全域旅游 推進福建旅游發展

□記者 梁飛宏 實習記者 倪冰/文

全域旅游 推進福建旅游發展

□記者 梁飛宏 實習記者 倪冰/文

當今時代生活的節奏很是緊湊，人們樂于在忙碌一段時間之后，卸下所有壓力外出散心旅游。那么，何為旅游？旅游就是利用個人的自由時間并且以放松心情愉悅自己為目的一種短時性的休閑活動。旅游是人們為了對枯燥工作進行自我調整和休息的過程，是有意義的活動。人們出于自身原因，自然而然地去外出旅游，形成了人們對旅游的熱愛。福建省為了積極響應旅游發展，開展了多項會議，提出了多項措施并取得了一定的成效。

從“景點旅游”向“全域旅游”轉換

經濟飛速發展的時代，人們對生活的質量也重視起來，對于旅游也愈加喜愛，國家對此也列舉出一系列措施，致力于從“景點旅游”向“全域旅游”轉換。全域旅游是旅游業從傳統的觀光旅游向休閑度假旅游轉型升級背景下的一種新的區域旅游發展理念和模式，通過對特定區域內的城市特色、公共服務體系、旅游吸引物、休閑氛圍、整體生態環境、政策法規和安全保障等提出整體要求，實現區域資源全面整合、產業深度融合和全社會共同參與，全面滿足外來游客深度體驗和當地居民公共休閑的需求，達到區域旅游產業升級和新型城鎮化建設的總體目標。

全域旅游是我國經濟發展到一個階段以后的必然趨勢它是以旅游資源為優勢的區域整合優化各種要素，成為一個綜合經濟，全面覆蓋一二三產業，這樣來的話它對整個經濟的增長是非常顯現的。全域旅游是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。推進全域旅游是我國新階段旅游發展戰略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。

從景點旅游模式走向全域旅游模式，具體要實現九大轉變：一是從單一景點景區建設和管理到綜合目的地統籌發展轉變。二是從門票經濟向產業經濟轉變。三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。五是從封閉的旅游自循環向開放的“旅游+”融合發展方式轉變。六是從旅游企業單打獨享到社會共建共享轉變。七是從景點景區圍墻內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉變。八是從部門行為向黨政統籌推進轉變。九是從僅是景點景區接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區域發展走向成熟的標志，是旅游業提質增效和可持續發展的客觀要求，也是世界旅游發展的共同規律和大趨勢，代表著現代旅游發展的新方向。

從景點旅游向全域旅游發展，能夠使旅游業的經濟發展得到質的提升，使城市變得更加美麗。福建省也投入了大量的精力到發展全域旅游，致力于把福建省旅游景點建設成，更加人性化更加貼近生活的景區。

“9個國家級12個縣市區試點”建設福建全域旅游示范區

福建省提出“十三五”期間著力建設全域生態旅游省的重大目標。2016年3月14日，國家級旅游專家在榕暢談閩全域旅游發展。會上透露，閩將支持9個縣市（區）創建國家級全域旅游示范區，有12個縣市（區）將進行省級全域旅游試點。

福建省旅游局長吳賢德接受媒體專訪時表示，福建旅游系統要認真學習貫徹全國旅游工作會議和李金早《全域旅游大有可為》一文的精神，著力推動全域旅游示范區創建，重點指導列入創建名單的各市縣開展全域旅游試點。他強調，各地要解放思想，實事求是，改革創新，大膽實踐，取得實質性突破，要及時總結經驗向全省推廣，促進“全域旅游”發展。

“福建發展全域旅游，具有得天獨厚的優勢和條件，擁有良好的生態環境、多元的文化、閩臺地緣、自由貿易試驗區、平潭國際旅游島等重大優勢。”石培華說，福建省旅游業龍頭產業地位日漸明顯，旅游資源全域的分布、類型豐富。只有推動旅游業向更高層次轉換，著力吸引外來游客，著力發展全域旅游，才能真正帶動旅游產業的發展壯大，助力福建省的科學發展跨越發展。

福建省旅游局相關負責人表示，發展全域旅游，需要進行系統的改革創新。福建省將采取系列措施，支持武夷山、泰寧、平潭、東山、永春、屏南、永定、連城、仙游9個縣市（區）創建國家級全域旅游示范區，并推進德化、周寧、福鼎、邵武、建寧、南靖、華安、永安、建陽、城廂、尤溪、永泰等12個省級全域旅游試點縣市（區）建設。確定德化、周寧、福鼎、邵武、建寧、南靖、華安、永安、建陽、莆田城廂、尤溪、永泰等12個縣市區試點全域旅游。

被列入國家全域旅游示范區名錄的市縣將享受以下福利：國家旅游局將優先納入中央和地方預算內投資支持對象、優先支持旅游基礎設施建設、優先納入旅游投資優選項目名錄、優先安排旅游外交、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍；優先納入國家旅游改革創新試點示范領域、優先支持A級景區等國家重點旅游品牌創建、優先安排旅游人才培訓、優先列入國家旅游局重點聯系區域等。

福建省對于旅游業的發展尤為重視，從各個利民方面入手，趨于人性化，全域旅游強調的是旅游發展與旅游環境相適應，通過全面優化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，更好地保護核心資源和生態環境，還能夠更好的解決人們的的需求。