北京市發布“十三五”時期職工發展規劃設立職工發展委員會保障重點群體權益將建立最低工資增長機制 加強辦公場所有害物質監控

■白瑩

北京市發布“十三五”時期職工發展規劃設立職工發展委員會保障重點群體權益將建立最低工資增長機制 加強辦公場所有害物質監控

■白瑩

今年內，北京市將在市、區兩級設立職工發展委員會；白領首次列為重點保護對象，加強包括白領、勞模、技能人才在內的重點職工群體的保護與發展；適時調整最低工資增長標準，建立最低工資增長機制等等。這些維護職工發展權益的創新舉措，都被寫入了日前發布的《北京市“十三五”時期職工發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。

筆者從北京市總工會召開的新聞發布會上了獲悉：此《規劃》是全國首個省市級“十三五”職工發展規劃，由北京市總工會牽頭起草，市總工會與市發改委聯合發布。《規劃》詳細闡述了全市黨、政、工會、企事業單位和其他社會組織為實現職工體面勞動、全面發展而共同努力的目標、方法與途徑。

北京市總工會副主席、新聞發言人潘建新介紹，職工發展委員會目前主要是在市、區兩級建立，屬于領導協調部門，在職工發展事業中承擔主要責任的發展和改革部門、人力資源和社會保障部門、安全生產監督管理等部門及工會組織，將成為職工發展委員會的主要組成單位，針對職工發展中遇到的問題定時召開會議。職工發展委員會是一種工作機制，而不是工作機構。

《規劃》將重點保護勞模、技能人才、農民工、女職工、白領職工等五類群體。其中，白領職工作為重點保護對象是首次提出。 對于如何保護白領職工的合法權益？潘建新介紹說，《規劃》在提高職工職業安全健康水平的內容中，首次提出要“關注白領職工群體的職業健康，預防‘過勞’與‘亞健康’等方面的職業危害”。保護工作主要包括三個方面：做好辦公場所等裝修污染物、電子輻射等有害物質的監測防控；促進白領多參與體育運動、健康檢查；將建立覆蓋全市白領的多層次、網絡化、定制化的心理健康咨詢服務，5年內，還將建成300家“職工心靈驛站”。

對于職工普遍關心的收入問題，《規劃》提出，通過健全完善科學合理的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制，實現同工同酬，努力實現職工收入與經濟增長和勞動生產率提高“雙同步”。并形成與經濟發展狀況相適應的最低工資調整機制，開展最低工資標準確定及調整影響因素的日常監測調查，適時調整最低工資標準；普遍開展工資集體協商，擴大行業協商、區域協商的覆蓋范圍，提高企業集體協商質量，使職工和勞動者更直接地共享經濟社會發展成果。

《規劃》還根據國家和北京市未來經濟和社會發展規劃，在“十二五”時期構建多層級職工服務體系基礎上，進一步提出構建職工權益維護體系，形成維權與服務的“雙體系”組織網絡。以法治化、規范化的維權體系和社會化、信息化的服務體系，實現雙輪驅動，共同承載并協同推進職工發展事業的進步。