芻議基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)如何提升履職能力

楊彥

摘要：基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)擔負著反腐倡廉、維護人民群眾合法利益的職責。就我國基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職現(xiàn)狀而言，雖然取得了一定的成績，但仍存在諸多問題。因此，在新時期建設(shè)專業(yè)化和職業(yè)化的基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)，提升其履職能力，具有重要的意義。本文簡要概述了基層紀檢監(jiān)察工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了提高基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力的有效措施。

關(guān)鍵詞：基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)；履職能力；問題與措施

反腐倡廉歷來是我黨發(fā)展的主要任務(wù)之一，在新形勢下，以習近平總書記為首的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人加大反腐倡廉力度，嚴厲打擊腐敗等不良之風。在反復(fù)倡廉工作的開展過程中，基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)具有重要的作用。只有切實履行基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的職責，提升其履職能力，才能確保反腐倡廉工作的成效，切實保障人民群眾的根本利益。但是，在基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)具體工作的開展過程中存在一定的問題，嚴重影響其職能的有效發(fā)揮，必須采取有效措施提升其履職能力，更好地服務(wù)于反腐倡廉工作。

1.基層紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

1.1相關(guān)從業(yè)人員對職能范圍界定不清

基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)的主要職責體現(xiàn)在維護紀律、全面監(jiān)督和責任問責三個方面，從業(yè)人員在工作開展過程中要切實履行以上三方面職責，在此基礎(chǔ)之上開展具體工作。但是，很多從業(yè)人員在工作開展過程中，對職能范圍界定不清，工作重心認識不到位，從而導(dǎo)致工作效率與成效不理想，履職能力得不到有效的提升。

1.2相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低

我國基層紀檢監(jiān)察部門中，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)象較為明顯。在業(yè)務(wù)人員入職及日常工作中，并未接受過專業(yè)的培訓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對紀檢監(jiān)察工作的相關(guān)流程及職責不明確，在具體工作中對監(jiān)督對象，監(jiān)督流程及問責制度均存在一定的盲區(qū)，從而導(dǎo)致從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低，不能提升其履職能力。

1.3基礎(chǔ)人員配備存在地域差異

基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員配備情況直接影響著其履職能力的提升，就我國基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)現(xiàn)狀而言，很多地區(qū)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員配備缺乏一定的科學性與完善性。基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作龐雜，工作量較大，人員配備不合理勢必會影響其履職能力的提升。

2.提高其履職能力的有效措施

2.1明確職能界限，把握工作重點

提升基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力過程中，明確職能界限，把握工作重點具有重要的意義。在具體工作中，要根據(jù)機構(gòu)內(nèi)部實際情況，針對從業(yè)人員在工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，組織培訓，提升履職能力。例如，開展以“下鄉(xiāng)進村，反腐倡廉”為主題的調(diào)研培訓活動，要求從業(yè)人員以小組為單位進行各村鎮(zhèn)反腐倡廉工作進展情況的調(diào)研活動，并就調(diào)研結(jié)果進行詳細的記錄分析。在調(diào)研結(jié)束后，由培訓老師組織從業(yè)人員進行成果展示，在展示結(jié)束后，教師對相關(guān)問題及注意事項進行講解。

2.2轉(zhuǎn)變工作方式，提升業(yè)務(wù)能力

從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力對履職能力的提升具有重要的意義，在工作開展過程中轉(zhuǎn)變工作方式，切實提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，以此達到提高基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力的目的。例如，基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)根據(jù)其區(qū)域特征及人員工作情況，調(diào)整工作方式，使其更加貼近生活實際，切實解決群眾的實際困難。如果當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展較為落后，并且民眾整體文化水平較低，在具體基層紀檢監(jiān)察工作開展中，要以舉例說教為主，利用民眾較為熟悉的生活實際情況，將監(jiān)察工作的優(yōu)勢展現(xiàn)給民眾，減少紀檢監(jiān)察工作開展的阻力。

2.3轉(zhuǎn)變思想作風，增強責任意識

思想作風建設(shè)是提高基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力的重要保障，其有利于提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)與工作態(tài)度，從而保障紀檢監(jiān)察工作的有效性。因此，在提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力的同時，要切實加強思想作風建設(shè)，以道德建設(shè)為主，增強領(lǐng)導(dǎo)人及業(yè)務(wù)人員的責任意識。例如，采取榜樣激勵的方式開展思想作風轉(zhuǎn)變工作，在每月的月初及月末進行思想道德與工作態(tài)度宣講活動，活動選取“榜樣的力量”為主題，通過視頻或者情景劇的形式，將基層紀檢監(jiān)察工作中的先進事跡展現(xiàn)給從業(yè)人員，使其在榜樣的激勵過程中，形成積極的工作態(tài)度和良好的道德品質(zhì)，以嚴謹?shù)膽B(tài)度投入到全身心為人民群眾服務(wù)的事業(yè)之中。在榜樣激勵的過程中，要求從業(yè)人員詳細記錄每次學習的心得體會，每年安排1～2次的心得交流會議，使得從業(yè)人員在交流過程中切實感受自身思想道德與工作態(tài)度的變化，增強其責任意識與服務(wù)意識。

結(jié)語

綜上所述，基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)是我國反腐倡廉工作開展的重要基礎(chǔ)所在，切實提高其履職能力有利于提升我國反腐倡廉工作的有效性，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，進而推動我國社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在提高基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力時，要切實明確職能界限，轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變思想作風，促進相關(guān)從業(yè)人員把握工作重點，提升業(yè)務(wù)能力，增強責任意識，最終提升履職能力。

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