“念”經“練”兵“煉”精神“駐”村“助”夢“鑄”輝煌

胡灴亮

扶貧攻堅作為“十三五”時期的“一號工程”，是當前社會關切的焦點、群眾關心的熱點、輿論關注的重點，也是關系我們黨和國家事業發展全局的要點、順應民心推動治國理政新實踐的看點和彰顯社會主義制度優越性實現共同富裕的亮點。真扶貧、扶真貧、真脫貧，需要駐村工作隊員在落實國家大政方針基礎上務實求新、創新求變，用新思維、新理念、新舉措引領扶貧工作取得新成績。

一、明認識——“念”經也是“練”兵

“傳經送寶”——念好致富“經”。貧困戶“家家有本難念的經”，經念不好，主要是因為自身條件限制，導致視野不開闊、思路不清晰、措施不得力。扶貧就是要引入外來“和尚”，把各家各戶的發展經、致富經念好、講好，通過發揮工作隊自身智力優勢、資源優勢，為貧困家庭明確發展方向、開辟增收路徑、搭建致富橋梁，讓困難群眾在“傳幫帶”中增長知識、掌握技能、贏得脫貧主動權。“秣馬厲兵”——練就真本領。中國近幾年讓數千萬人成功脫貧，成就舉世矚目，目前，條件稍好一點的地方基本都已脫貧，余下的都是“最難啃的硬骨頭”。“硬骨頭”淬煉“鐵漢子”，工作隊在打破貧困“內核”、啃掉“硬骨頭”的艱苦決戰中，鍛煉了聰明才智，增強了發展本領，提高了群眾工作能力，既為扶貧攻堅“斷窮路、拔窮根、摘窮帽”提供了先決條件，也為在今后服務全局工作奠定了堅實基礎。“戮力同心”——決勝攻堅戰。工作隊員不能把駐村幫扶簡單等同于單方面給予或者奉獻，而是應把扶貧當做自我展示、自我提升、自我實現的舞臺，在與困難群眾同心同德、同頻共振中，苦練“七十二變”，勇闖“八十一難”，帶領貧困地區群眾取得致富“真經”，攜手邁入全面小康社會，共賞時代偉大盛景。

二、清思路——“精準”還需“精誠”

習近平總書記關于扶貧開發“六個精準”的表述為扶貧工作指明了方向和路徑。“六個精準”每個環節都對工作隊員提出了很高要求，要做到深入領會、準確把握、全面執行，還需意誠、心誠、精誠。“精誠”匯聚“愚公精神”。貧困是座大山，工作隊員就要做移山的愚公，不爭名計利、不好高騖遠，要帶著“精誠所至金石為開”的信念，堅定愚公移山的愚勁和“只要功夫深鐵杵磨成針”的干勁，腳踏實地、不懈奮斗。“精誠”造就“工匠精神”。精準扶貧是場硬仗，沒有捷徑可走，扶貧開發也非求一時之利，而是要抓當前、謀長遠。唯有意念真誠者才能始終如一、善始善終，才能在扶貧攻堅的硬仗中做一名精益求精的“工匠”，精雕細琢，雕出精品、琢出亮點。“精誠”托舉“創新精神”。雜念多思者困于行，心無旁騖者精于新。扶貧隊員唯有懷揣赤子之心，誠心于扶貧、精心于發展，才能跳出利益樊籬，擺脫人情牽絆，發揚創新精神，敢闖敢試，敢為人先。“意不誠則心不正，心不正則事不成”，工作隊員要牢固樹立宗旨意識，認真踐行群眾路線，不斷用黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”專題教育成果武裝頭腦，誠意正心、求知踐行，真正把困難群眾對美好生活的向往當做自己的追求，一心一意為群眾謀利益，時時處處做群眾貼心人，在幫扶工作中不夾私帶偽，為精準扶貧營造上下一心、眾志成城的濃厚氛圍。

三、新舉措——“駐”村更要“助”村

“駐”村是基礎，“助”村是目的，前者住進來，后者扶上去；前者隊員分散去到戶，后者單位集中幫到村；前者單兵訓練，后者集團作戰；前者出工分析原因，后者出力解決問題。固始縣委農辦在扶貧工作中堅持發揮單位后盾作用，立足部門優勢深入推進扶貧，對貧困村、貧困戶實施“技術、資金和產業”多種幫扶，確保播下富種、挖掉窮根。

一是改善環境做優產業扶貧“生態圈”。“綠水青山就是金山銀山”。固始縣委農辦結合扶貧工作，將改善農村人居環境作為推動幫扶村整體脫貧的切入點，統籌整合項目資源，在幫扶村大力開展道路硬化、村莊綠化、環境凈化、景觀美化，打造“宜居宜游宜業”美麗鄉村，通過護美綠水青山、厚植環境優勢，把美麗風景變為鄉村發展“金名片”，用美好環境“筑巢”，吸引產業發展“金鳳凰”，實現改善一方環境、活躍一方經濟、富裕一方群眾。

二是技術下鄉激發自助脫貧“動力源”。扶貧先扶智、治窮先治愚。固始縣委農辦著眼提升貧困戶自助脫貧能力，積極發揮與信陽農林學院戰略合作優勢，定期組織學院專家教授赴幫扶村開展農業實用技術培訓，為困難群眾普及現代農業科技知識和市場經濟基本原理，增強困難群眾自我發展內生動力，幫助貧困戶走科技致富之路。

三是特色產業扎牢精準扶貧“定海針”。精準扶貧，要求因地制宜、因村施策、一戶一計，固始縣委農辦根據前期調查走訪的結果，結合幫扶村實際，為村里明確了茶產業、旅游業、獼猴桃種植三大特色主導產業，同時對困難家庭開展“點對點”服務、“一對一”幫扶，幫助選定農家樂、固始雞、烏羊等增收項目，通過打造鐵觀音茶基地和仰天洼旅游度假基地，發展獼猴桃觀光體驗農業、個體經營與種養業，為幫扶村245名貧困人口如期實現脫貧致富打牢基礎。

四是光伏發電點亮農戶增收“長明燈”。縣委農辦積極利用上級扶貧政策，采取分戶、集中等方式建立光伏發電設施，對分布式家庭光伏發電設備按政府補貼三分之一、設備企業暫借三分之一、個人出資三分之一模式進行資金籌措，企業借貸部分從三年內發電收益中扣除，個人出資部分安排貧困戶享受小額信貸扶持。一套發電系統每年為貧困家庭帶來3000元以上收益，使困難群眾具備了穩定增收造血功能。

五是電商入村搭建脫貧致富“互聯網”。縣委農辦搶抓固始被列為河南省“最具發展潛力農村電商十強縣（市）”機遇，為幫扶村引進阿里巴巴農村淘寶項目，推動建立互聯網+貧困戶、互聯網+農家樂、互聯網+農村金融機制，搭建農村——城市互聯網購銷通道，實現“電商服務下村、農特產品上線”，讓貧困人口對接互聯網大市場，以信息化提升農產品市場競爭力，助推農村地區優質產品走出去，促進貧困群眾在互聯互通大市場中增收致富。

“駐進村、幫到戶，友群眾、強支部；摸實情、心有數，想對策、引富路；轉作風、煉干部，素質增、形象樹；銘宗旨、當公仆，助脫貧、首要務”。在扶貧攻堅戰中，固始縣委農辦要力爭“做一號工程，當功臣一號”。

（作者單位：固始縣試驗辦主任、縣委農辦主任）