專(zhuān)項(xiàng)督查法院判決的“禁止令”執(zhí)行情況

張士海+汪彥

“喂，請(qǐng)問(wèn)你是劉飛（化名）嗎？我們是區(qū)檢察院的干警，請(qǐng)立即到你原來(lái)經(jīng)營(yíng)的小吃店來(lái)……” 7月22日上午，在一家正在經(jīng)營(yíng)的小吃店前，江蘇省淮安市淮安區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察科科長(zhǎng)丁萬(wàn)林撥通了社區(qū)矯正人員劉飛的電話。

2015年12月，劉飛因在自己銷(xiāo)售的包子里添加有毒添加劑，被法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，同時(shí)判令禁止其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售及相關(guān)活動(dòng)。

“我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，2015年以來(lái)，法院判決同時(shí)宣告‘禁止令的有16例，但因種種原因，對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況卻沒(méi)人關(guān)注！”丁萬(wàn)林介紹，針對(duì)這個(gè)一直被忽視的監(jiān)督“盲點(diǎn)”，該院近期擬對(duì)法院判決的各項(xiàng)“禁止令”執(zhí)行情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢察，而與群眾關(guān)系密切的食品安全領(lǐng)域，就成了此次專(zhuān)項(xiàng)督查的首個(gè)對(duì)象。隨后，他們依照相關(guān)判決書(shū)上的店鋪地址，逐一進(jìn)行暗訪。沒(méi)想到暗訪的第一家，就發(fā)現(xiàn)劉飛的店鋪仍在經(jīng)營(yíng)。

離開(kāi)劉飛店鋪，丁萬(wàn)林與同事冒著高溫繼續(xù)暗訪。通過(guò)一天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，淮安區(qū)被法院宣告食品領(lǐng)域“禁止令”的社區(qū)服刑人員共有6名，雖然本人均未直接參加食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，但在原營(yíng)業(yè)執(zhí)照已被工商部門(mén)吊銷(xiāo)的情況下，原經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所都在繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原有食品，只不過(guò)經(jīng)營(yíng)人換成了罪犯的直系親屬，且均未重新辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，可能存在被宣告“禁止令”的社區(qū)服刑人員變相從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)情形。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，淮安區(qū)檢察院立即向淮安區(qū)司法局發(fā)出檢察建議，要求區(qū)司法局定期派員調(diào)查走訪社區(qū)服刑人員遵守“禁止令”的情況，并與工商部門(mén)建立工作配合機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患及時(shí)消除解決，確保“禁止令”得到準(zhǔn)確·有效執(zhí)行。

接到建議后，淮安區(qū)司法局高度重視，立即向工商部門(mén)進(jìn)行情況通報(bào)，7月24日，該區(qū)工商部門(mén)立即展開(kāi)行動(dòng)，對(duì)已被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照仍由其近親屬繼續(xù)經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng)的店鋪，勒令立即停止?fàn)I業(yè)。同時(shí)，該區(qū)司法局與工商部門(mén)建立了工作配合機(jī)制，就如何加強(qiáng)配合確保“禁止令”切實(shí)得到執(zhí)行制定了細(xì)則。