低水平的競爭，影響了對下游產業的供給，從而造成產能過剩。最簡單的比如汽車用的機油大家使用的基本都是殼牌、美孚、嘉實多等國外品牌，還有工業大量使用的潤滑油、塑料用高分子材料、膠粘劑大部分都是日本、韓國及美國的產品。更不用說芯片制造業、液晶顯示器等高精尖產業使用的化學品大部分都是進口的，我們要么生產不了要么生產成本太高。因此針對這些基礎原材料市場需求的變化，鋼鐵、石化、煤炭等行業的供給側結構性改革是刻不容緩的，必須要去產能、去庫存、降成本、技術革新及提升品質，嚴格控制這些行業的信貸和重復建設。

二、收入增長及消費群體變化引起的消費需求的變化

西方經濟學中消費需求曲線會根據收入的變化發生移動，消費群體的變化也會使消費曲線的形狀發生改變。如果供給曲線不變，那么需求曲線的變化會導致商品的均衡價格和均衡數量都發生變化。在中國經濟高速發展的同時，老百姓的收入水平也有了很大提高。據統計我國人均國民收入1978年為190美元到2014年上升為7400美元，按照世界銀行的劃分標準，我國已經由低收入國家躍升至中等收入偏上國家的行列。另外占我國人口一半左右的農村居民的可支配收入也有了大幅度提高，國家統計局發布的消息，2015年我國農村居民可支配收入首次超過了11000元大關，達到11422元。與此同時在經濟比較發達的地區當地居民的收入甚至達到發達國家水平比如北上廣深等地。收入的增加會導致對高品質商品和服務需求的增加，但對一些劣等品的需求會減少。收入提高后，提高了消費的檔次，因此也就增加了對價格更高的優質商品的需求。比如高端手機、高檔轎車、高端旅游在我國的市場就很好，盡管花費不菲，但由于收入水平的大幅度提升使很多人還是可以負擔的。老百姓在選購商品的時候不再把價格放在首要地位，而是更關注商品的品牌和質量。這就要求我們的企業不能再象以前那樣通過價格戰來占領市場，而要加強自己的內功，不斷提升產品的品質和技術含量，塑造自己的在市場上有聲譽的品牌形象。

三、教育和人才需求的變化

隨著經濟的不斷發展和競爭的加劇，以前的勞動密集型、技術含量低、管理水平差的企業越來越難以生存。企業要生存要發展需要不斷提高產品的自主研發能力、提高產品的性能、提高產品的品質、提高管理水平，而這些對企業的用人都有了更高的要求。但目前中國的教育體制及教育市場還遠遠不能很好滿足這些需求，尤其是職業技術教育和高等教育。

由于我國職業教育的水平普遍比較低而且整個社會對技術工人的重視不夠導致我國的職業技術教育的發展遲緩和不足。我國要從制造大國向制造強國轉變，其中高素養、高技能的技術工人是不可或缺的，也是我們為什么要提倡“工匠精神”。德國和日本的制造業為什么能夠在競爭激烈的國際貿易中脫穎而出，并以高品質和高性能享譽全球，其中一點就是他們對職業教育的重視和對高級技工人才的培養。在德國，一個高級技工的工資并不比一個高級管理人員的工資低，因此德國的工人能夠踏踏實實的從基礎的工作做起，并安于專研技術。日本很早就制定了職業訓練法，重視勞動力素質和職業教育的做法一直延續至今。在中國的日本企業里工作過的人都會知道“5S”、 “QC品管圈”、“精英生產”、“全員管理”及“研修制度”等，這些活動對提高工人的勞動素養和技術能力起了很大作用。在很多日本企業里，就是一線生產工人對直方圖、柏拉圖、控制圖、過程能力指數等品管工具都能日日制作、運用自如。但是我國有多少企業的品質管理人員能熟練掌握這些品管工具，更別說一線的生產工人了。

高等教育對于培養高科技人才是至關重要的，隨著我國的產業結構升級，產品向世界尖端化發展，急需大量的有真才實學的高校畢業生。雖然中國的大學畢業生比以前增長很多，但整體素質卻有下降的趨勢。還有很多優秀的學生為了到國外接受更好的教育而留學國外，其中很多人學成后沒有回國，也造成了高級人才的流失。為了彌補高科技人才的需求，除了吸引留學人員外，還要進一步改革當前的高等教育制度，以提高我國的高等教育及研究水平。

四、進出口市場需求的變化

據中國海關總署發布的數據顯示2014年以前的二、三十年我國的貿易進出口總值都是在不斷增長的，從2008年美國金融危機后增長的幅度在趨緩。自2015進出口總值開始出現負增長，其中2015年的進出口總值同比下降7%，出口總值下降1.8%，進口總值下降13.2%，2016年上半年進出口總值同比下降3.3%，出口總值下降2.1%，進口總值下降4.7%，2016年下降的趨勢有所減緩。以前進出口總值持續增長主要是因為改革開放后由于中國的勞動力成本很低，使得大量的國外企業在中國投資設廠，生產的產品大部分銷往國外，另外國家在政策和稅收上也大力扶持外貿企業，使得我國的出口總值不斷增長，出口的不斷增長增加了外匯收入同時也促進了整個國民經濟的發展，這樣也促進了進口能力和進口需求的增長，造成進口總值也不斷增加。但是近幾年國內和國外環境都發生了很大變化導致了我國進出口總值同時萎縮。其中國外環境的變化主要是世界經濟近幾年持續不景氣，歐美各國的失業率都在高位徘徊，導致出口需求不旺。美國自從發生金融海嘯后經濟一直沒有完全恢復，歐洲經濟由于債務危機也一直處于動蕩之中。同時國際間的貿易保護主義愈演愈烈，企業的出口壓力加大。國內環境也發生了很大變化，由于人口紅利的消退，物價上漲等原因使得中國的勞動力的成本上升，此外企業的其他成本也在上升比如租金、環保支出等，同時對出口企業的一些優惠政策也在減少。國內環境另一個變化就是過去一些年的快速發展積累了過剩的產能和庫存，而且各產業的結構層次普遍不高，現在正在進行壓產能、將庫存、去杠桿、調結構，所以國內的投資需求受到了抑制，整個經濟的增速降低。

總之，需求和供給是國民經濟中兩個最重要的因素。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素。需求和供給是不斷運動變化的，而且互相影響、互相作用。他們之間的差距或不匹配，直接阻礙了經濟的發展。目前需求側已發生了很大變化，因此要求我們必須加快供給側結構性改革以適應需求的變化。