擬明確胎兒也可繼承遺產

6月27日，《中華人民共和國民法總則（草案）》提交十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。

作為民法典編纂工作的奠基引路之舉，民法總則草案審議受到各界高度關注。草案中有哪些亮點？

看點一胎兒也有民事權利

一個胎兒還沒有出生，父親就去世了，那么這個胎兒有沒有繼承父親財產的權利？隨著食品安全和環境污染事件頻發，如果懷孕婦女在這些方面的權益遭受侵害，除了她自己有權要求賠償外，她腹中的胎兒有無獨立的損害賠償請求權？

草案規定：涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。

我國現行的繼承法規定，遺產分割時，應當保留胎兒的繼承份額。胎兒出生時是死體的，保留的份額按法定繼承辦理。這個被稱為“特留份制度”的規定，就已經體現了對胎兒權益的保護。

“一個國家、一個地區法律文明發展程度怎樣，關鍵看對弱勢群體的保護程度如何，是否真正貫徹了以人為本的立法理念。胎兒無法獨立保護自己的利益，如果法律能夠對其進行保護，就更能體現法律文明的發展程度。”中國人民大學法學院教授、中國民法學研究會秘書長王軼指出，這也是此次在民法總則草案中增加這一規定的原因。

看點二6歲孩子可以“打醬油”？

打醬油，簡單而常見的民事行為。那么，多大的孩子去打醬油，其行為才能得到法律的認可和保護？

我國現行法律規定的具有限制民事行為能力人的最低年齡是10周歲。草案將這一下限下調至6周歲，規定：6周歲以上不滿18周歲的未成年人，為限制民事行為能力人，可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

王軼認為，隨著現代生活水平和教育水平的提高，兒童的生理和心智發育水平也不同于以往，現在6周歲小孩兒所知道的東西遠遠多于以前同齡孩子的認知，他們具備有一定的辨別和判斷能力，應當有權獨立進行一些民事法律行為。

“孩子有自己的利益訴求，包括姓名決定權等，如果不認同父母起的名字也可以提出修改要求。”

另有專家指出，我國義務教育法規定是6周歲入學，因此將限制民事行為能力人的年齡下限規定為6周歲，也與此相關。

看點三老人有望納入監護保護范圍

未成年人、植物人、精神病人、老年癡呆患者，當他們需要參與社會活動或者權益需要維護時，誰可以替他們做主？答案是他們的監護人。

復旦大學法學院副教授李世剛介紹，現行民法通則僅針對未成年人和精神病人設置了監護制度，欠缺老年人監護制度。而依據這次修改，精神病人以外的其他成年人在出現民事行為能力欠缺的情況下也可以成為監護的對象。不僅如此，成年人如果擔心自己將來無法正常參與社會交易或生活，還可以預先選任好監護人，未雨綢繆、防患未然。

他認為，這次修改還強調了被監護人利益最大化原則，并體現在草案的很多地方。例如，關于監護人的確立以及監護人履行職責，草案要求應當根據“最有利于被監護人的原則”確立監護人，強調要“尊重被監護人的意愿”。

“草案加寬了我國監護制度的適用范圍，突出了監護的功能與目的，強調了對被監護人意愿的尊重，使得我國的監護制度更加全面和現代化。”李世剛說。

看點四非營利性法人不得向成員分配利潤

我國現行民法通則將法人分為企業法人、機關法人、事業單位法人、社會團體法人等。然而，隨著經濟社會的快速發展，社會組織的形態發生很大變化，基金會、民辦非企業單位、社會服務機構等新組織形態大量出現，現行法律已經很難完全納入，需要從法律上作出調整。

對此，草案將法人進行了新的劃分，即“營利性法人”和“非營利性法人”。

草案明確，以取得利潤并分配給其股東或者其他出資人等成員為目的成立的法人，為營利性法人。為公益目的或者其他非營利目的成立的法人，為非營利性法人。非營利性法人不得向其成員或者設立人分配利潤。

“這是按照法人設立目的和功能的不同作出的新分類，與民法通則相比進步是很大的。”中國政法大學教授、中國法學會民法典起草領導小組成員李永軍說。

看點五老鄉會屬于“非法人組織”

從某研究小組、某同鄉會、某銀行的分行或支行、某電視臺的欄目組……這些社會組織既非自然人，也沒有法人資格，但是以各自名義開展各類社會活動，對其應當如何定義？根據草案，它們叫做“非法人組織”。

草案以專門一章對“非法人組織”進行規定。其中明確，非法人組織是不具有法人資格，但是依法能夠以自己的名義從事民事活動的組織。

同時，草案也對“非法人組織”進行了列舉，包括個人獨資企業、合伙企業、營利性法人或者非營利性法人依法設立的分支機構等。

“非法人組織這個概念，我國法律中一直就有，但叫法不一，如其他組織、非法人單位等。”李永軍說，“當前，非法人組織在社會生活中大量存在，從今后出臺民法典的角度來考慮，統稱為非法人組織，是為了更加適應社會管理需要，有利于這些組織開展民事活動，促進經濟社會發展，也與其他法律相銜接。”

看點六網游裝備等或將受法律保護

信息社會中，大數據正在改變我們的生活。對于各類數據信息以及“QQ幣”、網游裝備等網絡虛擬財產，應當如何確定其權屬，以及如何保護，顯得重要而迫切。

草案規定民事主體依法享有知識產權，同時列舉了作品、專利、商標等9種客體，其中就包括“數據信息”。

“這個規定是民法總則草案中的突出亮點，使我國民法典的編纂具有強烈的時代感。”中國人民大學教授、中國民法學研究會副會長楊立新高度評價。

草案還規定民事主體依法享有物權，并明確法律規定具體權利或者網絡虛擬財產作為物權客體的，依照其規定。

楊立新還提出，希望能將“數據信息”進一步精準規定為“衍生數據”。

看點七受益人可以給予見義勇為受傷者適當補償

近些年，因見義勇為卻惹上糾紛的事情并不少見，見義勇為者受了損害，責任誰來負？受益人該不該補償？這往往成為引發糾紛的矛盾點。

草案規定：為保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

專家認為，可以從3方面理解：首先，因見義勇為受損害，由加害人負責，沒有加害人的，誰得好處誰補償，這與緊急避險的有關條款中的法律原則一致。

其次，條文特別強調受益人可以給予適當補償。北京大學教授、中國民法學研究會副會長尹田認為，這是對以往相關法律規定的一種突破。“可以”并不是強制性的義務，而是道德上的鼓勵。

再次，“可以”還可以理解為，不管見義勇為者受損害的責任是否已被侵權人承擔，只要受益人自愿給見義勇為者補償了，就不能反悔再要回去。

【延伸閱讀】從民法“通”則到“總”則歷時30年

30年，從1986年出臺民法通則，到民法總則草案2016年6月27日提請最高立法機關審議，從“通”則到“總”則，一字之變折射中國法治進步。中國民法典編纂邁出了關鍵一步，國家治理體系和治理能力現代化進一步提升，“民法典時代”即將開啟。

民法典：囊括所有的民事活動

“民法”一詞來源于古羅馬。1804年頒布施行的《法國民法典》成為世界第一部近代成文民法典，民法發展史上的重要里程碑。200多年過去了，《法國民法典》雖然經歷了多次修改，但依然發揮著作用。

大到合同簽訂、公司設立，小到繳納物業費、處理離婚……幾乎所有的民事活動都能在民法典中找到依據。現代社會中，民法與刑法、行政法并列成為最重要的三大基本法。

1954年起4次啟動民法典制定均未成功

新中國成立以來，我國分別在20世紀50年代、60年代、70年代末80年代初起草過民法，因為缺乏民法出臺的社會條件，都沒有成功。

制定民法的腳步并未停歇。1986年4月12日，六屆全國人大四次會議表決通過了民法通則。

修改婚姻法，出臺繼承法、民法通則、擔保法、合同法等，為編纂民法典打下基礎。2002年12月，九屆全國人大常委會第三十一次會議首次審議民法典草案。草案分為九編，共1200多條。

擬在2020年形成統一的民法典

專家用這個案例說明加快制定民法典是多么必要——

某人網購一臺熱水器，因為產品質量不合格，導致漏電使其受傷。而擺在審案法官面前的有合同法、侵權責任法、消費者權益保護法、產品質量管理法等，還有相關司法解釋、行政法規，法官無所適從。以至于一審、二審法官適用不同法律，導致兩審裁判結果大相徑庭。

如今，民法總則草案提請審議，我們距離民法典還有多遠？

我國民法典編纂分“兩步走”：第一步編纂民法典總則編即民法總則，第二步編纂民法典各分編，爭取到2020年形成統一的民法典。本刊整理自新華社