論古建筑的全過程造價控制

吳學禮

摘要：在建筑工程中，造價問題直接關系到建筑單位的經濟效益，因此造價控制作為建筑單位非常關注的一個重要內容，基于此，本文針對具體的實例分析，全面進行了古建筑的全過程造價控制分析。

關鍵詞：古建筑；全過程；造價控制

前言

近些年由于城市規劃和節約土地，新建的古建筑的規模也較小，大部分是對原有的古建筑進行的維修，其全過程造價控制與一般的建筑的全過程造價控制的目標基本是相同的，全過程造價控制也就是通常所說的跟蹤審計，即：通過全過程造價控制從而達到項目的投資的目標，但是過程中的某些側重的步驟和重點還是有所區別的，下面以某新建古建項目為例闡述古建筑的全過程造價控制需要注意的地方：

該項目位于某市的一條老街道，在原來的倒塌的舊建筑基礎上重新建造的仿古的巡檢司項目，總建筑面積2700m²，項目總投資約1250萬元。為磚木結構，（其中有部分鋼筋混凝土結構）該項目最高的為三層，其中有廳、廊、枋、軒、亭子、橋、水榭、荷花池、假山、園路、景觀綠化等工程。

1 標底編制審核階段

該過程中標底編制單位的編標人員一定要進行現場勘查，本工程為拆除重建項目，原來已經倒塌的建筑物需要拆除，現有地面上有一層建筑垃圾，而將倒塌的建筑物完全拆除及建筑垃圾的外運，處理則需要在標底中考慮，否則將會引起爭議和索賠。

由于房子層數較少，檐口高度較低，因此基礎埋深較淺，因為古建筑的建造地點大部分位于老街道內，用地緊張，一般設計出來的圖紙都比較緊湊，如果靠近附近民居的基礎深度超過1.5m，一般就會對附近的現有建筑的基礎造成影響，此時勢必要修改設計，造成費用的增加，因此可以提前發現這類問題，修改設計，計入標底，避免此類情況而引起的中標和結算金額的大幅度變化。

材料的進場情況考察，對建筑材料的進場道路是否滿足大宗材料運輸的要求（此項非常重要），大部分位于老街道內的古建筑都不滿足大宗材料的一次性到倉庫，都需要二次駁運，此時就需要在標底中考慮一筆二次搬運費，否則肯定會引起施工單位的提疑和索賠而導致最終結算金額和中標金額的差異增大。

對清單內容的檢查，由于是木結構古建筑，有些內容是參照傳統做法要做，而設計圖紙上一般不會畫出來的內容，如：戧角的做法中有老戧木、嫩戧木、戧傘木、摔網椽、立腳飛檐、關刀里口木、關刀彎眠檐、摔網板、卷戧板、鱉角殼板、凌角木、龍徑木、硬木千金銷等、屋面做法中的眠檐、勒望、里口木、閘椽、安椽頭、瓦口板等內容，標底編制中一定要計入，不能漏項，木結構需要做防腐，防火等要求，對該部分以后隱蔽掉的工作內容，涂刷遍數要加以檢查，防止清單漏項，對油漆部分的工作內容也要認真檢查看是否為傳統做法，傳統做法一般是柱，大梁為廣漆退光，其余的構件則為廣漆明光，遍數一定要描述清楚。

白蟻防治需要提醒甲方，是否要計入，因為該部分內容并不是計入造價后就可以一勞永逸的項目，一般的木結構古建筑，每兩年就要進行一次白蟻防治。該部分內容應該成為甲方房屋日常使用維護的支出。

2 施工階段

在施工單位中標之后，進場之前要編制跟蹤審計的實施細則，按跟蹤審計合同對跟蹤審計的人員、班組，按專業進行配置，具體的工作內容進行細化。

對施工單位的不平衡報價進行分析，對其中的不平衡報價的內容進行披露和警示，為施工過程中的全過程控制進一步指明方向，為甲方在簽訂施工合同時提供參考依據。

在施工過程中需要加強對現場簽證的控制，對該部分內容一定要注意時效性，對超過時間限制而施工單位未能及時上報的簽證要進行催促，必要時要以工程聯系單的書面形式進行發函催告。對施工單位上報的變更簽證及時進行審核，對超過規定造價而需要備案的變更簽證要及時和甲方溝通（該地財政要求采用政府財政資金的項目單項變更簽證金額超過五萬的必須經過上級主管部門備案），讓甲方按跟蹤審計核算后金額去辦理備案，防止以后結算審計中引起不必要的麻煩。

按照施工合同對政府部門發布的調整工程造價的文件及時通知甲乙雙方，比如每半年調整一次人工費的文件，要求各相關單位及時做好相關工程量的統計工作，為以后結算時提供依據，避免以后扯皮。

在土方開挖之前應建議甲方引入第三方測繪單位，對場地內垃圾和土方的標高進行測繪，以便對垃圾外運和土方開挖的工程量進行核實，避免以后引起的爭議；在施工過程中所發現的構筑物基礎破碎，需要現場拍照，測量留下一手的影像資料；對項目部每半個月開展的例會要參加，及時了解項目的開展情況以及項目實施過程中所遇到的難題，對涉及到造價內容的及時進行解釋和處理，針對堆砌假山和荷花池底鵝卵石的特點，對進場假山的太湖石和池底鵝卵石一定要進行過地磅，并留下地磅單，并經相關各方簽字，因為太湖石假山堆砌完成后便不好計量，只能在過程中進行計量，從而避免日后結算無法說清。

對施工單位每月申報的進度款，按現場實際和監理審核的工程量，參照合同單價及時進行審核，以保證工程順利進行。

3 工程竣工結算階段

對施工單位上報的結算進行初審并出具跟蹤審計總結報告，對施工單位的結算的依據進行審核，對工程量進行核實，單價和合同單價進行比較，設計變更、簽證的價款是否按審核后的價款進行申報，而對于爭議而不能夠解決的問題，要在提交的跟蹤審計總結報告中予以披露，并初步闡述跟蹤審計的意見和建議。

審計階段：積極配合審計局或相關審計單位進行項目的審計工作。促使項目順利完成審計工作。

4 結語

古建筑的全過程造價控制工作是一個系統的過程，是傳統經驗做法和現代圖紙設計相結合的過程。從項目開始到審計結束，每一過程的每一步都需要扎扎實實的做好細心的工作，對書面資料和影像資料的留存尤為重要。