高校實驗室消防安全評價體系的建立

王敬澤

(武警學院 訓練部，河北 廊坊　065000)

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高校實驗室消防安全評價體系的建立

王敬澤

(武警學院 訓練部，河北 廊坊065000)

根據高校實驗室消防安全評價的需要，構建了包括6個一級指標和29個二級指標的高校實驗室消防安全評價指標體系。依據所建立的指標體系，設計了高校實驗室消防安全評價標準，確定了考核指標分值、一級指標權重、考核打分細則、得分的計算辦法等。采用高校實驗室消防安全評價體系對某高校實驗室消防安全進行實例分析，通過模擬打分考核，得出了該高校實驗室消防安全評價等級為二級，為下一步整改提供了依據。

高校實驗室；消防安全評價；指標體系

高等學校的實驗室是集教學、科研、示范性生產為一體的重要高等教育和人才培養(yǎng)場所。實驗室消防安全是實驗室安全的重要組成部分，關系到高校實驗教學、科學研究的順利開展和國家財產的安全，關系到師生員工的人身安全，甚至關乎到高校和社會的安全穩(wěn)定。高等教育的蓬勃發(fā)展，也促進了高校實驗室的發(fā)展，高校規(guī)模愈來愈大，實驗室越建越多，實驗室類型也越來越多，實驗的復雜性和危險性越來越大，為此也帶來了更多的不安全因素。實驗室通常人員密集，裝備數量眾多的實驗儀器設備和器材，往往存儲和使用易燃、易爆危險化學品，用火用電頻率比較高。近些年來，高校實驗室火災事故頻發(fā)，造成了比較大的財產損失和人身事故。如，2010年5月25日21時12分左右，浙江工業(yè)大學某學生獨自一人在化工樓214室做實驗，因操作不慎將化學藥品石油醚滴到地上引起自燃。火焰瞬間蔓延，整幢樓冒著黑煙，幸虧民警及護校隊員及時趕到，半小時內共營救出29名學生，由于營救及時，火災沒有造成人員傷亡。2011年10月10日12點50分左右，中南大學一棟修建于1960年的理學樓四樓(頂樓)發(fā)生火災，由于樓房屋頂為純木質結構，火勢蔓延十分迅速，該火災過火面積約500平方米左右，一些老師多年的科研數據、許多畢業(yè)生的電腦和畢業(yè)文獻資料都付之一炬[1]。2013年10月19日晚22點左右，武漢大學化學與分子科學院一間實驗室起火爆炸，原因是研究生使用一種有機溶劑做實驗，不慎將這種溶劑滴落到了冷卻設備上，因冷卻設備的電路老化，溶劑與其接觸后出現短路，進而引發(fā)了火災，學生做完實驗就離開了實驗室，沒能及時發(fā)現，猛烈的火焰和煙霧從門縫冒出，學生們在消防隊到來之前，奮力把火撲滅了，沒造成人員傷亡。

1　高校實驗室消防安全管理現狀

1.1高校擴招帶來管理上的混亂。高等學校擴招導致在校學生人數迅速增長，實驗室資源日趨緊張，致使實驗課程安排相對擁擠，加上管理的不到位，導致實驗室常常存放過多的個人物品以及違規(guī)存放危險化學品，增加了火災隱患，極易誘發(fā)火災。尤其理工科院校本科生、研究生招生人數成倍增加，而用于科研和實驗場所的數量和面積沒有增加，學生人數劇增，一旦發(fā)生火災事故極易造成擁擠、踩踏等群死群傷事故。

1.2消防設施和滅火器具等維修保養(yǎng)不及時。一些消防設施和器材沒有及時維修和保養(yǎng)，導致損壞或失效，如滅火器失效，消防給水管道壓力不足或沒水，容易造成初起火災撲救不及時，導致火災蔓延。

1.3違規(guī)用電或使用劣質電氣產品。學生違規(guī)私拉亂接電線，使用不合格的電插座、接線板等，這些潛在的火災隱患，極易導致火災發(fā)生。

1.4違反實驗操作規(guī)程。一些學生不遵守實驗操作規(guī)范，擅自使用大功率電器、違規(guī)使用危險氣體鋼瓶等，大大增加了火災隱患。近年來，全國各高校實驗室因學生違規(guī)實驗導致火險、火情時有發(fā)生，對學校日常安全管理、學校及學生的財物和生命安全造成了極大的威脅，必須加大整治力度[2]。

2　高校實驗室消防安全評價指標體系的構建

根據高校實驗室的火災危險性以及實驗室消防安全管理現狀，必須按照法律法規(guī)要求做好實驗室的消防安全管理，查找存在的火災隱患、找出火災隱患的整改和管理措施。為保障實驗室安全運行，最大限度降低火災事故概率，有必要建立高校實驗室消防安全評價體系。

目前，針對高校實驗室消防安全管理特點，通常使用安全檢查表法，即通過制定消防安全檢查表，由學校進行實驗室消防安全自查，或由相關業(yè)務部門進行消防安全大檢查。利用系統(tǒng)安全理論方法，建立高校實驗室消防安全管理的新模式，為高校的日常實驗室消防安全管理提供評價依據和操作性更強的方法和手段，通過定性及定量的分析，對高校實驗室消防安全進行評價，可進一步加強對高校實驗室的消防安全管理。

2.1消防安全評價指標體系建立原則

高校實驗室消防安全評價指標的正確選定要對高校實驗室消防安全進行全方位的分析，還要全面考慮各種因素的影響。由于影響高校實驗室消防安全的因素涉及面寬，指標類型包括：自然性的指標、社會性的指標、動態(tài)和靜態(tài)的指標、定性和定量的指標，各指標體系又具有一定的層次結構[3-5]。所以，建立高校實驗室消防安全指標體系時，要遵循以下原則：(1)科學性原則。指標體系要充分考慮高校實驗室消防安全管理現狀和具體內容，這樣才客觀可靠。(2)完備性原則。指標體系要反映涉及高校實驗室消防安全的各個因素。(3)可操作性原則。指標體系要反映實驗室的實際情況以及實施的可行性。(4)動態(tài)性與靜態(tài)性原則。指標體系要反映高校實驗室消防安全管理現實狀態(tài)，以及改進后的可持續(xù)發(fā)展。(5)定性與定量原則。指標體系應盡可能選擇易于量化的指標，不易量化的指標亦可采用定性描述。

安全評價指標體系一般包括：設置若干一級指標，每個一級指標下設多個二級指標[5]。具體的框架結構見圖1。

圖1　高校實驗室消防安全評價指標體系框架結構

2.2消防安全評價指標體系指標的設置

設置的依據包括：(1)國家及地方法律法規(guī)。國家制定了一系列規(guī)范、標準，主要有《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國教育法》《建筑設計防火規(guī)范》《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》[6]《高等學校消防安全管理規(guī)定》等，另外還有各地制定的條例。(2)國內外高校實驗室消防安全管理的先進和成功經驗。國內外高校發(fā)展過程中積累了一些成功的經驗，如美國高校的社會化安全管理、現代化防范措施、專業(yè)化消防安全管理隊伍建設，國內一些大學的消防安全教育模式等。

2.2.1一級指標設置

在進行高校實驗室消防安全評價指標設置時，必須對影響高校實驗室整體消防安全的危險因素進行細致分析，這是評價指標體系設置的基礎，只有掌握了影響高校實驗室消防安全的各種因素，并有機結合現行法律法規(guī)、標準才能制定科學合理的指標體系。高校實驗室消防安全評價指標可設置6個一級指標：主動防火、安全疏散、總體布局、實驗室管理、人員素質、被動防火[7]。

2.2.2二級指標設置

2.2.2.1主動防火。應有發(fā)現火災、撲救初起火災的設施和設備，能有效控制火災的發(fā)生、發(fā)展，并定期檢查、確保完好。因此，主動防火指標下可設置火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓和滅火器系統(tǒng)等4個二級指標。

2.2.2.2安全疏散。實驗室人員眾多，流動性很大，一旦發(fā)生火災，需要保證人員迅速疏散及消防車的進入。因此可設置疏散預案、安全出口、疏散距離、疏散樓梯、疏散通道、消防通道和應急照明等6個二級指標。

2.2.2.3總體布局。高校實驗室建設和發(fā)展一般按學校的近期和遠期規(guī)劃進行，總體布局指標下可以設置當地氣象條件、消防車道、水源情況、距消防站距離及建筑物密度、防火間距等5個二級指標。

2.2.2.4實驗室管理。實驗室管理是確保實驗室消防安全、落實各項消防安全管理規(guī)章制度的具體指標。《高等學校消防安全管理規(guī)定》第5條第1款規(guī)定，擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算，擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度，并報學校消防安全責任人批準后實施；第3款規(guī)定，監(jiān)督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理以及消防基礎設施的運轉，定期組織檢驗、檢測和維修[8]。實驗室管理指標下面可以設置消防設施的維護、檢測，防火安全責任制，消防安全宣傳教育，消防經費投入，消防安全檢查及火災隱患整改等6個二級指標。

2.2.2.5人員素質。良好的人員素質能有效地預防火災發(fā)生，加強教職工和學生的消防安全意識，適時開展消防安全教育、組織消防演練可以減少人員和財產損失。人員素質指標下面可以設置消防安全意識行為、火場心理素質、防滅火知識技能和逃生自救技能等4個二級指標。

2.2.2.6被動防火。一些實驗室是按照實驗室用途設計的，還有些是利用原有建筑改建或者擴建的，其內部的消防設計按照原有使用性質確定，達不到現有的防火設計規(guī)范要求。比如，耐火等級不夠、防火分隔不到位、內部消防給水系統(tǒng)不完善、內部消防電源配電系統(tǒng)不合理等。被動防火指標下面可以設置建筑物耐火等級、防火防煙分區(qū)、內部消防給水系統(tǒng)、消防電源及配電等4個二級指標[9]。

綜上所述，高校實驗室消防安全評價體系由6個一級指標及29個二級指標構成，具體見表1。

表1　　　　高校實驗室消防安全評價指標

3　消防安全評價

3.1消防安全評價一級指標權重系數的確定

在通過廣泛調研和聽取有關專家、高校消防安全管理人員意見及建議，同時借鑒一些高校的經驗和有益嘗試或做法的基礎上，高校實驗室消防安全評價一級指標的權重系數一般可根據其重要程度進行合理的賦值，見表2。

表2　一級指標權重

3.2高校實驗室消防安全考核評價標準

考核評價標準是在通過認真調研和參考相關高校做法的基礎上，根據各二級指標的重要程度進行科學的賦值，再依據檢查結果進行評分。在分析中對每個二級指標評價標準進行了細化，見表1。

3.3高校實驗室消防安全評價得分計算辦法

高校實驗室消防安全評價的評級采用百分制，每個一級指標滿分為100分，每個一級指標的考核得分乘以各自對應的權重系數，然后求和得到安全評級得分，見式(1)：

(1)

式中，M為總分值；Ki為權重系數；Mi為各指標得分；n為指標個數。

指標分值Mi按式(2)計算：

(2)

式中，Mi實為實際分值；M滿為扣除缺項后的滿分值。

如果高校實驗室不涉及其中的某些條款時，按零分計。

3.4安全考核評價

高校實驗室消防安全考核評價可采用分級制，具體可分為一級、二級、三級、合格。

一級：得分95(含)以上；二級：得分85分(含)以上95分以下；三級：得分75分(含)以上85分以下；合格：60分(含)以上75分以下。

4　實例分析

選取河北省某高校作為實例對象，比照擬制的高校實驗室消防安全評價標準進行安全評價，各指標得分情況見表3。

由表3數據可得安全評價總分值：

=88×0.14+90×0.2+80×0.14

+85×0.2+85×0.2+87×0.12

=85.96

表3　　　　某高校實驗室消防安全評價指標

應用擬制的高校實驗室消防安全評價標準表，對河北某高校實驗室消防安全管理進行實例分析，計算得分為85.96，評價等級為二級，該高校的實驗室消防安全管理水平基本達標，考核結果能較準確地反映該高校實驗室消防安全管理的水平，同時也發(fā)現了該校實驗室存在的火災隱患和消防安全管理的不足，為下一步整改提供了依據。

[1] 嚴煒,尤小濤.高校實驗室消防安全現狀分析[J].安全,2013(3):46-47.

[2] 焦鋒.如何搞好高校實驗室消防管理[J].行政事業(yè)資產與財務,2012(1):225-227.

[3] 曾珍香,顧培亮.可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)分析與評價[M].北京:科學出版社,2000:96-114.

[4] 國家環(huán)境保護總局全國生態(tài)示范區(qū)建設試點工作領導小組.生態(tài)環(huán)境考核標準選編[M].北京:中國環(huán)境科學出版社,1999:3-37.

[5] 牛文元.持續(xù)發(fā)展導論[M].北京:科學出版社,1994:152-153.

[6] 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定[Z].2002.

[7] 朱建軍.高校安全評價體系的建立[J].中國冶金教育,2012(5):88-92.

[8] 中華人民共和國教育部.高等學校消防安全管理規(guī)定:高教字〔2009〕28號[Z].2009.

[9] 徐滿.高校消防安全評價及學生宿舍防火措施研究[J].吉林化工學院學報,2011,28(6):40-44.

(責任編輯李蕾)

On Establishing a University Laboratory Fire Safety Evaluation System

WANG Jingze

(StaffOffice,TheArmedPoliceAcademy,Langfang,HebeiProvince065000,China)

According to the need for fire safety evaluation in a university laboratory, this paper proposes a fire safety evaluation system in a university laboratory including six first-level evaluation indexes and 29 second-level evaluation indexes. Based on this system, the paper designs evaluation criteria, index scores, weights of first-level evaluation indexes, assessment scoring rules, the calculation of scores, etc. The paper makes a case study of a university laboratory fire safety, calculating the stimulation scoring indexes. It is concluded that the fire safety system of this university laboratory is a second-level, which provides statistics for a further study.

university laboratory; fire safety evaluation; index system

2016-04-26

全國高校實驗室研究會學術研究計劃項目(2013)階段性成果；軍隊院校實驗室建設與管理重點研究課題(2013038)階段性成果

王敬澤(1968—)，男，吉林洮南人，副教授，碩士。

D631.6

A

1008-2077(2016)08-0076-05