白水縣農產品質量安全監管與對策

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白水縣農產品質量安全監管與對策

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對農產品的消費理念也在不斷發生著變化，有過去的看重數量向注重質量發生著變化，綠色消費、健康消費不僅成為時尚，而且成為人們對農產品質量的基本需求。但是，農產品質量安全問題卻時有發生，嚴重影響了人民群眾的利益及身心健康。本文對農產品質量監管工作進行分析，提出了建議和對策。

農產品；質量安全；監管對策

《農產品質量安全法》于2006年l1月1日起開始施行，它的出臺與實施，是農業法制建設史上的一件大事，更是農產品質量安全管理的里程碑。近年來，為保障農產品質量安全，白水縣先后建立了無公害生產體系、抽樣檢查制度、市場監管制度、市場準入制度等一系列農產品質量安全監管措施，使農產品質量安全工作上升到了一個新的臺階。

1　農產品質量安全監管現狀分析

為了認真貫徹落實《農產品質量安全法》，白水縣農業行政主管部門會同有關部門建立了全縣農產品質量安全檢驗檢測體系，縣農檢中心具體負責本行政區域內的農產品質量安全監督管理工作。市場監督管理局、環境保護、各鎮農安站等有關部門按照各自的職責，負責本轄區農產品質量安全的有關工作，依法實施農產品質量安全監督檢查。鑒于目前各部門監管工作情況不一，還要加大農業行政執法機構的力度，逐漸完善和填補農產品質量安全監管工作相對薄弱的環節。農產品質量安全檢驗檢測隊伍建設是保障農產品質量安全的手段之一。但是，目前還存在機構編制審批困難、人員經費不足、專業檢測人員少、辦公場地不夠、缺乏執法經驗等問題，這就造成了農業行政執法的短板，執法和監管難度大，農產品質量監管工作難以到位。

2　農產品質量安全監管的意義

2.1農產品質量安全監管是保障食品安全的基礎。農產品質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關農民增收和農業發展，責任重、意義大。加強農產品質量安全監管工作，既是現代農業建設的重要任務和重要目標，也是轉變農業發展方式、增強農產品市場競爭力的具體體現。近年來，白水縣不斷加強農產品質量安全監管工作的領導，各部門切實履行監管職責，農產品安全形勢總體向好。

2.2農產品質量安全監管是維護公眾健康的保障。人們對農產品質量安全的要求越來越高，這是社會發展的必然趨勢。現階段，人民群眾已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉變，更多地考慮農產品是否安全、是否有益于健康。因此，必須把農產品質量安全與數量安全擺在同等重要的位置，滿足人民生活水平不斷提高的要求。

2.3農產品質量安全監管是促進農業發展的有效途徑。農產品質量安全水平的高低，直接影響農業產業的健康發展。發展現代農業、提升農產品競爭力質量安全是關鍵。因此，進一步加強農產品質量安全監管，增強農產品市場競爭力，對發展現代農業、增加農民收入將起到積極的作用。

3　加強農產品質量安全監管的對策

3.1嚴格農藥管理。建立連鎖、統購、配送等農資營銷模式，實行農資購買實名登記和索證索票制度。開展農資監管與服務信息化建設，把農資監管、服務信息化系統、農產品質量安全溯源結合起來，實現“信息數據化、購銷實名化、監管實時化、服務網絡化”。同時，嚴查農藥的使用管理，建立健全農產品生產記錄制度。加大力度嚴格控制農藥使用安全間隔期。加強生產和銷售農藥部門監督管理，加大監督抽查頻次，減少杜絕問題隱患。

3.2建立追溯體系。健全農產品質量安全追溯功能“三品一標”及農產品生產企業、專業合作社的農產品生產檔案，將信息錄入電腦，開展產品上市前自檢（送檢）、檢測數據聯網上傳，二維碼查詢，做到過程可控制、產品可追蹤、責任可界定的農產品質量安全追溯管理。縣平臺通過市平臺與省平臺對接，建立農產品質量安全可追溯制度。做到管理有制度、生產有記錄、產品有檢測、包裝有標識、產品準出有證明。嚴格執行農產品檢測制度，以保障所售農產品的質量安全。

3.3全程管控。建立農產品生產經營組織名錄，將規模化農產品生產主體信息錄入歸檔，明確農產品生產主體為質量安全第一責任人，落實“一個生產主體、一張模式圖、一本生產記錄、一份承諾書、一名內檢員”制度，實行全過程安全化生產。在農產品質量安全管理上，要鞏固現有成果，同時要借鑒國外做法，著重強化農產品質量安全的法制和誠信體系建設，建立農產品質量安全法律體系及其運營機制，對農產品質量安全法律法規進行“查漏補缺”，進一步科學完善農產品質量安全法規、檢測認證、評估應急標準，形成完整的農產品質量安全法律體系，嚴厲執法，實行農產品質量安全執法“零容忍”，通過健全的法律制度和落實體系推進農產品質量監管工作的全面落實。

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