深化國企改革進程中辦公室工作的思路創新和價值體現

任瑋

摘要：隨著深化國企改革步伐的不斷加快，大型國有企業辦公室管理工作面臨的挑戰日益增多，辦公室作為對外展示企業形象的窗口，對內協調各方關系的紐帶，只有不斷轉變觀念，創新思路，才能充分發揮承上啟下、協調左右、聯系內外、銜接各方和服務保障的綜合職能，體現其價值所在。

關鍵詞：國企改革；辦公室；創新；價值

大型國有企業是國民經濟發展的中流砥柱。大型國企辦公室作為企業運行的中樞橋梁，在企業管理過程中發揮著樞紐作用，在企業領導決策過程中發揮著參謀助手作用。可以說，辦公室對外是展示企業形象的“窗口”，對內是協調各方關系的紐帶，承擔著承上啟下、協調左右、聯系內外、銜接各方和服務保障等日益增多的綜合職能。在深化國企改革的進程中，辦公室管理工作只有不斷轉變觀念、創新提升，才能在推動企業快速發展過程中發揮越來越大的作用，創造出越來越大的價值。

一、準確把握辦公室在深化國企改革中的工作定位

大型國企辦公室不僅承擔行政辦公室的職能，還要承擔黨委辦公室、董事會辦公室的職能，成為黨委辦公室、董事會辦公室、行政辦公室“三辦”合一的辦公室。在工作中既要負責黨委、董事會、經理層日常工作的綜合協調、服務，各種辦公會的組織、準備和會議紀要的起草，還要負責公文管理、信息及信息公開管理、保密管理、重要事項督辦、來信來電建議提案管理、外事管理、接待與服務等工作，同時也擔負著行政服務和檔案管理工作的職責。為了更好的完成新形勢下辦公室的各項工作，對辦公室的工作進行了新的定位：

一是“謀事”。辦公室作為企業上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，發揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。通過增強政治意識和責任意識，提高工作的主動性、預見性和創造性。

二是“全面”。辦公室工作是綜合性的、全局性工作，既要全面了解企業各方面工作情況，又要協調各方，處理好上下左右的關系。對于職責以內的工作要抓緊抓好，做到件件有交代、項項有落實。對于職責以外、但沒有明確具體承辦部門的工作，辦公室也要主動承擔，使企業工作沒有空檔，實現無縫銜接，保證各項工作的全面推進。

三是“細致”。辦公室工作無小事、要細心、細致的開展每一項工作。對任何一件經辦的工作，都嚴謹細致，一絲不茍。時時刻刻細致再細致，不讓領導布置的工作在辦公室延誤，不讓需要辦理的文電在辦公室手中積壓，不讓企業的影響在辦公室受到影響。

四是“程序”。辦公室工作對程序性有很高的要求，特別是在大量復雜的事務性工作中，要保持清醒的頭腦，分清主次和輕重緩急。堅持逐級匯報的原則，明確責任。逐步建立完善一整套行之有效、科學規范的工作制度、工作程序、工作規則，使辦公室各項工作都有章可循。

五是“落實”。要據實情、講實話、干實事、創實效，將企業和領導的意圖落到實處。實事求是干工作，實事求是反映情況，在聽取基層意見，向領導反映情況的過程中都要全面真實。工作中一步一個腳印，不做表面文章。

二、要樹立三個意識，實現三個轉變，做好四項服務

一是樹立學習的意識，由經驗型像專業化、技能型轉變。在深化國企改革的進程中，辦公室工作人員不僅要有扎實的市場經濟知識，還需具備過硬的專業素養，只有通過不斷學習，才能開闊視野，豐富知識結構，提高職業素養，進而在以往工作經驗的基礎上，理順工作流程，不斷提高工作效率和工作質量。

二是樹立開拓意識，由常規式服務向創新式服務轉變。辦公室要進一步解放思想，跳出傳統工作方式的束縛，始終把開拓創新作為辦公室工作的動力。由“只低頭拉車，不抬頭看路”的被動式服務向“主動開展調查研究，為領導決策提供依據”的主動服務轉變，變嚴謹慎行、按部就班、無過即功為銳意進取、大膽開拓、創造性地開展工作。

三是樹立服務意識，由事務型向參謀助手型轉變。辦公室要不斷強化服務意識，主動協調各方面的關系，改進服務方式，提高服務效率，認真做好“四個服務”，即：首先為領導決策服務，當好領導的參謀助手；其次，為總部部室服務，為部室工作創造良好的辦公環境；第三，為基層單位服務，精簡工作流程，提高辦事效率；第四，為企業發展服務，當好深化國企改革，建設國有資本投資運營公司的排頭兵。

三、國企辦公室工作的價值體現

一項工作是否有價值，不是取決于哪個部門、哪些人來做，而是取決于這項工作的服務對象是誰，取決于所服務的人和組織的利益或價值。

（一）辦公室運轉工作創造組織價值

在國有企業中，辦公室的運轉工作主要包括收文、發文、簽報、歸檔、傳閱等主要流程。運轉工作的開展需要與相關部門、分管領導、主要領導保持密切溝通，需要投入人力和精力開展全面統籌協調活動，厘清并理順工作鏈條和關系。究其實質，運轉工作的價值體現在協調各單位、部門有序開展工作，使日常辦公更快捷、更方便，使企業形成整體合力，促進企業組織價值的最大化。

（二）辦公室會議管理創造協同價值

會議是企業內部實施有效管理的重要方式。辦公室的會議管理主要包括以下幾個方面的內容：確定會議類型、召開時間、議題準備、材料報送、會議記錄、會議組織及服務等。僅以會議類型為例，可分為年度工作會、半年工作會、經營分析會、董事會、黨委會、總經理辦公會、領導工作例會、專題業務會議等，涵蓋了企業運行管理的各個方面。會議管理的協同價值，一方面體現在會議為深入貫徹企業戰略目標、反映職工呼聲、協調各方面工作、推動民主決策發揮舉足輕重的作用；另一方面體現在會議對促進工作落實、解決企業內部具體問題發揮重要的溝通作用，以達到提高企業效益的最終目的。

（三）辦公室制度建設創造整合價值

國有企業制度體系涵蓋章程及董事會建設、綜合管理、經營管理、財務管理、人力資源、黨務工作、法律、風險及審計等諸多方面，制度體系建設的目的就是整合企業各管理鏈條，以保證生產經營活動有序、高效的運行，保證企業資本的完整、增值，防范各種經營風險，以實現企業的既定經營目標。制度建設的整合價值，主要體現在：一是確保管理領域全覆蓋，在制度層面，對每項工作的每個方面、每個環節予以充分體現；二是促進管理流程規范化，有效銜接決策管理、組織管理、業務管理、職能管理等主要內容，貫穿業務開展和企業管理的全過程；三是推動企業運行高效化，依靠“以制度管權、靠制度管事、用制度管人”的運行機制，促進企業各個層面、各個部門、各個方面的目標一致、協調運轉。